«Спал по три часа». Мэр Ишима Федор Шишкин — интервью во время паводка

Город Ишим в Тюменской области опять в центре внимания. В прошлом году он и прилегающие к нему районы оборонялись от разрушительного паводка. Если в соседних регионах последствия были сокрушительными, то в Тюменской области наводнение пережили «малой кровью». Во многом благодаря его жителям и руководству, которое начало подготовку заранее, оглядываясь на опыт предыдущих лет.

Мы встретились с главой города Ишима Федором Шишкиным, который на своей должности переживает уже четвертую волну паводка. Обсудили подготовку. Заодно спросили про другие аспекты жизни в маленьком и тихом Ишиме.

— Пик паводка, по словам губернатора, ожидается сегодня, 18 апреля. Федор Борисович, за вашими плечами уже несколько наводнений. Как боролись с паводком в предыдущие годы?

— Город Ишим уже пережил три паводка: в 2016, 2017 и 2024 годах. Когда в 2016 году мы столкнулись с ним, не понимали, что это такое. Была высокая температура — около +25 градусов, снег резко растаял, и уровень воды в мелководных речках Мергеньке и Карасульке, которые летом было легко перепрыгнуть, резко поднялся. Затопило 1375 дворов. Тогда главой региона был Владимир Якушев. Он три недели провел вместе с нами. На основе этого опыта мы и составили планы, чтобы быть готовыми к паводку в 2017 году. В тот год наши соседи из Казахстана сбросили воду, и уровень реки Ишим поднялся до 9 метров 82 сантиметров. В городе не было дамб. Начало топить западную часть и садоводческие общества. Наш с губернатором рабочий день начинался в 5 утра и заканчивался в половине второго ночи. Тем не менее 2017 год прошел легче. После этого приняли решение строить дамбы с расчетом подъема воды до 11 метров. Защитили даже те участки, которые не топило.

— Дамбы всё-таки пригодились в 2024-м?

— Благодаря тому что мы с 2018 года начали возводить защитные сооружения, мы среди муниципалитетов лучше всех провели весенний паводок. Пострадало всего три жилых помещения. И не зря строили, потому что в 2024 году уровень воды в реке Ишим превысил исторический максимум 1912 года: он был 10 метров 50 сантиметров. В 2024 году вода поднялась до 10 метров 64 сантиметра — на 14 сантиметров выше. В прошлом году подъем воды в Ишиме за одни сутки составлял 2 метра 80 сантиметров, за вторые сутки — 2 метра 20 сантиметров. Очень большой рост. Скорость течения была ужасная.

— Вы упомянули рабочий день во время паводка в 2016 году. А в 2024-м, наверное, больше пришлось побегать?

— У нас стоял экипаж ГИБДД, который занимался регулированием движения в сторону Синициного бора, потому что там всё было затоплено. Сотрудники видели, как я в 5 утра ехал на работу и возвращался в половине второго, в два ночи. Умывался, только засыпал и опять вставать надо было. Спал по три часа. Потом вода начала спадать. И, конечно, сразу появилась другая работа. Мы техникой, возившей грунт для насыпей, испортили и подавили много дорожного покрытия. Нужно было всё это восстанавливать.

— Когда мы ездили по соседним районам, которые топило, спрашивали у водителей, откуда они приехали. Некоторые рассказывали, что из Ишима прибыли на помощь. Как вообще организована работа с другими районами?

— У нас нет деления: это наш город, а это район, и он не наш. Если у нас есть возможность, мы обязательно друг другу помогаем. Взаимопомощь и взаимоуважение. Там наши люди живут. Вот в Абатском районе после паводка была проблема с обеспечением питьевой водой. Нужен был транспорт. Мы без проблем всё сделали. Один звонок главы муниципального образования — отправляем машины, помогаем. Точно так же и нам помогали. Сил у нас хватало, так как есть хороший автопарк ТОДЭПа.

Помогали бороться с паводком в Ишимском, Абатском, Викуловском районах. Конечно, особая благодарность и губернатору, и правительству, потому что они нам помогли этот автопарк сформировать. Только сообща мы можем победить всё.

— Видел публикации, где снег еще не сошел, а ишимцы уже начали строить насыпи для защиты от паводка. Где сегодня главные стройки в Ишиме?

— Это улица Льва Толстого, проезд 5-й Южный и улица Радищева. Мы там сделали земляные насыпи. Да, они временные. Мы сейчас как раз разрабатываем проектную документацию, чтобы построить полноценные дамбы на этих участках.

— Мы видели, как во время паводка, так и сейчас, жители неравнодушны к ситуации. Дети, пенсионеры — все помогают собирать мешки с песком, строят насыпи. Наверное, дефицита в рабочих руках нет?

— Очень благодарен жителям Ишима, потому что они сплотились, объединились. На площадках по наполнению мешков песком собирались 800−900 земляков. Плюс очень хорошо помогли волонтеры из многопрофильного техникума, медицинского колледжа и филиала госуниверситета. Все работали на пятерку. За это отдельные слова благодарности ишимцам. Мне очень импонировало в прошлом году, когда жители приезжали семьями, чтобы наполнять мешки песком. Пока мужчины работали, супруги садились в машины, ехали домой, чтобы привезти пирожки, чай, колбасу. Хотя у нас организовано было горячее питание. Музыка играла, все дружно работали. Дефицита в рабочих руках не было.

— Частный бизнес подключался к работе?

— Покупал мешки, пленку и вообще трудовыми ресурсами обеспечил. Росгвардия очень помогла — охраняла имущество жителей. Хотя у нас не было случаев мародерства.

— Это многое говорит про жителей города. А как эвакуировали домашних животных?

— В Ишиме уже заранее и в этом году всё организовано. Мы подписали соглашение с хозяйствующими субъектами. Если большая вода придет, то будет организовано место, куда увезем животных. В городе есть хороший приют. Там размещали и планируем, если потребуется, размещать собак, кошек и прочую живность.

— Были ли люди, которые не хотели эвакуироваться? Сопротивлялись и отказывались уезжать из домов, которые топит?

— В 2024 году было проще, потому что у людей был нехороший опыт 2016–2017 годов. И поэтому, когда приезжали к ним и говорили, что нужно проводить эвакуацию, проблем не возникло.

— В Ишиме проводилась реквизиция участков, которые попадали под подтопление. Возмущались ли люди?

— Мы выкупили четыре жилых помещения, которые находятся в зоне подтопления, и жителей переселили в другое жилье. Второе направление — это реквизиция земельных участков. Нам нужны были коридоры для строительства насыпей. Мы землю выкупили. На улице Радищева, например, жители остались в своих домах, но часть земли у них пришлось выкупить, так как на ней строили насыпь. Все граждане, которые попали под реквизицию, добровольно согласились на это. Никаких судебных разбирательств не было.

— В этом году, судя по прогнозам, будет спокойнее. Можно без страха смотреть на воду?

— Да, спокойнее. Но почему? Потому что всё-таки мы испытали защитные сооружения в прошлом году, и они выдержали. И плюс те три участка, где у нас подтапливало, на них в этом году уже сделали земляные насыпи. Пусть временные. В прошлом году нам приходилось на них укладывать мешки и пленку в тот момент, когда вода уже поднималась. Сегодня мы спокойно, без всякой суеты всё сделали. Мешки закуплены, и пленка закуплена, и песок уже на площадках имеется. Подготовительную работу мы провели в Ишиме хорошую.

— Давайте обсудим городские темы, не связанные с паводком. Как идет работа по улучшению жилищных условий? Я у вас читал, что 575 человек стоят в очереди. В Ишиме же не такая активная застройка, как, например, в Тюмени. Как решается вопрос с новыми квартирами?

— Я немного не соглашусь. У нас сегодня население Ишима составляет 67 000 человек. Если сравнивать с Тюменью, то другая цифра, но в то же время мы ежегодно вводим в эксплуатацию новое жилье, это более 30 000 квадратных метров. Это хороший показатель для города. В Ишиме работают два застройщика.

У нас получают сертификаты молодые семьи. Мы сегодня очень хорошо им помогаем. Работает программа по детям-сиротам. Участникам специальной военной операции в этом году выделили восемь квартир. Обеспечивали инвалидов первой и второй группы.

В городе есть ветхое и аварийное жилье. Кстати, мы раньше срока закончили программу переселения из аварийного жилья, которое было признано до 1 января 2012 года. Потом региональная программа была до 1 января 2017 года — мы тоже первые в области закончили. И сейчас мы разработали нашу муниципальную программу по сносу таких домов. Получили разрешение от губернатора, согласовались с межрайонной прокуратурой. И у нас до 2031 года расписан план по этой программе. Ежегодно мы сносим 2−3 многоквартирных дома за счет городского бюджета.

— Во многих городах проблемы с инженерными сетями. В Ишиме с этим есть сложности?

— Я скажу, что с инженерными сетями сегодня город на хорошем счету. Это может подтвердить региональный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Перебоев с теплоснабжением и водоснабжением, водоотведением нет. Вот у нас сегодня весь частный сектор в городе на центральном водоснабжении. Везде приборы учета. Такого дома уже нет, где отсутствует центральное водоснабжение.

— Как дела с больницами и развитием медицины?

— Очень серьезная проблема — кадровая. С младшим и средним медперсоналом у нас всё хорошо, так как на территории города есть медколледж. Испытываем нехватку именно врачей. Хотя муниципалитет сегодня обеспечивает жильем докторов, если они переезжают из других городов.

Сегодня строим новую поликлинику на семь этажей в Ишиме. Это позволит разгрузить другие медучреждения. Также проектируем строительство хирургического корпуса — тоже семь этажей. Место уже есть, проект разрабатывается. Уже вот-вот пройдет госэкспертизу, но всё упирается в выделение средств из регионального бюджета.

— Получается, что ребята, которые обучаются в местном медколледже, остаются в Ишиме работать?

— Вокруг города находятся 11 сельскохозяйственных районов. Дети с этих территорий приезжают к нам на обучение и остаются в городе. Только вот наши ишимские ребята, которые получают очень хорошее образование, благодаря тому что у нас сегодня есть педагогический институт на территории города, уезжают в другие регионы. Когда проходит ЕГЭ, я потом начинаю анализировать, куда дети поступили. А это Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Омск, Тюмень. Они обратно не возвращаются, к сожалению. Понятно, там мегаполисы, другие развлечения и прочие особенности жизни. Вот это плохо.

— В Тюмени возникают ситуации, когда строят новые районы, а мест в детских садах нет. Городу свойственна такая проблема?

— У нас такого нет. Вообще сегодня 18 зданий занято дошкольным образованием. Нет проблем с местами в детских садах. Все они отремонтированы. Хотим еще одну школу построить. Надо поднимать рождаемость.

— Мне кажется, что это беда всех маленьких городов. Но население же Ишима растет. Приезжают к вам из Казахстана?

— Это переселение. Не только из Казахстана, из других соседних районов. У нас сегодня очень плохой показатель по рождаемости. Смертность превышает рождаемость. Три года назад у нас было 64 500 жителей, сегодня — 67 327. По цифрам — рост. Но это происходит за счет переселения, никак не за счет рождаемости.

— Северяне, наверное, тоже едут?

— У нас землячество есть с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами. Пенсионеру что надо? Магазин, медобслуживание, да дачка с садом. Всё у нас есть. Город привлекателен для пенсионеров. Спокойный и тихий.

— А вы сами в доме живете или в квартире?

— Я всегда проживал в частном доме. Здесь живу в служебном доме, но всё равно с землей.

— Что сейчас люди просят у вас? Парки, скверы?

— Я в 2018 году лично присутствовал на совещании с президентом Владимиром Владимировичем по устройству малых городов и исторических поселений. Была разработана программа — 5 миллиардов рублей выделили городам для создания общественных пространств. Мы выиграли конкурс и в эту программу попали. И три новых парка уже в городе отработали. Раньше там были пустыри. Недавно сделали Березовую рощу, люди там гуляют семьями.

— Регион много говорит о туризме. В Ишим едут?

— Мы ежеквартально подводим итоги туристического бизнеса, и по крайней мере вот у меня есть динамика, прямо на столе лежит, я вам покажу, чтобы не голословно. (Спустя пару минут Петру Федоровичу принесли огромную стопку бумаг, где указана статистика по туризму. В 2024 году город посетили 12 000 туристов. — Прим. ред.). У нас идет рост. И меня это радует.

Мы очень много сделали. Центр Ершова отремонтировали — очень советую побывать. Прекрасные у нас экскурсоводы. И что меня порадовало, что нас очень активно стал посещать город Новосибирск. Они вечером садятся в поезд, утром приезжают, и у них двухдневный тур по Ишиму. В марте приезжала делегация из ЯНАО. Кстати, у нас очень хорошо развит промышленный туризм.

— Ого, да? А что смотрят?

— Например, наш кондитерский завод их интересует. Он работает на семь государств: это Грузия, Китай и прочие. Сейчас хочется сделать асфальтированную дорогу до предприятия, чтобы фуры, которые едут из Екатеринбурга, не заезжали в город, а напрямую ехали на предприятие с федеральной трассы. Всего полтора километра надо сделать.

Очень хороший мясокомбинат. Там почти 700 человек трудится. Есть комбинат хлебопродуктов, который поставляет товары в Казахстан. Пивоваренная компания работает, оборудование чешское стоит, а солод закупаем в Белоруссии. Где-то в июне планируем запустить небольшой завод безалкогольных напитков. Будет 12 видов продукции.

— Как дела идут со спортом? Люди просят стадионы?

— Вы знаете, мы очень сильно подтянулись за последнее время. Какую бы мы школу ни ремонтировали, обязательно, если подходит по СанПиНам, спортивный зал делаем. Жители микрорайонов могут спокойно ходить и тренироваться. Работают до вечера.

Построили спортивный комплекс «Локомотив», где хорошее поле под мини-футбол с качественным канадским паркетом. Из других регионов к нам приезжают команды играть. У нас сегодня есть бассейн детский и взрослый, у второго — пять дорожек.

Городу не хватает ледового комплекса. Уже разработали проектную документацию, прошли государственную экспертизу, но теперь ждем, когда решится вопрос с финансированием. Строить планируем в Залинейной части Ишима.

Мы много писали о том, как Тюменская область встречала паводок в прошлом году и как готовится в 2025. Подробнее о том, как строили новые ишимские дамбы, смотрите в нашем видео. Как выглядела ишимская набережная во время прошлогоднего паводка, показывали в фоторепортаже.

Ранее мы поговорили с главой ГЖИ по Тюменской области Ларисой Боровицкой о подделке подписей, электронном управлении домами и проблемах управляющих компаний.