Регионам могут дать право вводить с 2025 года туристический сбор - проект Минэкономразвития

Плата будет взиматься с номера в гостинице, а не с проживающего в нем. Сейчас - взимается с проживающих, и этот механизм совсем не оптимален.

Минэкономразвития сообщает, что планирует подготовить предложения по модернизации эксперимента по курортному сбору с 2025 года. Работа будет проводиться совместно с представителями гостиничных сетей, Российским союзом туриндустрии и регионами. Этот вопрос обсуждался на прошедшем в Минэке совещании. Эксперимент по взиманию курортного сбора в настоящее время проводится в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также Санкт-Петербурге, и заканчивается в 2024 году.

С учетом анализа итогов эксперимента предложено распространить сложившуюся практику на все регионы страны в форме туристического сбора. Но при этом предполагается, что фиксированная плата будет взиматься с номера в гостинице, а не с проживающего в нем. Применять или нет туристический сбор, а также – каким будет его размер — это решение будет окончательно принимать правительство конкретного региона.

Деньги, собранные за счёт сбора, будут направляться в бюджеты муниципалитетов, где смогут тратится целевым образом. То есть будут направлены только на создание, ремонт, реконструкцию объектов туристической инфраструктуры и туристического показа: все то, что делает наши регионы комфортными, интересными и безопасными для туристов и их жителей (создание парковых зон, реконструкцию терренкуров, выделение пешеходных и велосипедных дорожек, строительство фонтанов).

Соответствующие поправки в Налоговый и Бюджетный кодекс Минэкономразвития РФ подготовит и внесёт на следующей неделе на рассмотрение Минфина.

«Механизм туристического сбора, который действовал в четырех субъектах страны, был достаточно трудозатратен для гостиниц, поскольку заводился специальный счет. Крупные отели были вынуждены выделять отдельного человека, который бы оформлял необходимые документы. Кроме того, чтобы применить скидку для ряда категорий граждан, приходилось сканировать все их документы, дающие такое право, необходимо было сканировать. Это являлось достаточной весомой нагрузкой на персонал, особенно в пиковые сезоны», — сказал Алексей Мусакин, вице-президент Российского союза туриндустрии.

Объектом налогообложения станет количество номеров в гостиницах и отелях, а размер ставки будет устанавливаться субъектом. Базово ставка составит около 65 рублей за один номер в сутки, то есть 6 тысяч рублей в квартал. Вместе с тем, одновременно субъектам дается право применять понижающий коэффициент от 0 до 1 в зависимости от сезонности и заполняемости средств размещения. Например, региональные власти могут снизить или обнулить налог в низкий сезон.

«В целом поддерживаю введение туристического налога, потому что нужен какой-то способ уменьшить разрыв между ресурсами маленьких туристических центров, таких как Шерегеш, Белокуриха, города Золотого кольца, и гигантским турпотоком, где он будет компенсировать бюджетный дефицит на развитие туристической сферы. Например, в Суздале проживает 10 тыс человек, а туристов приезжает 2 миллиона. Важно, чтобы налог не стал сбором только для добросовестных отельеров, а стимулировал выход из серой зоны и небольших участников рынка, в том числе, гостевых домов и хостелов. Очень надеюсь, что этим решением кабмин исключит ситуацию, когда недобросовестные игроки манипулируют данными о фактическом проживании гостей, а налог платят только те, кто работает легально», — прокомментировал основатель и владелец сети Azimut Hotels Александр Клячин.

Туристический налог будет администрироваться налоговой службой, поэтому бизнесу не придется предпринимать дополнительных действий для отчётности перед ФНС.

Туристический налог с номера в гостинице — взимается во многих странах мира, отметили в ведомстве. По итогам анализа данных 30 государств, установлено, что предлагаемая в России ставка — одна из самых низких.