РИГА, 19 окт — Sputnik. Мошеннические схемы, например, усматривались в случае с Rail Baltica — этот факт рассматривается в ходе расследования, которое ведется Генпрокуратурой Латвии, но европейские ревизоры уже 5-6 лет назад предупреждали власти страны о рисках, связанных с непродуманными тратами по Rail Baltica и о недостатках в управлении этим проектом, рассказал представитель Латвии в Европейской ревизионной палате Михаил Козлов.
С тех пор, как Латвия вступила в ЕС, значительная часть инвестиций финансировалась именно Европейским Союзом. Это, прежде всего, проекты, связанные с Фондом выравнивания и сельским хозяйством, а также с наукой, исследованиями, строительством.
По словам Козлова, проблемы с использованием финансирования выявляются практически во всех странах Евросоюза, и Латвия тут не исключение. Правда, и не "передовик".
"Существует так называемый коэффициент удельного веса ошибок и несоответствий — то, как тратятся европейские деньги. В целом в ЕС он составляет 3,6%. Это означает, что если мы собрались потратить 100 евро из евробюджета на определенный проект, то, согласно нашим расчетам, 3,6 евро из этих 100 будут потрачены не так, как планировалось. Обычно это связано с ошибками и невнимательностью. Но порой бывают и случаи мошенничества. Двойное финансирование, конфликт интересов, несоблюдение законодательства о государственных закупках и государственной помощи — вот основные проблемы, которые мы исторически видим в Евросоюзе", — говорит Козлов.
Евроревизор подчеркивает, что уровень ошибок и несоответствий зависит от того, насколько хорошо работают системы контроля в каждом конкретном государстве:
"Система контроля — это соответствующие министерства, департаменты, чиновники, эксперты. Есть ещё и политический надзор. Латвия с момента вступления в Европейский Союз накопила определенный опыт в этой области, и мы точно не в той группе стран, о которых часто пишут в европейских СМИ, что, мол, они транжирят сотни миллионов и миллиарды. Да, во всех странах есть проблемы с управлением фондами, но главное — обеспечить, чтобы системы контроля отлавливали как можно больше таких случаев. И в Латвии дело обстоит именно так".
Говоря об оценке проекта Rail Baltica, Козлов пояснил, что пять-шесть лет тому назад была проведена большая ревизия так называемых мегапроектов в транспортной сфере Евросоюза — железной дороги в Румынии, автобанов в Германии и, в том числе, Rail Baltica. Уже тогда прозвучали тезисы о том, что существуют риски растратить европейские средства, так и не добившись цели — качественного строительства в отведенные сроки. Тогда же говорилось и о недостатках в области управления проектом. Понятно, что теперь Rail Baltica у евроревизоров под особым прицелом.
Говоря о новом бюджете, который закладывается сейчас в Евросоюзе, Козлов подчеркнул: "Этот бюджет качественно отличается от предыдущих — спектр вызовов в нем гораздо шире. Для Латвии европейские финансирование исторически связано, в основном, с проектами выравнивания и сельского хозяйства, но именно эти сектора окажутся под наибольшим давлением в ходе переговоров. Почему? Потому что появились новые, более важные приоритеты — прежде всего это безопасность и оборона. Все это определяет, как в определенный момент нужно расставлять акценты".