Госдума одобрила законопроект, ужесточающий ответственность за нелегальные пассажирские перевозки. Тема нелегальных перевозчиков, между тем, остается актуальной для Нижегородской области.

Конечно, времена, когда, не имея на то разрешений, перевозчики, вроде Дмитрия Каргина, безнаказанно гоняли по Нижнему Новгороду, давно ушли в прошлое. Сегодня в областном центре нелегалы на маршрут не выйдут уже хотя бы потому, что в лучшем случае, очень быстро попадутся, а в худшем – их просто поколотят конкуренты!

Тем не менее, по области облавы на нелегалов все еще приносят результаты. Например, не далее как в октябре автобусы перевозчиков-нелегалов задержали на маршруте Нижний Новгород – Саров. Ранее нелегала поймали на маршруте Нижний Новгород – Кулебаки.

На автобусе нелегального перевозчика, как правило, не указан номер маршрута, в лучшем случае – обозначены только пункты отправления и прибытия. Да и для пассажиров это не лучший вариант добраться до места назначения. Нелегальный автобус может быть в любой момент остановлен и арестован сотрудниками правоохранительных и надзорных органов, а кроме того, такие перевозчики не имеют страховки на пассажиров, поэтому при ДТП пострадавшие не смогут получить компенсацию. Мы уж даже не говорим о том, что в таких автобусах зачастую не соблюдаются и прочие меры безопасности, они могут выйти в путь неисправными, а их хозяева, возможно, не платят никаких налогов.

Так что, безусловно, бороться с данным явлением необходимо, поскольку речь идет о безопасности граждан. И соответствующий документ правительство РФ подготовило еще до пандемии. Причем тогда его авторы в качестве одной из мер борьбы с нелегальными перевозками предлагали ввести возможность «дисквалификации должностных лиц и конфискацию транспортных средств». Однако, такие методы в Госдуме сочли чрезмерными и законопроект на 2 года застрял в федеральном парламенте.

Сейчас нормы смягчили. Остались лишь увеличение штрафов по некоторым из оснований: например, если сейчас в части третьей ст. 14.1.2 взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц без лицензии обещало водителю-нелегалу штраф в 5 тысяч рублей, должностному лицу – в 50 тысяч, а юрлицу – в 200 тысяч рублей, то теперь предлагается снизить сумму для должностных лиц до 30 тысяч, увеличить для юрлиц до 300 тысяч, но наказывать всех не только за перевозку, но и за распространение рекламы таких нелегальных услуг. Кроме того, законом устанавливается запрет на заключение договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности, что фактически исключает возможность осуществления регулярных перевозок под видом заказных.

Правда эксперты говорят, что законом предусмотрено не все. Например, нелегальные перевозчики часто работают на небольших микроавтобусах вместимостью до восьми человек категории «B». Им предъявить претензии и доказать факт нелегальной перевозки почти невозможно.

Кроме того, надо понимать, что чаще всего нелегалы появляются там, где не хватает легальных перевозчиков (не случайно речь в основном о маршрутах между райцентрами). И раз предприниматели этим занимаются, не смотря на риск попасться, значит они реально востребованы. И самый эффективный способ от них избавиться – обеспечить маршруты пассажирским транспортом в должной степени, чтоб не приходилось сутками дожидаться своего автобуса.

Кроме того, следует ужесточить не только наказание за отсутствие лицензии, договора фрахтования или карты маршрута, но в первую очередь, за нарушения правил безопасности. Которые, кстати, нередко допускают и легальные перевозчики.

Так что хотя новый закон о нелегальных перевозчик необходим, полностью проблему он не снимет, надо продолжать работу в данном направлении.

Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ

Темы и теги

Нижний Новгород Путешествия и География

нелегальный перевозчик Госдума автобус заблудшие нелегал Дмитрий Каргин маршрут перевозка