От штрафов до изъятия: приморцам разъяснили правила содержания участков
Заросшие участки, признаки нецелевого использования, сжигание сухой растительности — дачники в Приморье рискуют получить штрафы до 50 тысяч рублей или даже потерять участок. В связи с этим ИА PrimaMedia решило выяснить, что по данному поводу думают представители профильных ведомств и садоводы, насколько эффективны такие меры, каковы реальные последствия для дачников, игнорирующих предписания, и чем, собственно, опасно запущение земельных участков.
Прежде чем говорить о мерах наказания, важно разобраться в обязанностях собственников земли. Адвокат, член Совета Адвокатской палаты Приморского края Инна Жидкова объяснила, что любой владелец дачного участка обязан не только сажать на нём, что пожелает, и строить по своему усмотрению, но и поддерживать территорию в надлежащем состоянии, не допуская её зарастания и захламления.
"Для этого необходимо косить траву в пределах своего участка. Если территория входит в границы некоммерческого товарищества, то требования могут касаться и участков общего пользования в пределах пяти прилегающих метров", — пояснила она.
Отдельное внимание уделяется борьбе с особо вредными сорняками, за распространение на участке которых может быть назначен отдельный штраф от 5 тысяч рублей в зависимости от региона и вида сорняка. Тем временем за культивирование запрещенных растений и грибов в крупном размере предусмотрены штраф до 300 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов, а также ограничение или лишение свободы до двух лет.

Дачников предупредили о правилах в 2024 году
За длительное неиспользование участка, предназначенного для садоводства или огородничества, может быть наложен штраф в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей. Кроме того, предусмотрены штрафы за несвоевременное выполнение обязанности по приведению земли в пригодное состояние — для граждан от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
Подробнее о лишении права владения земельным участком рассказала заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Приморскому краю Татьяна Маслякова. Если в течение трех лет участок не осваивается, не проводится покос, не ведутся какие-либо работы, органы местного самоуправления могут выдать предписание о приведении земли в надлежащее состояние. В случае игнорирования таких требований государственных органов — вопрос может дойти до суда и изъятия имущества.
"Нормы, касающиеся изъятия земель, не являются нововведением и были закреплены Гражданским кодексом РФ уже достаточно давно. Это возможно в случае неиспользования участка по целевому назначению в течение трех лет", — отметила специалист.
Однако с 1 марта 2025 года, согласно введённым изменениям в Земельный кодекс РФ и статью 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственник обязан начать пользоваться участком со дня приобретения прав на него. Если землю нужно подготовить к использованию, то есть освоить, то для этого теперь есть предельный срок — 3 года. Исключение составят случаи, когда для освоения необходимо провести рекультивацию участка — в таких случаях срок будет указан в проекте работ, объяснили в Управлении Росреестра по Приморскому краю.
При этом признаки неиспользования земельных участков будут установлены правительством РФ до конца 2025 года. Планируется, что к ним будут отнесены: отсутствие на участке строений, сооружений и зарегистрированных прав на них либо наличие на участке разрушенного здания, которое не приводится в должное состояние более пяти лет (для земельных участков, предоставленных под строительство). Садовые участки и огороды будут рассматриваться как неиспользуемые, если они более чем наполовину захламлены мусором или заросли сорной растительностью.
Также необходимо отметить, что, даже если человек не освоил земельный участок в срок, это не будет автоматически являться основанием для его изъятия. В ведомстве напомнили, что изъятию земельного участка предшествует проведение контрольных (надзорных) мероприятий. Правообладатели участков, на которых будут выявлены признаки неиспользования, смогут устранить нарушения в установленном порядке.

Общая сумма штрафов с начала года превысила девять миллионов рублей
Особое внимание стоит уделить противопожарным мерам — их нарушение грозит серьёзными последствиями. Для граждан штрафы начинаются от 5 тысяч рублей и могут достигать 15 тысяч. Для должностных лиц суммы уже выше — от 20 до 30 тысяч рублей. А предприниматели без оформления юридического лица рискуют заплатить от 40 до 60 тысяч рублей. Юридические лица же получают самые серьёзные санкции — от 300 до 400 тысяч рублей.
Но и это ещё не всё. Если нарушения происходят в условиях особого противопожарного режима — штрафы резко возрастают: гражданам придётся заплатить от 10 до 20 тысяч рублей, должностным лицам — от 30 до 60 тысяч, предпринимателям без юрлица — от 60 до 80 тысяч, а компаниям — от 400 до 800 тысяч рублей.
"Согласно Федеральному закону №56-ФЗ от 01.04.2025 года, инспекторы государственного пожарного надзора МЧС России с 11 апреля могут привлекать граждан к административной ответственности за нескошенную сухую траву на участке", — подтвердили в администрации Владивостока.
В свою очередь, в МинГОЧС Приморского края отметили, что в феврале 2025 года ведомство активно призывало муниципалитеты к проведениям субботников, чтобы организовать уборку сухостоя. Однако там, где предупреждения остались без внимания, дело перешло в руки полиции — именно она занимается составлением протоколов и выпиской штрафов.

Общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей, превысила 10 млн рублей
"Прошедший весенний пожароопасный период в полной мере показал, что сухая растительность — большая угроза распространения пожаров. Были случаи, когда могли пострадать частные жилые дома как раз из-за того, что рядом был сухостой. Когда возгорание где-то в поле, ветер гонит огонь в сторону населенного пункта, ближайший к полю неубранный участок легко может загореться", — прокомментировали в пресс-службе ведомства.
В Союзе садоводов Приморского края считают, что вышеперечисленные меры повышают ответственность граждан и стимулируют их содержать свои земельные участки в надлежащем состоянии. Заросшие и неухоженные территории создают неудобства для соседей и могут представлять угрозу с точки зрения пожарной безопасности.
"По крайней мере, в нашем чате председателей я пока не видел случаев, когда бы на садоводов накладывали штрафы в таком размере. На самом деле, я считаю, что для стимулирования граждан к поддержанию порядка на своих участках, штрафы должны применяться круглый год. Это, вероятно, будет способствовать повышению оборота земель сельхозназначения. Кроме того, такие меры могут мотивировать владельцев, которые приобрели участки, но не используют их по назначению и даже не планируют этого делать, более ответственно относиться к своим обязанностям", — отметил председатель Межрегионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" в Приморском крае Сергей Морозов.
В Союзе также отметили важность круглогодичного контроля. Если проверки участков проводятся только в пожароопасный период, нагрузка на инспекторов значительно возрастает, и им становится физически сложно охватить все объекты. А вот если контроль осуществляется в течение всего года, это существенно упрощает работу государственных структур и делает систему более эффективной.
Ранее ИА PrimaMedia сообщало, что сумма штрафов за нарушение противопожарных требований в Приморье с начала года превысила 9 миллионов рублей. В отношении граждан выписано 570 административных протоколов. "Письма счастья" прилетели не только поджигателям сухой травы, но и дачникам, и любителям шашлыков.