Инвестор в Приморье лишится участка земли, на котором ведет строительство
В конце июля стало известно, что Арбитражный суд Приморского края удовлетворил иск Генпрокуратуры РФ к 32 ответчикам, имеющим земельные участки и объекты недвижимости близ бухты Улисс во Владивостоке. По данным издания Интерфакс (16+), федеральное надзорное ведомство требовало признать недействительными сделки (договоры купли-продажи, дарения, аренды), заключенные в 2003–2022 годах. Подробности о положении дел одного из ответчиков читайте в материале ИА PrimaMedia.
На фоне разговоров об экономическом росте и необходимости наращивать инвестиционный потенциал Приморского края и всего Дальнего Востока вызывает интерес не вполне стандартный земельно-имущественный спор, развернувшийся во Владивостоке в непосредственной близости к Русскому острову. Сложившаяся ситуация вызвала смешанные чувства в бизнес-сообществе. Речь идет об исках Генеральной прокуратуры к ряду ответчиков, по большей части коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, касающихся участков земли и различных объектов близ бухты Улисс во Владивостоке.
Напомним, по данным федеральных СМИ, в апреле 2025 года по заявлению заместителя генерального прокурора в защиту интересов РФ Арбитражный суд Приморского края наложил арест на 62 объекта недвижимости, имеющих собственные кадастровые номера, в бухте Улисс. Тем самым был введен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
"Как следует из поданного в суд 23 апреля иска Генпрокуратуры РФ, ведомство добивается возвращения в государственную собственность объектов недвижимости, принадлежавших <...> РФ в бухте Улисс, проданных в разные годы юридическим и физическим лицам, и возвращения уплаченных за них средств", — сообщило тогда издание ТАСС (16+).
Уже в мае появилась информация о четырех исках Генеральной прокуратуры РФ к 22 ответчикам о признании ничтожными сделок купли-продажи участков и недвижимости в бухте Улисс во Владивостоке, которые в разные годы перешли к различным юридическим и физическим лицам. Среди ответчиков при этом, помимо представителей бизнеса, числится управление муниципальной собственности Владивостока и Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.
В июне начались суды по этим искам, часть которых уже в июле перевели в закрытый режим. Не все однозначно отнеслись к ситуации, так, например, компания ООО "Нико-ойл ДВ" приняла решение признать иск Генеральной прокуратуры РФ, касающийся расположенных в бухте Улисс во Владивостоке причальных стенок, которые, по данным ТАСС, прокуратура считает незаконно переданными в свое время коммерческим организациям.
Внимание редакции ИА PrimaMedia особенно привлекла ситуация резидента преференциального режима "Свободный порт Владивосток" — ООО "Эволюция". Компания 24 июля 2017 года заключила соглашение с Корпорацией развития Дальнего Востока об осуществлении деятельности резидента СПВ. В 2019 году по договору аренды от 26 февраля 2019 года для реализации инвестпроекта ООО "Эволюция" получила в распоряжение земельный участок общей площадью 2186 кв. метров в районе улицы Басаргина, расположенный практически вдоль трассы ведущей на Русский остров. Здесь инвестор спланировал строительство современного торгово-административного центра общей площадью 1200 кв. метров. Как выяснила редакция, этот участок тоже оказался в числе тех самых спорных территорий бухты Улисс.
Примечательно здесь то, что спор вокруг этого участка уже доходил до суда в 2019 году. Редакция ИА PrimaMedia следила за этим процессом. Говоря кратко, одна из федеральных государственных структур в 2019 году обратилась с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ныне Министерство земельных и имущественных отношений Приморского края) о признании недействительным того самого договора аренды от 26 февраля 2019 года, заключённого в отношении спорного земельного участка. ООО "Эволюция" тогда привлекалось к судебному делу, как третья сторона.
Точку в споре своим решением поставил Арбитражный суд Приморского края в феврале 2020 года, отказав в удовлетворении иска, отметив, что истцом не предоставлено доказательств совершения ответчиками действий, нарушающих право истца, в том числе заключением оспариваемого договора аренды, использованием спорного земельного участка арендатором. Далее Арбитражный суд Дальневосточного округа постановил оставить решение приморских коллег в силе.
"Учитывая, что истцом не доказаны необходимые и достаточные для удовлетворения заявленных требований обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме", — говорится в решении Арбитражного суда Приморского края.
То есть на тот момент все споры о недействительности договора аренды были закрыты, а резидент СПВ — ООО "Эволюция" — начал реализацию своего инвестиционного проекта.
Спустя почти пять лет вопрос недействительности договора аренды вновь встал ребром в Арбитражном суде Приморского края уже в рамках иска Генеральной прокуратуры сразу к нескольким ответчикам.
Редакция ИА PrimaMedia обратилась в ООО "Эволюция" за комментарием, чтобы выяснить, получит ли компенсацию инвестор из-за необходимости вернуть государству земельный участок, выданный в аренду в 2019 году.
Как оказалось, компенсация, исходя из существа иска Генпрокуратуры РФ, не предусмотрена, так как сделку по передаче в аренду данного земельного участка надзорное ведомство считает ничтожной, а действия сотрудников Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ранее — Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края) превышающими должностные полномочия. И, судя по тому, что иск Генпрокуратуры РФ удовлетворен, Арбитражный суд Приморского края эту позицию разделил.
Важно отметить, что указанный земельный участок не пустует. Хотя в момент передачи по договору аренды на нем, по информации от ООО "Эволюция", ничего не было. Сейчас здесь ведется строительство того самого торгово-административного центра. Инвестор, по всей видимости, продолжает верить в лучшее. Наш фотокор выехал на объект и убедился лично, что работы идут.
"На сегодняшний день на объект строительства изготовлена проектная и рабочая документация, получено разрешение на строительство, на участке завершены строительные работы по устройству фундамента", — рассказали ИА PrimaMedia в ООО "Эволюция".
В распоряжении редакции помимо искового заявления Генпрокуратуры РФ, в котором фигурирует ООО "Эволюция", оказались также письменные пояснения Минвостокразвития РФ по данному судебному делу, в которых федеральное ведомство привело доводы в поддержку двух инвесторов. Из пояснений следует, что ООО "Эволюция" реализует на спорном земельном участке инвестиционный проект с планируемым объемом инвестиций 39,61 млн рублей. А согласно отчету этого резидента СПВ за 1 квартал 2025 года, на дату предоставления отчета фактически осуществленный объем инвестиций составил более 20,81 млн рублей.
При этом ООО "Эволюция" не единственный резидент преференциального режима "Свободный порт Владивосток", который стал ответчиком по иску Генеральной прокуратуры. В нем также есть ООО "Локальная энергетическая компания — ДВ", которое является резидентом СПВ с 6 июня 2018 года. Общий объем инвестиций этой организации по состоянию на апрель 2025 года составил 5,74 млн рублей.
"Мы живем в правовом государстве, если суд решил, что земельный участок надо вернуть, безусловно, он будет возвращен. Но нам непонятно, почему мы должны становиться заложниками спора государственных структур. Эту землю в аренду под капитальное строительство нам предоставило государство, пусть и в лице краевых властей, а не федеральных. Участок был поставлен на кадастровый учет, все документы оформлены по букве закона, никаких объектов на этой земле не было, только бурьян рос. Мы начали реализовывать свой инвестиционный проект, будучи уверенными, что все сделано по закону. Теперь же оказывается, что нам не должны были ее выдавать. А что нам делать с нашим объектом капитального строительства, в который вложено уже несколько десятков миллионов рублей? Ни о какой компенсации речи на данный момент не идет", — рассказали в ООО "Эволюция".
Действительно, как следует из иска Генпрокуратуры РФ, оспаривание договоров аренды, купли-продажи и иных правоустанавливающих документов на объекты недвижимости в бухте Улисс построено на пересмотре самих оснований, которые еще в начале нулевых сделали возможным передать или продать федеральную собственность в частные руки. Закономерно возникает вопрос, а есть ли еще такие земли в Приморье или во Владивостоке, которые при тщательном пересмотре оснований 20-летней давности не должны были выбывать из собственности государства?
"Это правильно, что государство добивается справедливости в отношении своих объектов недвижимости, однако, на наш взгляд, вся эта ситуация очень сильно бьет по инвестиционной привлекательности всего Приморского края. Вот есть у нас в стране зоны рискового земледелия из-за непредсказуемых климатических условий, а наш край постепенно становится зоной рискового инвестирования. Возможно, все бы обстояло иначе, если бы нынешние краевые власти были включены в этот процесс, несли ответственность за работу своих же структур в прошлые годы", — выразили свое мнение в ООО "Эволюция".
В современных реалиях цели, для достижения которых поданы исковые заявления, безусловно, имеют огромное значение. Но и благополучие инвестиционного климата играет немаловажную роль. Поэтому пока остается открытым ряд вопросов. Что делать дальше конкретно этому инвестору и другим подобным ему, решившим вложиться в экономику региона? Почему при правильных и нужных разговорах о "наращивании инвестиционного потенциала" крайними остаются те, кто действительно решил направить собственные средства на строительство и получил на это все разрешения от органов государственной власти? Почему в условиях, когда Прокуратурой фиксируется превышение должностных полномочий служащими органов государственной власти, государственные структуры не обязаны компенсировать понесенные инвестором расходы?
Редакция ИА PrimaMedia продолжит следить за ситуацией и направит официальные запросы в соответствующие органы государственной власти.
