В Крыму продлены ограничения на трудоустройство для мигрантов
- В апреле 2024 года Глава Республики Крым Сергей Аксенов подписал указ о запрете на привлечение лиц, осуществляющих трудовую деятельность по патенту, - говорит начальник отдела по вопросам трудовой миграции управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым, старший лейтенант полиции Ксения Темрякович. - Нами совместно с органами местного самоуправления этот указ эффективно реализуется. У нас был ряд работодателей, привлеченных к ответственности за нарушения, штрафы большие.
Как отмечает специалист, для Крыма нет отдельной квоты на привлечение к труду мигрантов в разрешенных сферах деятельности.
- Данная квота установлена правительством для всей Российской Федерации, она идет не на субъект, а в определенной сфере, - уточняет Ксения Темрякович. - Допустим, к торговле в аптеке вообще нельзя привлекать иностранцев. В сфере строительства количество лиц, замещающих должности, должно быть не более 80 % от общего числа. Несоблюдение допустимой доли также влечет за собой административный штраф.
Согласно государственной концепции, все иностранные граждане, прибывающие на территорию нашей страны, распределяются на две категории.
- Первая - трудовые мигранты, - поясняет собеседница. - Как правило, это лица, прибывшие к нам из стран ближнего зарубежья. Вторая - лица, прибывающие к нам с целью ассимилироваться на территории России. Получить разрешение на временное проживание, вид на жительство и впоследствии - гражданство РФ.
Среди лиц, приезжающих с целью трудоустройства, также существует градация на два уровня.
- Первый - лица, получающие патенты для осуществления трудовой деятельности. Второй - специалисты, прибывающие к нам из визовых стран, - отмечает Ксения Темрякович. - Первые прибывают к нам в рамках квот, выделяемых Минтруда и постановлением правительства. Вторые - лица, прибывающие вне квоты. Это высококвалифицированные специалисты - в сфере строительства, медицины и других.
Иностранные граждане сдают экзамен на знание русского языка. Как он организован в Крыму, рассказывает проректор по цифровой трансформации КФУ имени В.И. Вернадского Александр Рыбась.
- Оператором принятия экзамена в Крыму является федеральный университет, - отмечает он. - У нас существует две площадки: одна на территории университета, вторая - на территории паспортно-визового центра, расположенного в Симферополе, на улице Куйбышева, 183. Предварительная регистрация возможна на сайте университета. Либо можно прийти в паспортно-визовый центр и там записаться на экзамен.
Обязательные документы - оригиналы паспортов, оригиналы нотариально заверенного их перевода, все миграционные документы.
- Насколько сложным является данный экзамен?
- Для каждого экзаменуемого применяется задание нужного уровня из базы ФИПИ (Федеральный институт педагогических измерений - ред.). Недавно мы отказали человеку, успешно сдавшему экзамен. Потому что на записи было видно, что он достал телефон. Заранее было предупреждение о том, что этого делать нельзя. Система позволяет постоянно хранить видеозапись и информацию о том, что сдает конкретное лицо.
С 1 января 2025 года законодательство, регламентирующее пребывание иностранных граждан в России, претерпело ряд изменений.
- Вступили в силу масштабные правки в закон о миграционном учете, в закон о порядке въезда-выезда, - говорит Ксения Темрякович. - Так, с 1 января срок временного пребывания иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке, в случае если он не продлен каким-либо определенным документом, сокращается до 90 дней в течение календарного года. Ранее он составлял 90 дней в течение 180 дней. С 5 февраля этого года вступают в силу положения о высылке. Будет создан реестр подконтрольных лиц - база данных, что позволяет более эффективно их контролировать. Также нам расширили полномочия по принятию решения об административном выдворении самостоятельно, без привлечения к этому судов.
В свою очередь HR-специалист, эксперт в области управления персоналом Оксана Волкина отмечает увеличение штрафов в сфере незаконной трудовой деятельности мигрантов.
- На плечи бизнеса, предпринимателей и юрлиц ложится непростое бремя, - говорит она. - В связи с изменениями в законодательстве были увеличены штрафы. Для физических лиц с 5 до 7 тысяч рублей, для юридических лиц - от 400 тысяч рублей до 1 млн рублей, для должностных лиц предприятий - от 35 тысяч рублей до 70 тысяч. Сегодня бизнесу очень дорого иметь незаконные трудовые отношения с мигрантами.