Лукашенко принял участие в саммите ЕАЭС в Санкт-Петербурге. Какие решения приняты лидерами союза

В чем главное достижение Евразийского экономического союза и его преимущества, какие проекты нужны союзу на перспективу и сможет ли он стать одним из глобальных полюсов экономического притяжения? Президент Беларуси на саммите ЕАЭС в Санкт‑Петербурге обозначил основные ориентиры и цели развития евразийской интеграции

В последнюю неделю уходящего года Санкт-Петербург принял сразу два больших международных мероприятия. Сегодня в городе на Неве проходит неформальная встреча лидеров стран СНГ. В ней принимает участие и Президент Беларуси Александр Лукашенко, который находится с рабочим визитом в Российской Федерации. А накануне в северной столице России состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. Президенты Беларуси, России, Казахстана, Кыргызстана и Армении обсудили более двух десятков вопросов, которые в том числе касаются ключевых направлений дальнейшего развития интеграционных процессов в ЕАЭС. Нынешнее заседание лидеров государств — участников союза Александр Лукашенко назвал в определенной степени знаковым. В следующем году ЕАЭС отметит десятилетний юбилей. Самое время не только оценить результаты пройденного пути, но и предметно поговорить о путях совершенствования евразийской интеграции. ЕАЭС уже доказал свою эффективность. Мы не позволили нашим недругам разъединить нас и теперь должны, не теряя темпов, выйти на более высокий уровень развития. Об этом Президент говорил и в интервью журналистам. В частности, на вопрос о перспективах ЕАЭС ответил так:

Перед началом заседания Президент России Владимир Путин тепло приветствовал Президента Беларуси Александра Лукашенко.

— Очень хорошие. Лучше, чем у других объединений. Там больше политики, а здесь больше экономики. То, что надо. А на шампур экономический можно нанизать любые политические вопросы. Мы самые продвинутые. Ни ШОС, ни БРИКС не имеют таких тесных связей, не разговаривают на одном языке, как все мы, без переводчиков. И самое главное, в экономике не имеют этого единого экономического пространства… В условиях формирования новой высококонкурентной геополитической среды итогом реализации всех планов хотелось бы видеть Евразийский экономический союз если не к 2030‑му, то к 2045 году точно одним из основных, глобальных полюсов экономического притяжения.

25 декабря в первой половине дня белорусский борт номер один приземлился в аэропорту Пулково. Белорусского лидера тепло встретили губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Среди встречавших и Госсекретарь Союзного государства Беларуси и России Дмитрий Мезенцев.


Саммит ЕАЭС проходил в Президентской библиотеке имени Бориса Ельцина. Она находится в центре Санкт-Петербурга в историческом здании Синода на Сенатской площади. Президент Владимир Путин на правах хозяина поочередно встречал своих гостей в Президентской библиотеке. Ждали лидеров и репортеры. Причем приезда белорусского лидера ждали с особым нетерпением. Подготовили немало вопросов, надеясь, что Президент Беларуси, как всегда, не пройдет мимо. Что ж, в ожиданиях своих журналисты не обманулись. Импровизированная пресс-конференция Главы государства состоялась прямо здесь же, на крыльце здания Президентской библиотеки. В ходе общения прозвучали следующие темы.

О перспективах участия Армении в ЕАЭС

Главный вопрос витал в воздухе задолго до начала саммита и имел определенную интригу: примет ли участие во встрече Премьер-министр Армении Никол Пашинян. Вопрос не праздный, ведь Ереван в последнее время несколько дистанцировался от своих союзников. Мы помним, что Никол Пашинян отказался от участия в ноябрьском саммите ОДКБ в Минске, а в октябре он пропустил саммит СНГ в Бишкеке. До последнего было непонятно, приедет ли он в Питер. Приехал. Отсюда и интерес журналистов: не обидно ли белорусскому лидеру, что Премьер-министр Армении прилетел на саммит ЕАЭС в Питер, но не приехал на саммит ОДКБ в Минск.


— Вы что?! — искренне удивился Александр Лукашенко такой постановке вопроса. — Это разные форматы. Я знал об этом. Я же тогда говорил, что он прилетит в Питер. Когда я с ним разговаривал, я ему говорю: «Никол Воваевич, в Питер-то ты же прилетишь?» Он говорит: «Ну, это другой формат — экономический. Мы обижены на военно-политический — ОДКБ, а это экономика». Поэтому я знал, что он прилетит в Питер. И в этом его поддержал тогда, поддерживаю и сейчас. Какая тут обида?!

— Не потеряем Армению из числа друзей? — продолжили репортеры.

— Если Армения хочет умереть экономически, то мы ее можем потерять. Но я не думаю, что армяне глупые люди. Это умные люди. Поэтому нет, я об этом даже не думаю и не беспокоюсь. Я уверен, что Армения никуда не денется. Что она, не видела, как в Афганистане падали люди — за шасси цеплялись. 

Помните, когда американцы уходили? Точно так используют Армению и свалят. Вы думаете, этого не будет? Будет так. Это их политика. И армяне умный народ, умные люди. Они понимают, что именно так и будет. Кто им что поможет? Там Европа, Франция пытаются чего-то сделать. Вы видите, что происходит во Франции. Им бы у себя разобраться, французам, а потом уже лезть на Кавказ. Они у себя разобраться не могут. Это армяне видят. Поверьте мне. То, что публично происходит, — это одно. То, что происходит за рамками публичности, — это совсем другое. В этом суть политики. Там происходят главные процессы. Вот в силу тех процессов Армения обязательно будет здесь с нами. Потому что здесь самое важное направление их развития.

О тактическом ядерном оружии

Глава государства прокомментировал вопрос о том, доставлено ли в Беларусь все планировавшееся российское ядерное оружие.

— Давно. Я же говорил уже, когда закончилась поставка. Еще в сентябре, по-моему, или в октябре. В начале октября последняя. Все на своих местах в хорошем состоянии.

На вопрос, когда ближайшие военные учения, он отметил:

— Каждый день учимся. Даже бывшие вагнеровцы, которые у нас остались, работают сегодня у нас в подразделениях, передают опыт.

О перспективах урегулирования конфликта в Украине

Александр Лукашенко отметил, что в предстоящем году есть шанс продвинуться в этом вопросе.

— Думаю, что самый шанс. Будем с ними как-то плотнее работать, чтобы они понимали, что это единственный шанс. Если они им не воспользуются, будет вообще крах.

На уточняющий вопрос, о каких решениях идет речь, военных или политических, Александр Лукашенко сказал:

— Сейчас уже и до политиков дошло. Военные поддавливают. Как я всегда говорил, военные видят, что происходит. Давление очень сильное уже. Вы, наверное, по пресс-конференции Зеленского заметили, что он начинает понимать.

О безопасности границ

Главе государства также был задан вопрос относительно безопасности на границах на западном направлении.

— Из Польши не давят? — поинтересовался один из журналистов.

— Ничего страшного, — успокоил Александр Лукашенко. — Я же старый пограничник. Как я могу (не обеспечить безопасность на рубежах. — Прим. ред.).

О заявлениях Борреля

Один из вопросов касался недавних заявлений верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля о том, что Россия, мол, после того как разберется с Украиной, нападет на НАТО. Александр Лукашенко ответил так:

— Это дурь. Этот человек дурной просто. Он к политике не имеет никакого отношения. Если бы он умный был, он бы подумал так, по-хозяйски: нам с Россией дай бог с этими проблемами разобраться. 

Мы что, на эти проблемы наслаивать будем новые? Любой человек так бы подумал. Нам что, до войны сегодня новой? Нам с этой (в Украине. — Прим. ред.) надо разобраться. Тем более сейчас, когда ситуация складывается благоприятно. И не только для нас. Но и для них, чтобы не потерять Украину. Я так понимаю это.

О будущем ЕАЭС

— Каковы же перспективы ЕАЭС? — вернулись репортеры к основной теме саммита.

— Очень хорошие. Лучше, чем у других объединений. Там больше политики, а здесь больше экономики. То, что надо. А на шампур экономический можно нанизать любые политические вопросы. А военные потом придут, было бы что защищать.

Глава государства пояснил, что сравнивал работу ШОС, БРИКС и других объединений:

— Мы самые продвинутые. Ни ШОС, ни БРИКС не имеют таких тесных связей, не разговаривают на одном языке, как все мы, без переводчиков. И самое главное, в экономике не имеют этого единого экономического пространства. Мы за десять лет удвоили товарооборот в ЕАЭС. ВВП союза — 2,5 триллиона долларов. Что нам еще надо?

Александр Лукашенко пояснил, что ШОС и БРИКС хоть и важные, но в основном более политические организации:

— Они не имеют того, что имеем мы, — материального, что можно пощупать. Хотя у нас недостатков предостаточно. Я говорю про нашу экономическую организацию. Не про ОДКБ, не про СНГ. Хотя СНГ — колоссальный резерв нашего экономического союза. Поэтому нам надо просто в этом направлении двигаться, а не заморачиваться на каких-то мелочах.

О ЕАЭС как центре притяжения

По словам Президента, военная операция в Украине нас многому научила и толкает дальше двигаться в плане интеграции:

— А мы застыли. Надо двигаться, база солиднейшая. Ни в одной организации нет такой базы.

Глава государства привел конкретный пример с ШОС, которая является мощной организацией и хорошей площадкой для двусторонних переговоров. В том числе Беларусь стремится обрести в ней полноправное членство. Тем не менее политика многих крупных участников ШОС разная.


— Индия и Китай. Разная политика. Индию зовут туда, в так называемое НАТО Тихого океана. Одна политика. У Китая — другая. У России — третья. А здесь (в ЕАЭС. — Прим. ред.) больше единства, здесь есть основа. В этом отношении надо работать. И мы будем как центр притяжения.

В связи с этим Александр Лукашенко обратил внимание на сотрудничество ЕАЭС с Ираном. В Санкт-Петербурге на полях саммита с этой страной было подписано соглашение о свободной торговле.

— Это мощнейшая страна, с развитой торговой, производственной базой. Создали зону свободной торговли. И мы должны быть такой зоной притяжения. 

Но, самое главное, мы не должны разочаровать тех, кто к нам придет. Я про Кубу (страна-наблюдатель в ЕАЭС. — Прим. ред.) уже не говорю. Подумайте, это вам домашнее задание, 

— с улыбкой обратился к журналистам Александр Лукашенко.

Тему экономического притяжения Президент продолжил уже на саммите, отметив, что у ЕАЭС гораздо больше возможностей, поскольку ШОС и БРИКС в экономике не продвинулись настолько, как наш союз:

— У них нет этой динамики. Они еще не достигли того уровня интеграции, которого достигли мы. И главное сейчас — не потерять темп! Надо двигаться в этом направлении, чтобы мы были ведущей не только региональной, но и мировой экономической организацией… В условиях формирования новой высококонкурентной геополитической среды итогом реализации всех планов хотелось бы видеть Евразийский экономический союз если не к 2030‑му, то к 2045 году точно одним из основных, глобальных полюсов экономического притяжения.

Главное достижение

О наших возможностях в ЕАЭС Президент говорил и в своем выступлении на саммите. Главным достижением в Евразийском экономическом союзе за почти десять лет его существования назвал стабильно функционирующие общий внутренний рынок и единое таможенное пространство.

— Товарооборот союза с внешними партнерами за последние семь лет в абсолютных показателях увеличился более чем на 340 миллиардов долларов.

Объемы взаимной торговли удвоились и составили около 85 миллиардов долларов. У Беларуси и России в этом году будет более 50 миллиардов долларов. Страны ЕАЭС удерживают второе место в мире по добыче нефти и газа, производству минеральных удобрений, третье — по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции, четвертое — по добыче угля.

И еще одна важная цифра от белорусского лидера:

— В самом начале функционирования союза у нас было отрицательное сальдо внешнеторгового баланса по товарам продовольственной группы, которое в 2015 году сложилось в размере почти 13 миллиардов долларов. Сейчас благодаря слаженной работе в рамках союза устранили дисбаланс и вышли в плюс по продовольствию. Это важнейший факт. Людей накормили своих и обеспечиваем другие страны. Достигнут высокий уровень продовольственной самообеспеченности, который, к примеру, в Беларуси составляет почти сто процентов. За счет собственного производства мы покрываем свои внутренние потребности в зерне, свинине, мясе птицы, молоке, овощах, растительных маслах и других продуктах.


Глава государства подчеркнул, что такие результаты достигнуты в очень неблагоприятных внешних условиях, когда наши геополитические конкуренты открыто вознамерились нас разъединить, разорвать, разобщить:

— Но мы сообща справились с этим вызовом и поступательно двигаемся вперед.

В этом контексте Президент в очередной раз подчеркнул актуальность дальнейшего движения государств — членов ЕАЭС в фарватере инициативы «интеграции интеграций», которая нашла отражение в утверждаемых сегодня Основных направлениях международной деятельности союза на 2024 год:

— Документ емкий, правильный, все в нем подробно изложено. Однако в вопросах международного позиционирования союза и международной деятельности комиссии хотелось бы иметь большую системность. Стоит активнее работать над развитием института государства — наблюдателя при союзе, прикладывать больше усилий в направлении реального сопряжения интеграционных потенциалов ЕАЭС, ШОС, БРИКС. 

Нужно пользоваться преимуществами участия в таких динамично развивающихся объединениях с Россией, которая работает в них на правах одной из ключевых стран-учредителей. Будем всячески поддерживать Российскую Федерацию в этой важной коллективной работе.

О чем еще говорил Президент Беларуси на саммите

♦ Наше интеграционное объединение открыто для взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с ведущими экономиками. Мы не изолируемся от внешнего мира, как бы кому-то этого ни хотелось. Мы строим диалог на условиях равенства, уважения интересов. Последний пример — подписание Соглашения о создании зоны свободной торговли с Ираном. Сегодня это крупнейшая экономика Среднего Востока и ключевой элемент южного торгового пути с Ближним Востоком и Южной Азией.

♦ По инициативе российской стороны подготовлена декларация, определяющая задачи развития Евразийского экономического союза до 2030 года и контуры интеграции к 2045 году. Сегодня мы приняли решение, разговаривая в узком составе, что под декларацию, в ее развитие надо принять дорожную карту — конкретный план нашего развития. Будет непросто, но мы такой план примем. В строгом духе экономического прагматизма обозначены конкретные, понятные цели: дальнейшее строительство общего евразийского рынка, обеспечение его ключевыми товарами и ресурсами, развитие кооперации, формирование общего транспортно-логистического пространства и общего финансового рынка, активное международное позиционирование ЕАЭС.

♦ Особое внимание уделяется вопросу финансовой поддержки евразийских кооперационных проектов в промышленности за счет средств бюджета союза. Хорошая новинка. То есть мы будем строить совместно новые предприятия и этим самым развивать нашу экономику. Решение принято, критерии подбора таких проектов разработаны и одобрены.

♦ Сопряжение наших инфраструктурных возможностей, реализация потенциала международных организаций и институтов развития могут и должны обеспечить решение задачи по формированию общеконтинентального транспортно-логистического и торгово-экономического пространства. Хороший пример такого объединения усилий — транспортный коридор «Север — Юг», который реализуется по инициативе Президента Путина с участием Азербайджана и Ирана. Это будет прорыв в транспортной логистике. Важно придать этому проекту динамику. Ни в коем случае нельзя его оставить на бумаге.

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ УЧАСТНИКОВ САММИТА

Президент Российской Федерации Владимир Путин:

— Взаимодействие в рамках союза продолжает развиваться динамично и успешно по всем ключевым направлениям интеграционного строительства, даже несмотря на известные трудности, связанные с непростой международной, внешней ситуацией. С удовлетворением отмечаем, что в текущем году во всех странах — членах объединения фиксируется стабильный рост экономик.

В целом с ростом авторитета и экономического веса ЕАЭС все больше стран и международных организаций выражают заинтересованность в установлении взаимовыгодных контактов с «пятеркой». У нас уже налажено тесное сотрудничество с такими крупными региональными структурами, как Шанхайская организация сотрудничества и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Реальную отдачу приносит и работа по сопряжению интеграционных процессов по линии ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс и один путь».

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев:

— Одной из приоритетных задач ЕАЭС является развитие технологической кооперации государств ЕАЭС в реальном секторе экономики. Широкое внедрение передовых технологий и инноваций усилит должное позиционирование нашего экономического объединения на мировой арене. Отрадно, что данный вопрос нашел отражение в принятой сегодня декларации «Евразийский экономический путь», которая сопряжена с глобальной инициативой Китая «Один пояс и один путь».

ЕАЭС выступает стратегическим звеном, связывающим все евразийское пространство. И мы имеем все возможности, чтобы закрепить данный статус. В первую очередь речь идет о развитии коридора «Север — Юг» с выходом на государства Ближнего Востока, Иран, Пакистан и Индию. Можно с уверенностью сказать, что совместными усилиями мы смогли нивелировать последствия текущих серьезных вызовов.

Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян:

— Армения с 1 января 2024 года принимает у Российской Федерации председательство в органах ЕАЭС. Мы рассчитываем на поддержку государств-членов и эффективное сотрудничество в реализации поставленных нами задач. Символично, что председательство Армении совпадает с 10‑летием со дня подписания Договора о ЕАЭС, в основе которого лежит фундаментальный постулат о том, что ЕАЭС — это экономическое объединение, которое не должно иметь политической и тем более геополитической повестки. Это точно приведет к коррозии фундаментальных принципов объединения. В этом контексте армянская сторона считает важным подписание Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов до 2030 года и на период до 2045 года, в основу которой заложены концептуальные и приоритетные направления среднесрочного и долгосрочного развития ЕАЭС.

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров:

— Несмотря на значительное усиление негативного влияния глобальных геоэкономических вызовов, меняющихся условий мировой торговли, в уходящем году государствам — членам ЕАЭС удалось обеспечить дальнейшую интеграцию практически по всем направлениям деятельности. Благодаря совместным усилиям мы обеспечили макроэкономическую стабильность и устойчивость финансовых систем. Экономика союза успешно адаптировалась к новым условиям и вышла на устойчивую траекторию роста. Вместе с тем прогнозы по экономическому развитию в мире не очень оптимистичны: ожидается резкое снижение темпов роста и рецессии и в последующих годах. На фоне жесткой мировой финансовой конъюнктуры и пониженного уровня внешнего спроса будет усиливаться инфляционное давление. Стремительно изменяющиеся глобальные тренды и вызовы диктуют необходимость скорейшей подготовки и принятия стратегического документа долгосрочного развития союза.

Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович:

— Подписание соглашения о свободной торговле с Ираном имеет большое значение. Это действительно знаковое мероприятие по своему содержанию и открывает очень большие возможности для дальнейшей работы не только в рамках взаимной торговли, но и целое новое направление сотрудничества. Мы полагаем, что те преференции, которые получат в результате работы этого соглашения наши компании, позволят как минимум в ближайшие годы удвоить объемы взаимного товарооборота. И это радует. Думаю, что правительства государств-членов не будут затягивать процесс ратификации и проведут его достаточно быстро. Но я бы хотел подчеркнуть, что уже сегодня можно начинать практическую работу, формируя соответствующий механизм реализации отдельных положений — как торговых, так и инвестиционных, и то, что связано с транзитом, и то, что связано с транспортными коридорами, техническим регулированием. То есть это очень большая работа, которую надо делать буквально уже сегодня.

Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Аббас Али-Абад:

— Хочу искренне поблагодарить президентов и официальных лиц стран, входящих в ЕАЭС. И поздравить наши народы, потому что подписанное сегодня соглашение откроет очень много возможностей для наших предпринимателей, работников торговли. Соглашение создаст огромную синергию для всех наших стран. Я очень рассчитываю на его скорейшую ратификацию и перевод его в практическую плоскость. Важные составляющие подписанного соглашения — финансовая система, система страхования, создание доверия между предпринимателями наших государств. И конечно же, транзитная инфраструктура: таможенные службы, развитие флота и западной ветви транспортного коридора «Север — Юг». Думаю, мир находится на пороге больших трансформаций, и самое главное — развитие науки и технологий. Поэтому развитие кооперации между странами — членами ЕАЭС сможет нам гарантировать данное развитие.

Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес (в видеообращении):

— Развитие сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Кубой является ключевым в создании новых цепочек ценностей и обеспечении передачи технологий в целях переориентации на другие регионы и рынки. Мне хотелось бы вновь подтвердить намерения Кубы углублять торгово-инвестиционное сотрудничество в незанятых нишах евразийского рынка, что является первейшим шагом в расширении экономических, торговых, финансовых и партнерских отношений со странами союза. Таким же образом я подтверждаю, что развитие отношений со всеми государствами Евразийского экономического союза является приоритетом для Кубы. Вы всегда можете рассчитывать на Кубу и ее скромный, но надежный вклад в качестве члена-наблюдателя союза в укрепление единства, взаимодополняемости и уважения разнообразия во имя развития и благосостояния наших народов и стран.

ИТОГИ САММИТА

♦ Главы государств одобрили Декларацию о дальнейшем развитии Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года.

♦ Подписано решение об утверждении бюджета ЕАЭС на 2024 год. Расходы бюджета существенно увеличены к уровню 2023‑го.

♦ Одно из решений саммита касается создания нового правового института в сфере таможенного регулирования — оператора электронной торговли, который будет обеспечивать логистику и таможенное оформление операций с товарами, приобретаемыми физическими лицами посредством интернета. Подписан соответствующий протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС.

♦ Подписано соглашение о зоне свободной торговли между странами ЕАЭС и Ираном. Оно позволит существенно повысить конкурентоспособность товаров государств — членов ЕАЭС и за счет этого нарастить экспорт в Иран. Предполагается, что общий товарооборот увеличится более чем в два раза, а также активизируется кооперационное и инвестиционное сотрудничество.

♦ В 2024 году председательство в ЕАЭС переходит к Армении.

♦ Бывший премьер-министр Казахстана (с 2016 по 2019 год) Бакытжан Сагинтаев сменит Михаила Мясниковича на посту председателя коллегии Евразийской экономической комиссии на последующие четыре года. Владимир Путин поблагодарил Михаила Мясниковича за весомый вклад в развитие Евразийского экономического союза:

— Он действительно многое сделал, чтобы комиссия работала ритмично, эффективно.

♦ Решено также, где и когда пройдет очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета. По этому поводу Президент Беларуси в своем выступлении на саммите отметил:

— Как сказал Владимир Владимирович, мы ему благодарны за то, что следующее заседание у нас — юбилейное (к 10‑летию подписания Договора о ЕАЭС. — Прим. ред.) — пройдет в Москве. Мы с Николом Воваевичем (премьер-министр Армении Никол Пашинян. — Прим. ред.) такую инициативу внесли. Президент России поддержал ее. Все члены ЕАЭС согласились. В мае будущего года мы в России проведем очередной саммит глав государств нашего союза.

konon@sb.by

Фото БЕЛТА