Признаки трудовых отношений, отличающие их от ГПД, предложено внести в Трудовой кодекс
Например, будут высокими шансы признать трудовыми стабильные отношения с периодическими выплатами, с подчиненностью или иными вариантами участия работодателя в процессе труда.
Минтруд разработал и вынес на общественное обсуждение законопроект с поправками в ТК об определении характерных признаков трудовых отношений. Ведомство объясняет, что проблема уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений по-прежнему актуальна.
Рассматривая споры на эту тему, суды, как правило, руководствуются признаками трудовых отношений, указанными в статье 15 ТК, а также в постановлении пленума ВС от 2018 года № 15. Тем не менее, сложилась различная судебная практика по квалификации гражданско-правовых и трудовых отношений. При этом квалификация договора (как трудового или ГПД) очень важна, так как гарантии, установленные ТК (в том числе, право на ежегодный отпуск, оплату в размере не ниже МРОТ и другие), распространяются только на лиц, заключивших трудовые договоры.
Так что предлагается дополнить статью 15 ТК признаками трудовых отношений на основании постановления № 15. Позднее детализацию признаков трудовых отношений хотят вписать и в подзаконный акт – в руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства (приказ Роструда от 2022 года № 253).
В частности, статью 15 предложено дополнить положениями о том, что к характерным признакам трудовых отношений, кроме указанных в части первой этой статьи, также относятся:
- устойчивый и стабильный характер отношений;
- подчиненность и зависимость труда;
- наличие дополнительных гарантий работнику, установленных трудовым законодательством;
- выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя;
- интегрированность работника в организационную структуру работодателя;
- признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;
- оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы;
- периодические выплаты, которые являются для работника единственным и (или) основным источником доходов;
- предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем;
- другие признаки характерные для трудовых отношений в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, колдоговорами, соглашениями, локальными актами.
Кроме того, предлагается ввести право трудинспекции подавать иски в суд о признании отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми. Такой иск инспекция сможет подавать, если работодатель не исполнил в срок предписания госинспектора об устранении нарушения, связанного с заключением ГПД, фактически регулирующего трудовые отношения, или нарушения, выразившегося в фактическом допущении работника к работе и уклонении работодателя от оформления трудового договора. Срок на такое обращения в суд отводится – три месяца со дня истечения срока на обжалование предписания.
Новые нормы предложено ввести в действие с 1 сентября 2025 года.
Вопросами оформления трудовых отношений традиционно интересуются и налоговики, и теперь они обмениваются информацией с трудинспекцией в рамках комиссий по нелегальной занятости. В частности, ФНС легко вычисляет "липовых" самозанятых. Кстати, под видом комиссий по нелегальной занятости уже действуют мошенники – работодателям надо соблюдать осторожность.