Комментарии 0
...комментариев пока нет
Георгий Гриц: Президент предлагает Правительству искать резервы экономического роста внутри страны
Недавно Александр Лукашенко высказался на тему привлечения трудовых мигрантов. Он отметил, что проблемы с трудовыми ресурсами существуют во многих странах и Беларусь не останется в стороне — «нам придется в ближайшем будущем согласиться на то, что у нас будут работать люди из других стран». При этом белорусский лидер отметил, что производительность труда в Беларуси в два-три раза ниже, чем в Евросоюзе. «Я могу по-народному сказать, непопулярно: ну если у нас кто-то боится иностранцев, надо работать тогда за троих, хотя бы за двоих. И мы в ближайшие 10—15 лет вообще не будем говорить о дефиците трудовых ресурсов», — сказал Президент.
Поясню тезис Главы государства только на одном примере. Сегодня при общей численности населения 9109,3 тысячи человек в экономике страны было занято в марте 4146,2 тысячи белорусов. Относительно показателей марта 2024 года число занятых выросло на 13,3 тысячи человек. То есть рост числа работников, занятых в экономике нашей страны, фиксируется уже шесть месяцев подряд — начиная с октября прошлого года. При этом ВВП белорусской экономики по итогу 2024 года составил 246 586,8 млн рублей, или порядка 73,1 млрд долларов (86-е место в мировом рейтинге), что составляет 7780 долларов на душу населения (98-е место). В то же время в Израиле, сопоставимом по численности населения с нашей страной, при общей численности 10 027 млн человек, в том числе занятых в экономике — 4 421,7 тысячи, ВВП по итогу 2024 года составил 509,9 млрд долларов (28-е место). Или 55 020 долларов на душу населения (20-е место). Конечно, сиюминутно ставить перед собой задачу достижения, даже в среднесрочной перспективе, уровня эффективности израильской экономики малореалистично, но как целеполагание и амбициозный ориентир на 2040 год и перспективу до 2050 года вполне реально.
Как свидетельствует мировой опыт, проблемой роста производительности труда как базовой составляющей конкурентоспособности национальной экономики, особенно в условиях перманентного роста цен на энерго- и сырьевые ресурсы, озабочено сегодня большинство стран мира.
На сегодняшний день национальные центры, или организации по повышению производительности труда, существуют практически в каждой стране. Это организации с высоким статусом, кураторами которых, как правило, являются представители высшего руководства страны (вице-премьеры, министры промышленности, экономики и т. п.), что подчеркивает их авторитетность и приоритетность стоящих перед ними задач. Каждая из стран выбирает собственный путь и механизмы поддержки. Но один рецепт остается универсальным: нужны государственная поддержка и общественные инициативы, содействующие обмену опытом и обучению, поиску и внедрению лучших практик и методов. Активное участие государства и внедрение целевых программ помогает обеспечить единый подход и стабильные положительные результаты. В целом данный процесс получил известность как бережливое производство.
Для большей эффективности и содействия обмену опытом и лучшими практиками профильные национальные центры объединяются в международные ассоциации. Крупнейшие из них — европейская и азиатская.
Европейская ассоциация повышения производительности труда основана в 1966 году в качестве преемника ранее существовавшего Европейского агентства продуктивности. На сегодняшний день в ее составе находятся национальные центры производительности труда Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Кипра, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Турции, Финляндии и Чехии. Ассоциация обеспечивает обмен опытом между своими участниками и организует совместные проекты по подготовке проектов коллективных договоров от федерального и регионального уровней до уровней отдельных предприятий и трудовых коллективов, содействию занятости населения путем повышения производительности труда, развитию профессиональных навыков и квалификации, предотвращению недобросовестной конкуренции.
Азиатская ассоциация повышения производительности труда основана в 1961 году как правительственная некоммерческая организация для содействия устойчивому социально-экономическому развитию Азии и стран Тихоокеанского региона. В нее входят Бангладеш, Гонконг, Индия, Индонезия, Иран, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Монголия, Непал, Пакистан, Сингапур, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Корея, Япония. Ее главная цель — изучение, разработка и внедрение передовых методов повышения производительности труда с учетом экономических условий и трансформаций, происходящих в странах-участницах, стимулирование обмена опытом, обучение и повышение компетенций национальных центров производительности. Кроме того, ассоциация занимается исследовательской деятельностью, изучая практики и тенденции роста производительности труда в различных странах, регионах, отраслях и отдельных компаниях.
Учитывая высокую степень идентичности проблем по повышению эффективности белорусских и российских предприятий, а также стремление наших стран по реализации единой промышленной политики в рамках Союзного государства, особый интерес представляет опыт Российской Федерации в данном направлении.
В 2018 году в рамках реализации норм Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» стартовал нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости», оператором которого был определен Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда (ФЦК). Одной из задач последнего стало повышение эффективности предприятий пяти базовых несырьевых отраслей российской экономики.
За прошедший период участниками данного нацпроекта стало почти 7 тысяч компаний (1,8 млн работников) в обрабатывающей промышленности, АПК, строительстве, транспорте и торговле. Производительность (измеряемая как валовая добавленная стоимость, разделенная на количество сотрудников) на таких предприятиях росла на 5 % быстрее, чем у компаний за периметром проекта. Прирост добавленной стоимости превысил 600 млрд рублей — это эквивалент 140 тысяч рабочих мест, потребность в которых не возникла.
В конце 2024 года Владимир Путин принял решение о дальнейшем масштабировании данного проекта на период 2025—2030 годов, распространяя его с отдельных предприятий на целые отрасли. К 2030 году участниками проекта должны стать 40 % несырьевых компаний России и 123 тысячи организаций социальной сферы. На эти цели правительство потратит за шесть лет около 30,5 млрд рублей, из них 4,8 млрд — в 2025-м. В результате к 2030 году производительность труда должна вырасти на 21 %, что более чем на 10 % сократит кадровый дефицит.
В 2021—2023 годах были предприняты шаги по изучению и продвижению на территории Беларуси методологического и консалтингового содействия со стороны ФЦК белорусским компаниям в разработке эффективных стратегий (инструментов) комплексной поддержки в сфере производительности труда, включая референс-визит на ряд российских предприятий, которые уже воспользовались услугами ФЦК, и проведение совместной экспресс-диагностики пяти белорусских предприятий системы Минпрома и Госвоенпрома. В результате российская сторона проявила заинтересованность по разработке отдельной программы Союзного государства или отдельного направления (проекта) в рамках программы Союзного государства «Промышленная политика», идентичной по своим целям федеральному проекту «Производительность труда и поддержка занятости».
В свою очередь, по результатам обсуждения в рамках круглого стола «Развитие компетенций в сфере оптимизации бизнес-процессов и внедрения практик бережливого производства в Беларуси», который состоялся 11 мая 2023 года в НИЭИ Минэкономики, были приняты решения:
— констатировать острый недостаток квалифицированных кадров, способных анализировать проблемы в организации бизнес-процессов, находить пути решения и реализовывать их на практике, в том числе с активным использованием цифровых решений;
— отметить необходимость создания национальной системы, которая будет нацеливать и помогать предприятиям в вопросах повышения производительности труда, оптимизации производства, внедрения современных технологий, включая создание необходимых условий для имплементации российского опыта в сфере повышения производительности труда в Беларуси;
— поддержать инициативу подготовки отдельной союзной программы (проекта), направленной на рост производительности труда в Союзном государстве.
Но, к сожалению, за прошедший период большинство указанных рекомендаций не реализовано.
И все же будет неверно утверждать, что работа в данном направлении не проводилась. В помощь организациям, ставшим на путь бережливого производства, Госстандартом и БелГИСС разработаны Методические рекомендации по типовой методологии бережливого менеджмента, предлагаются образовательные программы в «Академии качества» БелГИСС. Министерством экономики совместно с Госстандартом выработана и утверждена соответствующая дорожная карта, комплекс мероприятий которой предусматривает разработку ряда государственных стандартов, системы оценки результативности внедрения бережливого производства, расширение образовательных программ для приобретения и повышения соответствующих компетенций руководителями и специалистами.
Поставлена задача: наличие сертификатов соответствия принципам бережливого производства должно стать обязательным для всех государственных предприятий. Пилотный перечень организаций-первопроходцев планируется определить к маю 2025 года. Госстандартом прорабатывается вопрос введения новой номинации «Бережливый подход» в рамках специальных наград в конкурсе на соискание премии Правительства за достижения в области качества.
В то же время с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2025 года № 31, который определил 2025—2029 годы пятилеткой качества, задача повышения эффективности экономики за счет увеличения производительности труда, создания новых высокотехнологичных предприятий, роста ответственности руководителей всех уровней власти вышла на более высокий уровень.
Как говорится, цели поставлены, задачи понятны. Сегодня главное, чтобы все намеченные мероприятия были реализованы не ради галочки, а привели к реальному росту производительности труда непосредственно на производствах. Для этого необходимо определить соответствующие прогнозные показатели, которые должны быть доведены в виде KPI с нарастающим итогом не только до отдельных предприятий и/или ведомств, но и персонально до чиновников, включая регионы.
Георгий ГРИЦ, кандидат экономических наук, аналитик
Поясню тезис Главы государства только на одном примере. Сегодня при общей численности населения 9109,3 тысячи человек в экономике страны было занято в марте 4146,2 тысячи белорусов. Относительно показателей марта 2024 года число занятых выросло на 13,3 тысячи человек. То есть рост числа работников, занятых в экономике нашей страны, фиксируется уже шесть месяцев подряд — начиная с октября прошлого года. При этом ВВП белорусской экономики по итогу 2024 года составил 246 586,8 млн рублей, или порядка 73,1 млрд долларов (86-е место в мировом рейтинге), что составляет 7780 долларов на душу населения (98-е место). В то же время в Израиле, сопоставимом по численности населения с нашей страной, при общей численности 10 027 млн человек, в том числе занятых в экономике — 4 421,7 тысячи, ВВП по итогу 2024 года составил 509,9 млрд долларов (28-е место). Или 55 020 долларов на душу населения (20-е место). Конечно, сиюминутно ставить перед собой задачу достижения, даже в среднесрочной перспективе, уровня эффективности израильской экономики малореалистично, но как целеполагание и амбициозный ориентир на 2040 год и перспективу до 2050 года вполне реально.
Как свидетельствует мировой опыт, проблемой роста производительности труда как базовой составляющей конкурентоспособности национальной экономики, особенно в условиях перманентного роста цен на энерго- и сырьевые ресурсы, озабочено сегодня большинство стран мира.
На сегодняшний день национальные центры, или организации по повышению производительности труда, существуют практически в каждой стране. Это организации с высоким статусом, кураторами которых, как правило, являются представители высшего руководства страны (вице-премьеры, министры промышленности, экономики и т. п.), что подчеркивает их авторитетность и приоритетность стоящих перед ними задач. Каждая из стран выбирает собственный путь и механизмы поддержки. Но один рецепт остается универсальным: нужны государственная поддержка и общественные инициативы, содействующие обмену опытом и обучению, поиску и внедрению лучших практик и методов. Активное участие государства и внедрение целевых программ помогает обеспечить единый подход и стабильные положительные результаты. В целом данный процесс получил известность как бережливое производство.
Для большей эффективности и содействия обмену опытом и лучшими практиками профильные национальные центры объединяются в международные ассоциации. Крупнейшие из них — европейская и азиатская.
Европейская ассоциация повышения производительности труда основана в 1966 году в качестве преемника ранее существовавшего Европейского агентства продуктивности. На сегодняшний день в ее составе находятся национальные центры производительности труда Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Кипра, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Турции, Финляндии и Чехии. Ассоциация обеспечивает обмен опытом между своими участниками и организует совместные проекты по подготовке проектов коллективных договоров от федерального и регионального уровней до уровней отдельных предприятий и трудовых коллективов, содействию занятости населения путем повышения производительности труда, развитию профессиональных навыков и квалификации, предотвращению недобросовестной конкуренции.
Азиатская ассоциация повышения производительности труда основана в 1961 году как правительственная некоммерческая организация для содействия устойчивому социально-экономическому развитию Азии и стран Тихоокеанского региона. В нее входят Бангладеш, Гонконг, Индия, Индонезия, Иран, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Монголия, Непал, Пакистан, Сингапур, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Корея, Япония. Ее главная цель — изучение, разработка и внедрение передовых методов повышения производительности труда с учетом экономических условий и трансформаций, происходящих в странах-участницах, стимулирование обмена опытом, обучение и повышение компетенций национальных центров производительности. Кроме того, ассоциация занимается исследовательской деятельностью, изучая практики и тенденции роста производительности труда в различных странах, регионах, отраслях и отдельных компаниях.
Учитывая высокую степень идентичности проблем по повышению эффективности белорусских и российских предприятий, а также стремление наших стран по реализации единой промышленной политики в рамках Союзного государства, особый интерес представляет опыт Российской Федерации в данном направлении.
В 2018 году в рамках реализации норм Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» стартовал нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости», оператором которого был определен Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда (ФЦК). Одной из задач последнего стало повышение эффективности предприятий пяти базовых несырьевых отраслей российской экономики.
За прошедший период участниками данного нацпроекта стало почти 7 тысяч компаний (1,8 млн работников) в обрабатывающей промышленности, АПК, строительстве, транспорте и торговле. Производительность (измеряемая как валовая добавленная стоимость, разделенная на количество сотрудников) на таких предприятиях росла на 5 % быстрее, чем у компаний за периметром проекта. Прирост добавленной стоимости превысил 600 млрд рублей — это эквивалент 140 тысяч рабочих мест, потребность в которых не возникла.
В конце 2024 года Владимир Путин принял решение о дальнейшем масштабировании данного проекта на период 2025—2030 годов, распространяя его с отдельных предприятий на целые отрасли. К 2030 году участниками проекта должны стать 40 % несырьевых компаний России и 123 тысячи организаций социальной сферы. На эти цели правительство потратит за шесть лет около 30,5 млрд рублей, из них 4,8 млрд — в 2025-м. В результате к 2030 году производительность труда должна вырасти на 21 %, что более чем на 10 % сократит кадровый дефицит.
В 2021—2023 годах были предприняты шаги по изучению и продвижению на территории Беларуси методологического и консалтингового содействия со стороны ФЦК белорусским компаниям в разработке эффективных стратегий (инструментов) комплексной поддержки в сфере производительности труда, включая референс-визит на ряд российских предприятий, которые уже воспользовались услугами ФЦК, и проведение совместной экспресс-диагностики пяти белорусских предприятий системы Минпрома и Госвоенпрома. В результате российская сторона проявила заинтересованность по разработке отдельной программы Союзного государства или отдельного направления (проекта) в рамках программы Союзного государства «Промышленная политика», идентичной по своим целям федеральному проекту «Производительность труда и поддержка занятости».
В свою очередь, по результатам обсуждения в рамках круглого стола «Развитие компетенций в сфере оптимизации бизнес-процессов и внедрения практик бережливого производства в Беларуси», который состоялся 11 мая 2023 года в НИЭИ Минэкономики, были приняты решения:
— констатировать острый недостаток квалифицированных кадров, способных анализировать проблемы в организации бизнес-процессов, находить пути решения и реализовывать их на практике, в том числе с активным использованием цифровых решений;
— отметить необходимость создания национальной системы, которая будет нацеливать и помогать предприятиям в вопросах повышения производительности труда, оптимизации производства, внедрения современных технологий, включая создание необходимых условий для имплементации российского опыта в сфере повышения производительности труда в Беларуси;
— поддержать инициативу подготовки отдельной союзной программы (проекта), направленной на рост производительности труда в Союзном государстве.
Но, к сожалению, за прошедший период большинство указанных рекомендаций не реализовано.
И все же будет неверно утверждать, что работа в данном направлении не проводилась. В помощь организациям, ставшим на путь бережливого производства, Госстандартом и БелГИСС разработаны Методические рекомендации по типовой методологии бережливого менеджмента, предлагаются образовательные программы в «Академии качества» БелГИСС. Министерством экономики совместно с Госстандартом выработана и утверждена соответствующая дорожная карта, комплекс мероприятий которой предусматривает разработку ряда государственных стандартов, системы оценки результативности внедрения бережливого производства, расширение образовательных программ для приобретения и повышения соответствующих компетенций руководителями и специалистами.
Поставлена задача: наличие сертификатов соответствия принципам бережливого производства должно стать обязательным для всех государственных предприятий. Пилотный перечень организаций-первопроходцев планируется определить к маю 2025 года. Госстандартом прорабатывается вопрос введения новой номинации «Бережливый подход» в рамках специальных наград в конкурсе на соискание премии Правительства за достижения в области качества.
В то же время с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2025 года № 31, который определил 2025—2029 годы пятилеткой качества, задача повышения эффективности экономики за счет увеличения производительности труда, создания новых высокотехнологичных предприятий, роста ответственности руководителей всех уровней власти вышла на более высокий уровень.
Как говорится, цели поставлены, задачи понятны. Сегодня главное, чтобы все намеченные мероприятия были реализованы не ради галочки, а привели к реальному росту производительности труда непосредственно на производствах. Для этого необходимо определить соответствующие прогнозные показатели, которые должны быть доведены в виде KPI с нарастающим итогом не только до отдельных предприятий и/или ведомств, но и персонально до чиновников, включая регионы.
Георгий ГРИЦ, кандидат экономических наук, аналитик