Краснодарский край – лидер по числу археологических исследований в России
22 августа на Кубани отмечается День охраны объектов культурного наследия, учрежденный по инициативе губернатора Вениамина Кондратьева. Накануне этой даты мы побеседовали с вице-губернатором Краснодарского края Романом Лузиновым, курирующим это направление в регионе.
Памятников археологии все больше
– Роман Сергеевич, сколько сейчас объектов культурного наследия края находится под охраной государства и как изменилось их количество за последние 10 лет?
– Краснодарский край лидирует по числу таких объектов среди регионов России. Сегодня учтено почти 20 тысяч памятников истории и культуры различных видов и эпох. Более 9 тысяч из них включены в Единый государственный реестр, а свыше 10 тысяч – объекты культурного наследия.
Большинство памятников относятся к археологическому наследию. Это связано с активным освоением новых территорий. Ежегодно на Кубани выявляется до 200 ранее не известных объектов археологического наследия. Новых памятников архитектуры и истории выявляется меньше. В 90-е годы была проведена их инвентаризация, на государственную охрану приняты почти все здания и строения дореволюционной постройки.
Фото: Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края
– В чем особенность историко-культурного наследия Кубани? Какие памятники преобладают и где их больше всего?
– В регионе большое количество памятников археологии различных исторических эпох – от палеолита до позднего средневековья – более 15 тысяч. Этому способствовало особое географическое положение Кубани как «Южного коридора», соединяющего через Керченский пролив Европу и Азию. Что обусловило прохождение по территории края Великого шелкового пути и Великого переселения народов. Поэтому много памятников, связанных с историей скифов, сарматов, хазар, болгар, других древних племен и народов.
Безусловный лидер в этом плане – Темрюкский район. Здесь находится почти 1300 таких объектов. Более 600 памятников археологии расположены в Анапском районе, более 500 – в Отрадненском. Также на территории края известны более 500 дольменов, что составляет значительную часть мирового наследия дольменной культуры.
Если говорить о памятниках архитектуры и градостроительства, то ими признаны более 1300 зданий. Таких объектов больше всего в Краснодаре, Армавире, Ейске и Сочи.
Более 600 объектов культурного наследия – это памятники монументального искусства. Среди них скульптура «Аврора» в Краснодаре, памятник Владимиру Ленину в Новороссийске. К объектам исторического наследия в крае относятся более двух тысяч сооружений, из них почти полторы тысячи увековечивают память погибших при защите Отечества.
С финансированием растут и возможности
– Недавно мы отметили главный праздник страны – 80-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Вы сказали, что полторы тысячи объектов посвящены погибшим героям. Какая работа проводится для их сохранения?
– Наша первоочередная обязанность – сохранять памятники военной истории. Ежегодно в преддверии Дня Победы в муниципалитетах края проводятся работы по уходу за ними, благоустройству территорий. Значительно снизить временные и финансовые затраты органов местного самоуправления позволил упрощенный порядок согласования и проведения таких работ, введенный по инициативе краевой администрации. Отмечу, что Краснодарский край – первый регион в России, который ввел такое новшество. Это позволило провести работы и благоустроить территории более 450 объектов военной истории. Учитывая положительный опыт нашего края, в прошлом году аналогичная норма введена в федеральное законодательство.
– Судя по цифрам, в 2017 году финансирование деятельности по охране объектов культурного наследия в крае составляло 5 миллионов рублей, в 2019-м – 25 миллионов рублей. А с 2023 года объем выделяемых средств составляет более 80 миллионов рублей ежегодно. Что удалось сделать благодаря увеличению финансирования и в чем важность этих достижений?
– Благодаря губернатору Краснодарского края Вениамину Ивановичу Кондратьеву в регионе налажена системная работа по выявлению и изучению объектов культурного наследия, увеличено финансирование. Приоритетным направлением остается их сохранение в исторической среде путем установления границ территорий и зон охраны. Это необходимо, поскольку в границах зон охраны действуют особые требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам.
Если сказать тоже языком цифр, то в 2017 году были утверждены границы территорий 41 объекта культурного наследия, в 2024-м – уже 1100. Также в 2017 году были утверждены зоны охраны 21 объекта, в 2019-м – 47, а в 2024-м – 117.
На сегодня утверждены границы территорий почти 4 тысяч объектов культурного наследия, включенных в реестр. А также зоны охраны более тысячи объектов.
Построены алгоритмы сотрудничества
– Какие проекты государственно-частного партнерства, направленные на сохранение объектов культурного наследия, реализуются на территории края?
– Безусловно, сегодня актуальный вопрос – вовлечение объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, поиск инвесторов, готовых вложить свои средства в реставрацию зданий-памятников. Один из механизмов решения – льготная аренда зданий-памятников, находящихся в государственной и муниципальной собственности. К примеру, четыре года назад впервые в крае было передано в аренду здание, где размещался штаб Анапской военно-морской базы. Сегодня мы видим, что памятник, по сути, поднят из руин, ему возвращен исторический облик.
Другой пример: между администрацией Краснодара и компанией «Инвестстрой» заключено концессионное соглашение на проведение реставрации памятника архитектуры «Кинотеатр «Аврора», завершение планируется до конца 2028 года.
– Краснодарский край называют «археологической Меккой». Ежегодно мы слышим об археологических открытиях, совершенных в регионе. Каким образом осуществляется контроль над проведением раскопок?
– Кубань действительно уже много лет – лидер по числу археологических исследований в нашей стране. Ежегодно у нас работают более 200 экспедиций. Это объясняется как активным вовлечением земель в хозяйственный оборот, так и научным интересом.
Контроль над проведением археологических исследований осуществляет краевое управление государственной охраны объектов культурного наследия, которое находится в тесном контакте со специалистами-археологами на всех этапах проведения работ.
Назову уникальные открытия последних лет. Например, обнаруженный в Анапе «квартал виноделов», не имеющий аналогов ни в одном из российских регионов. Это остатки городских улиц античного периода с подвалами, дворами, помещениями и собственно винодельнями. Также в Белореченском районе при раскопке курганов найдены остатки христианской церкви XV века. Эту церковь ученые изучали еще в XIX веке, но сведения о ее местоположении на долгие годы были утеряны. У станицы Динской археологи обнаружили 191 погребение различных исторических эпох, в том числе уникальное захоронение сарматского воина, предметы его вооружения и одежды.
На территории нашего края реализуется целый ряд инфраструктурных и социально-значимых проектов: строительство школ, детских садов, железнодорожных линий, автомобильных дорог, нефте- и газопроводов… И каждый год музейные фонды пополняются редкими экспонатами.
В тему:
На Кубани находятся уникальные памятники скифской культуры, получившие мировую известность, такие как Костромские, Воронежские, Елизаветинские курганы, давшие эталонные образцы древнего искусства звериного стиля. Эти находки составляют основу Золотой кладовой Государственного Эрмитажа, археологической коллекции Государственного музея Востока.
Утверждение границ зон охраны позволяет на прилегающей к памятнику территории установить наиболее благоприятные для него условия осуществления градостроительной деятельности. При этом учитываются его особенности, сохранность исторической среды, возможность свободного зрительного восприятия.
Сведения об утвержденных границах территорий и зонах охраны памятников вносятся в Единый государственный реестр недвижимости, градостроительные документы, учитываются при проведении любых работ на памятнике, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для его сохранения.
Подготовила Галина Петрова