Правительство Севастополя за несколько месяцев до 10-летней годовщины создания «Городского автозаправочного комплекса» приняло решение о ликвидации предприятия. Соответствующее распоряжение было подписано губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым 3 июня 2024 года.
Государственное предприятие было создано в Севастополе на базе 16 автозаправочных станций украинской сети ANP, изъятых у группы «Приват» украинского бизнесмена Игоря Коломойского в 2014 году.
Региональные власти рассчитывали, что государственный автозаправочный комплекс будет серьёзным игроком рынка, однако отладить его работу годы спустя не удалось ни одному из севастопольских губернаторов.
Дела у государственного предприятия вообще-то изначально пошли не очень. Уже весной 2016-го директора комплекса и его заместителя задержали по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Согласно материалам уголовного дела, с января по июнь 2015 года подконтрольная директору ГУП коммерческая организация покупала топливо у поставщиков, а затем перепродавала его своему же госпредприятию по завышенной цене.
Ущерб, нанесённый городу, тогда оценивался более чем в 1 млн рублей, что на фоне дальнейшей истории АЗК кажется даже каким-то несерьёзным. В период с 2017-го по 2018-й предприятие фигурировало в целом ряде скандалов, и, в конце концов, оказалось банкротом.
Распродажа заправок
После того как под конец 2018-го 8 заправок и административные здания обанкроченного ГУП выставили на торги, депутаты заксобрания первого созыва обратились к руководителям ФСБ, УМВД, Следственного комитета, УФАС по городу Севастополю и к прокурору с просьбой отменить намеченную продажу имущества.
Однако в начале 2019-го торги состоялись, и городские объекты (как позже подчёркивал бывший вице-губернатор Дмитрий Солодовников, фактически по цене одной заправки) достались компании, которой руководила однокурсница экс-губернатора города Дмитрия Овсянникова.
Ещё одну распродажу заправок чиновники правительства Овсянникова пытались провести уже после официальной отставки своего шефа. В городе даже назначали дату торгов (4 объекта ГУП «ГАЗК» могли продать примерно за 45 млн рублей), однако мероприятие на этот раз удалось отменить через суд.
Попытка перезапуска
В результате к 2020 году у города осталось «худшее имущество» ГУП «ГАЗК» — шесть АЗС и нефтебаза, которую, по словам бывшего вице-губернатора Владимира Базарова, из-за плачевного состояния можно сносить и сдавать на металлолом.
Несмотря на это, новое городское правительство как будто не планировало опускать руки. В конце 2020 года глава департамента городского хозяйства (сейчас и.о. вице-губернатора Севастополя) Евгений Горлов заявил, что одна из заправок сдана в аренду и даже начала приносить городу прибыль.
Тогда же глава региона Михаил Развожаев распорядился передать ГУП «Городской автозаправочный комплекс» из сферы ответственности департамента городского хозяйства департаменту транспорта, а также отметил, в какой необычной ситуации находится город.
«Только в Севастополе удивительный случай: автозаправочные станции генерируют убытки. Надо с этим закончить в следующем году», — заявлял глава региона.
Впрочем, решить этот вопрос не вышло ни 2021-м, ни в 2022 году. Несмотря на то что с 2020 года убытки предприятия снизились со 124 млн до 16 млн рублей, прибыли предприятие не приносило, и уже к концу 2022-го риторика региональных властей изменилась.
«По поводу автозаправочного комплекса: там у нас продолжаются уголовные мероприятия, которые пока, к сожалению, не разрешились. Но тот остаток <заправок>, что с широкого барского плеча оставили городу, пока, как я понимаю, обслуживать себя не может. И сделать мы с ним до завершения всех процедур тоже ничего не можем», — отмечал Развожаев.
Финал
Долгое время о существовании в Севастополе собственного автозаправочного предприятия напоминали лишь публикации о выделении субсидий и разбирательств из-за долгов. Однако летом прошлого года представители департамента транспорта сообщили, что 4 из 5 городских АЗС были сданы в аренду частным компаниям.
«В настоящий момент арендатор ведёт работы по восстановлению работоспособности заправок, благоустройству и подготовке к работе (кроме АЗС по ул. Челюскинцев, 117). Также прорабатывается вопрос возможности установки оборудования зарядных станций для электромобилей», — отмечали представители ведомства.
Подобные новости, как писали журналисты ForPost, выглядели противоречиво. С одной стороны, их можно было расценивать как положительное изменение дел. Однако необходимость существования самого предприятия после этого, с другой стороны, была не очень понятна.
«Самостоятельно организовать работу и заработок городских заправок оно, похоже, так и не смогло, а для получения арендных платежей за пользование государственным имуществом в городе создан целый департамент», — писал тогда ForPost.
Несмотря на то что летом 2023-го в департаменте транспорта сообщали об отсутствии долгов перед работниками ГУПа и о способности предприятия выполнять свои текущие обязательства, дальнейшая ликвидация комплекса казалась вопросом времени.
Ещё месяц назад Арбитражный суд Севастополя, рассматривавший банкротское дело ГУП «ГАЗК», приводил слова представителя городского правительства, заявившего «о намерении дальнейшей ликвидации данного юридического лица с погашением его кредиторских обязательств».
Теперь же решение о ликвидации ГУП «Городской автозаправочный комплекс» принято официально. В течение ближайшего времени ликвидационная комиссия во главе с последним руководителем предприятия — Мариной Евгеньевной Киссой — должна решить ряд формальных для такой ситуации вопросов и сдать документы АЗК на хранение в городской архив, поставив таким образом точку в его истории.
Андрей Гринев