Председатель Мозырского райисполкома – об укреплении роли местных властей в развитии регионов

С первых дней весны вступил в силу указ ­Президента Беларуси, направленный на укрепление роли местных властей в развитии регионов. Какие дополнительные полномочия и преференции получили главы районной вертикали? Корреспондент «СГ» узнала на этот счет мнение председателя Мозырского райисполкома Елены Павлечко, которая с 2016 года держит в лидерах самый передовой район Гомельской области.


— Елена Федоровна, с принятием нового указа работы у вас, похоже, прибавится. Что из нововведений приветствуется в первую очередь?

— Возросла ответственность. К тому же сможем еще оперативнее принимать решения, начинать работать и развиваться именно в том направлении, которое необходимо конкретной отрасли нашего района. Мы получили возможность оперативно вносить изменения в расходы бюджета и распоряжаться остатками бюджетных средств района. Это позволит быстро решать злободневные вопросы проведения капитальных ремонтов, социальные вопросы. Более свободными становимся и в рамках наведения порядка и благоустройства территорий с привлечением частного бизнеса. Теперь то, что ранее требовало длительных бюрократических процедур, будет решаться гораздо быстрее. Например, легализация земельных участков. Нам необходимо провести работу с 684 землепользователями. И если раньше требовалось дополнительное рассмотрение материалов на заседаниях облисполкома, то сегодня мы сможем это сделать на местах, что значительно ускорит процесс оформления документов для наших граждан и юридических лиц.

— Одно из нововведений связано с наделением правом местных распорядительных органов привлекать субъекты хозяйствования различных форм собственности, независимо от подчиненности, для участия в благоустройстве и наведении порядка на закрепленной территории. В вашем районе, я знаю, так было и раньше.

— Конечно. Ведь все мы живем, работаем и отдыхаем на одной территории. Таким образом, каждый должен внести свой вклад в ее дальнейшее развитие и процветание. Особенно это актуально во время Года благоустройства и пятилетки качества. Разумеется, нововведения повлекут совершенно иную ответственность руководителей регионов на местах и повысят уровень исполнительской дисциплины, без которой немыслимо самое лучшее начинание.

Это отличная возможность объединить людей вокруг общей задачи. Принимать участие в благоустройстве своей малой родины должны как жители населенных пунктов, трудовые коллективы, молодежь, так и частный бизнес. Уверена, что мы сможем сделать наш город, район, наши агрогородки и деревни еще более уютными и комфортными для жизни.

— Председатели райисполкомов все годы несут ответственность за выполнение государственных показателей, развитие своего региона и благополучие каждого его жителя. На новый уровень выйдет взаимодействие между государством и частным сектором. В Мозырском районе частники принимают участие в решении общественно значимых задач?
— Справедливый и своевременный аспект — усиление влияния и участия в жизни районов частных структур. В нашем районе зарегистрировано 3637 субъектов малого и среднего предпринимательства. Мы с ними тесно работаем на протяжении многих лет, они активно вкладывают инвестиции в развитие района.
Своевременно и правильно то, что теперь только по предварительному согласованию с райисполкомом будут приниматься решения по прекращению деятельности значимых социально-бытовых объектов или приостановке деятельности отдельных организаций, что позволит максимально учитывать интересы граждан и перспективы развития населенных пунктов. Идея указа четкая и всем понятная. Ведь на местах виднее, что и как надо сделать в интересах людей с учетом потенциала и потребностей территорий.

— Гомельская область испытывает определенные трудности с кадрами, особенно в сфере сельского хозяйства. В новом указе председатели исполкомов получили полномочия принимать кадровые решения в отношении как государственных, так и частных предприятий. Решит ли это кадровую проб­лему?

— Думаю, все новые вопросы, сейчас уже относящиеся к компетенции рай­исполкомов, не могут быть решены без качественного кадрового состава. Поэтому в новый указ внесена норма, существенно расширяющая кадровые полномочия местных исполнительных и распорядительных органов государственной власти. Это означает, что вопросами подготовки, воспитания и расстановки кадров в еще большей мере будем заниматься на местах.

Последняя норма важна еще и потому, что руководящие должности в регионах смогут занимать местные жители, которые знают как проблемы своей местности, требующие решения, так и подчиненных им рабочих и служащих, с которыми они живут в одном населенном пункте, и в достаточной мере имеют представление об их морально-деловых качествах.

Назначение на управленческие должности людей из местных позволит, во-первых, укрепить авторитет руководителей, а во-вторых, что немаловажно, избежать ситуации, когда новый руководитель предприятия или организации, прибывший из другого региона, на протяжении некоторого времени будет входить в курс дела, а не мгновенно приступать с полной отдачей к решению проблем вверенного ему предприятия.

Думаю, что все эти меры позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в регионе, повысить эффективность работы исполнительных комитетов и их председателей, раскрыть резервы для качественного роста уровня жизни в стране. Мы все должны сегодня мобилизоваться и работать на то, чтобы наши районы развивались, а наша Беларусь процветала.

— От председателей райисполкомов ожидают также преобразований в АПК. Вы несколько лет возглавляли сельскохозяйственную отрасль района и хорошо знаете, что нужно для достижения высоких показателей.

— Считаю правильным сегодня четкое соблюдение технологий в отраслях животноводства и растениеводства, проведение сева и уборки сельхозкультур в сжатые сроки, повышение продуктивности скота на новых молочно-товарных комплексах, что позволит дополнительно получить выручку от продажи продукции. Что касается малых населенных пунктов, то необходима более активная продажа пустующих домов и вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот. Понятно, что спрос будет жестким, мы к этому готовы. Мы для этого и есть на этих должностях, чтобы отвечать за все свои действия, а также за поручения, которые нам даются.

vakulich@sb.by