ВС: когда бизнесу не положена льгота по земельному налогу
Глава КФХ Владимир Назаров приобрел четыре земельных участка сельскохозяйственного назначения, которые затем разделил на множество более мелких участков. Предприниматель передал эти земли в аренду дачному некоммерческому партнерству «Золотая подкова», которое занималось проектированием территории под размещение садовых участков в связи с расширением границ соседнего села.
Межрайонная инспекция ФНС №22 по Челябинской области направила предпринимателю налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2022 год по ставке 1,5% в отношении 102 земельных участков. Назаров обратился в инспекцию с заявлением о перерасчете земельного налога по льготной ставке 0,3%, предусмотренной для земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных для жилищного строительства.
Получив отказ, предприниматель обжаловал действия налоговиков в суде (дело № А76-36990/2023). Три инстанции встали на сторону предпринимателя. Суды решили, что спорные земельные участки предназначены для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда. Суды признали незаконными действия инспекции и обязали ее произвести перерасчет земельного налога по ставке 0,3%.
Верховный суд поддержал налоговиков. Коллегия напомнила, что с 2020 года законодательство прямо исключает из сферы применения льготной ставки земельные участки, приобретенные для индивидуального жилищного строительства, но используемые в предпринимательской деятельности. О коммерческом характере использования земель в этом случае говорят:
- действия предпринимателя по приобретению единого участка с последующим разделением его на множество более мелких;
- переоформление разрешенного вида использования на индивидуальное жилищное строительство;
- а также количество таких участков, которое объективно не может быть использовано для личных нужд.
Еще экономколлегия отметила, что спорные земельные участки на момент определения налога не были заняты объектами жилищного фонда или инженерной инфраструктуры. Само по себе предназначение участков для этих целей или планирование строительства таких объектов в будущем не дает права на применение льготной ставки налога.