Что изменилось во внешнем контроле деятельности аудиторских организаций, работающих с ОЗО
Минфин рассказал, что нового в положении о ВКД, а также - разъяснил недавние изменения в части штрафов за уклонение от контрольных мероприятий применительно к аудиторам.
Минфин сообщил о последних нормативных изменениях в аудиторской сфере.
Внешний контроль
Уточнен порядок проведения внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, работающих с общественно значимыми организациями.
Как ранее уже сообщалось, отменены плановые проверки аудиторских организаций среднего уровня риска – вместо этого Федеральным казначейством будут проводиться обязательные профилактические визиты. Эти и другие иизменения в положение о внешнем контроле деятельности внесены постановлением правительства 1181. Положение о ВКД приведено в соответствие новой редакции закона о госконтроле (надзоре) 248-ФЗ, поправки в который были внесены в конце прошлого года законом 540-ФЗ. Исходя из новой версии положения:
- учет объектов контроля (надзора) теперь ведется в едином реестре видов госконтроля (надзора), муниципального контроля, который создан в соответствии с законом 248-ФЗ, и оператором которого является Минэкономразвития. Ранее использовался реестр аудиторских организаций (ОЗО). Теперь данные из него передаются в единый реестр;
- периодичность обязательных профвизитов для среднего риска должна быть установлена правительством;
- требования к проведению обязательных и инициативных (по инициативе аудиторской организации) профвизитов установлены соответственно статьями 52.1 и 52.2 закона 248-ФЗ (ранее это устанавливалрсь положением);
- профилактическая беседа в рамках профвизита теперь проводится не только по месту деятельности аудиторской организации или по видео-конференц-связи, но и, как вариант, через мобильное приложение «Инспектор»;
- фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках профвизита, а также в рамках выездной проверки должны проводиться посредством этого приложения;
- предусмотрена возможность проведения выездной проверки, осмотра, опроса и экспертизы в рамках контрольного (надзорного) мероприятия посредством видео-конференц-связи, с использованием приложения «Инспектор» и иных средств дистанционного взаимодействия;
- порядок рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) ФК дополнен положением закона 248-ФЗ о рассмотрении жалоб;
- если аудиторская организация не предоставила информацию о принятии мер в ответ на предостережение о недопустимости нарушений в срок, это не повлияет на ее уровень риска.
Постановление 1181 вступило в силу с 13 августа 2025 года.
Если мешать проверяющим
Уточнена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица Федерального казначейства. В частности, законом 236-ФЗ недавно внесены изменения в статью 19.4-1 КоАП – ответственность, установленную за уклонение от проверок, распространили на уклонение от любых контрольных (надзорных) мероприятий.
Применительно к внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих услуги ОЗО, эти изменения означают, что ответственность аудиторской организации и (или) ее должностных лиц возникает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица Федерального казначейства по проведению любых контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий. Ранее это касалось только проверок). Под контрольными (надзорными) мероприятиями понимаются любые их виды (документарные проверки, выездные проверки, другие). Эти новшества вступили в силу 3 августа.
Штрафы для организаций предусмотрены до 10 тысяч рублей за воспрепятствование деятельности, до 50 тысяч – за действия (бездействие), повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного мероприятия, до 100 тысяч – за повторное нарушение, повлекшее такую невозможность. Минфин привел также размеры штрафов для должностных лиц: "потолок" – до 20 тысяч рублей или дисквалификация на год (информационное сообщение от 14 августа 2025 года № ИС-аудит-80).