«Бездетность — тяжкое несчастье» // Госдума приняла законопроект о запрете пропаганды идеологии чайлдфри в первом чтении

Сегодня в Госдуме обсудили законопроект о запрете пропаганды идеологии чайлдфри — отказа от деторождения. Такой запрет депутаты предложили установить в нескольких законах. Среди них — законы о СМИ[1], о рекламе[2], об информации[3]. Ответственность за нарушение запрета предлагают добавить в нормы Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений. Критериев отнесения информации, которую будут считать пропагандой чайлдфри, пока нет. По словам одного из соавторов поправок, критерии разработает Роскомнадзор. Однако звучали мнения, что критерии надо подготовить к второму или третьему чтению.

Законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября (№ 724769-8). Соавторами выступили 173 депутата и члена Совета федерации. Цель законопроекта — запрет распространения в Интернете, СМИ, кинофильмах и рекламе информации, пропагандирующей отказ от деторождения. Поправки об этом разработчики вносят в шесть законов: о СМИ, о поддержке кинематографии[4], о гарантиях прав ребенка[5], о рекламе, об информации[6], о защите детей об информации, причиняющей им вред[7].

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что распространение идеологии бездетности — одна из угроз традиционным ценностям. Такая идеология ведет «к деградации общественных институтов, вымыванию традиционных ценностных ориентиров, формирует обстоятельства для депопуляции населения». При этом материалы, которые показывают неуважение к материнству и отцовству, проявляют агрессию к беременным женщинам и детям, а также членам многодетных семей, можно найти в открытом доступе в Интернете и в различных сообществах.

«Про личный выбор речи не идет — под запрет попадает пропаганда», — подчеркнула депутат Эльвира Аиткулова, одна из соавторов поправок, представлявшая законопроект. По ее словам, демографического взрыва после принятия закона ждать не надо, но надо создать условия, чтобы решение иметь ребенка или нет семьи принимали самостоятельно. «Мы закрепляем возможность сделать выбор без давления», — сказала депутат.

В дополнение к шести законам поправки разработчики предлагают установить ответственность за пропаганду идеологии чайлдфри в ст. 6.21 КоАП о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений, смены пола (№ 724905-8). Ответственность по ней составляет штраф от 50 до 100 тыс. руб. для граждан, от 100 до 200 тыс. руб. для должностных лиц и от 800 тыс. руб. до 1 млн либо административное приостановление деятельность до 90 суток — для юрлиц.

«Представьте девушку, которая впервые хочет стать матерью, а на нее идет давление со всех сторон, навязывается отказ от деторождения и материнства. Мы должны поддержать таких мам и пап», — согласился с Эльвирой Аиткуловой председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Другие выступавшие депутаты также высказывались в поддержку инициативы. «Пропаганда отказа от деторождения идет вразрез с государственной политикой», — говорил Сергей Боярский. По его словам, Россия становится «благодаря железной воле нашего лидера и глубинной мудрости народа настоящим ковчегом, хранящим базовые ценности». А депутат Анатолий Вассерман признал: «По моему личному опыту, бездетность — тяжкое несчастье».

Депутат Алексей Куринный поинтересовался, каковы критерии отнесения информации к пропагандирующей отказ от деторождения. Эльвира Аиткулова пояснила, что критерии разработает Роскомнадзор после принятия закона. Депутат Евгений Попов предложил определить критерии не после принятия, а ко второму или третьему чтению, чтобы все понимали, что будет считаться пропагандой и как будет применяться закон.

Сардана Авксентьева напомнила, что к штрафам и запретам надо подходить осторожно. Она предложила отразить в заключении Госдумы в третьем чтении обязанность профильных комитетов в течение трех лет с момента вступления в силу закона анализировать практику его применения. Также она считает, что надо будет обратиться в Верховный суд с запросом обобщить практику применения ст. 6.21 КоАП. Это, по ее словам, поможет понять, правильное ли было принято решение о запрете пропаганды идеологии чайлдфри.

«С чего началось разрушение Советского союза? В 1989 году вышел фильм «Интердевочка». Итог — страны не стало. Поэтому журналистам надо быть более ответственными перед обществом», — сказал Вячеслав Володин.

В поддержку законопроектов проголосовали 388 депутатов. Проголосовавших против или воздержавшихся не было.

[1] Закон от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

[2] Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе».

[3] Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

[4] Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

[5] Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

[6] Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

[7] Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».