Внесудебное взыскание с граждан налоговых долгов: Минфин рассказал о преимуществах

Власти доработали законопроект, ранее выносившийся на обсуждение. Минфин указал, что сейчас судебные процедуры превратились в "технические", поскольку без удовлетворения остаются лишь 0,044% исков налоговиков к гражданам.

В конце июня на общественном обсуждении появился законопроект, согласно которому предполагалось разрешить налоговикам без суда взыскивать недоимки с физлиц. То есть – распространить на граждан такие же правила, как сейчас действуют в отношении фирм и ИП. В случае несогласия со списанием долга граждане могли бы обжаловать это в самой налоговой, а затем – в суде (подробнее).

Теперь Минфин сообщает о доработке данного законопроекта. Внесудебное взыскание предусматривается только для сумм, учтенных на ЕНС, в отношении которых налогоплательщиком не заявлены свои возражения. То есть, судя по всему, власти считают, что возражать гражданин должен начинать еще до самого факта списания.

В случае представления налогоплательщиком таких возражений, сохраняется обязательная судебная процедура взыскания, а «спорные» суммы не учитываются на ЕНС.

В новой версии проекта в случае спорности суммы налога он не только не взыскивается во внесудебном порядке, но и исключается из сальдо ЕНС налогоплательщика вплоть до судебного решения. За счет этого суммы единого налогового платежа (ЕНП) налогоплательщика не будут направляться на долги, против которых заявлены возражения до момента, пока не будет судебного решения.

При этом власти не ожидают существенного запроса на судебные споры со стороны граждан: по статистике последних лет судами по итогам рассмотрения не удовлетворяются требования налоговых органов о взыскании с физлиц с учетом заявляемых возражений лишь в 0,044% случаев. В большинстве случаев получение исполнительного документа для взыскания задолженности является технической процедурой, влекущей за собой только дополнительные издержки для налогоплательщиков.

Законопроектом также предоставляют дополнительные преимущества для налогоплательщиков по сравнению с текущим регулированием:

• увеличивается в 3 раза срок для несогласия со взысканием. Сейчас это 10 дней по судебному приказу, выносимому в бесспорном порядке без вызова сторон. В проекте — 30 дней с момента уведомления об исчислении налога;
• упрощается и способ подачи возражений. Их можно будет подать любым способом – не только лично и по почте, но и дистанционно через любое устройство посредством электронных сервисов ФНС, например, личный кабинет налогоплательщика;
• предусматривается возможность не согласиться со взысканием и после истечения сроков на возражения даже в рамках уже начавшейся процедуры взыскания. Если будет подана жалоба на требование об уплате задолженности или решение о взыскании, то спорная сумма будет исключена из сальдо ЕНС.

Также проект прямо указывает, что взыскание за счет имущества через приставов возможно только в случаях, когда на счетах налогоплательщика в банке отсутствуют средства, также сообщил Минфин. При применении мер взыскания сохраняются установленные законом «Об исполнительном производстве» иммунитеты, предусмотренные при исполнении судебных актов.

Если имущественное положение физлица исключает возможность единовременной уплаты, то человек вправе обратиться в налоговый орган насчет отсрочки или рассрочки, процедура получения которой регулярно упрощается.