Канцлер Фридрих Мерц уже несколько месяцев поднимает вопрос о необходимости увеличения рабочего времени. Эта тема переросла в серьезную политическую дискуссию и стала предметом споров как внутри правящей коалиции, так и между парламентскими партиями.
Экономическое крыло ХДС, представленное группой Mittelstands– und Wirtschaftsunion (MIT), предложило заметно ограничить право работников на неполный рабочий день. Согласно этой инициативе, трудиться в сокращенном режиме можно будет только в случае «социально оправданных причин» — например, при уходе за детьми, родственниками или получении дополнительного образования. Проект, получивший название «Нет права на неполный рабочий день по соображениям образа жизни», должен быть вынесен на обсуждение партийного съезда ХДС в феврале.
За жесткими формулировками отчетливо проявляется более глубокая проблема: для многих семей дополнительные часы работы сегодня не всегда означают заметное улучшение материального положения. Причина в сочетании налоговых правил, социальных взносов и механизмов выплат, при которых чистый доход от увеличения рабочего времени растет не пропорционально. В некоторых случаях это может создавать впечатление, что дополнительные часы «не стоят свеч».
Финансовый эффект
В медийных обсуждениях приводятся примеры расчетов, иллюстрирующие этот эффект. Так, по данным аналитиков Союза налогоплательщиков, при почасовой ставке около 25 евро переход с 20–часовой рабочей недели на 40–часовую увеличивает не только доход, но и относительную налоговую нагрузку. Хотя эти цифры представлены как примеры, они подчеркивают принцип: при удвоении рабочего времени налоговая доля может увеличиваться заметно сильнее, чем сам доход.
Эксперты, комментируя такие расчеты, отмечают, что именно сочетание налогов, социальных взносов и правил трансфертных выплат снижает стимулы некоторых работников увеличивать число рабочих часов.
Реакция политиков и общественности
Инициатива MIT вызвала резкую реакцию. Профсоюзы и представители Социал–демократической партии Германии (СДПГ) рассматривают предложенные ограничения как попытку ущемить права работников и нарушить баланс между работой и личной жизнью. Они критикуют подобные меры как чрезмерные и несоразмерные.
Канцлер Мерц, в свою очередь, подчеркивает, что страна сталкивается с вызовами экономической конкуренции и дефицитом квалифицированных кадров, и считает, что вопросы эффективности труда должны обсуждаться открыто и без табу.
При этом даже те, кто соглашается с тем, что немецкая модель занятости нуждается в корректировках, предупреждают: простое ограничение неполной занятости само по себе вряд ли решит основную проблему. В ряде отраслей именно гибкие графики работы способствовали увеличению участия на рынке труда, особенно среди женщин.
Данные о занятости и рабочем времени
Статистика показывает, что в Германии доля сотрудников с неполной занятостью остается высокой. По данным Федерального статистического управления (Destatis), к 2024 году примерно 29 % занятых работали неполный рабочий день. В то же время оценки, основанные на других исследованиях рынка труда, указывают, что в отдельные периоды доля part–time занятости могла достигать около 40 %, в зависимости от методологии подсчета.
Международная перспектива
Международные СМИ и аналитики рассматривают немецкую ситуацию в более широком контексте. Германии свойственен относительно высокий общий уровень занятости, но при этом среднее число отработанных часов на одного занятого находится внизу по сравнению с рядом других развитых стран. Иными словами, страна имеет значительный потенциал для роста производительной занятости. И важную роль здесь играют не только личные предпочтения работников, но и такие факторы, как налоговые правила, условия доступа к услугам по уходу за детьми, особенности семейной политики и др.
К примеру, многие женщины в Германии работают неполный рабочий день, в том числе и вследствие существующих ограничений в детских садах, школах и системах поддержки.
Стимулы вместо запретов
В дебатах все чаще звучит мысль, что простой запрет или ограничение неполной занятости вряд ли приведет к желаемому результату, если не будут созданы экономические стимулы к увеличению рабочего времени. В том числе рассматриваются предложения по налоговым льготам и смягчению «пороговых эффектов», которые сегодня могут снижать чистую выгоду от перехода на более интенсивный график.
В конечном счете, спор сосредоточен не на том, кто «ленив», а на другом: какие рабочие часы действительно финансово оправданы для разных групп населения и при каких условиях увеличение рабочего времени становится привлекательным для самих работников. Пока социальная–налоговая система во многих случаях дает сигнал «больше часов — незначительный чистый выигрыш», призывы работать больше рискуют остаться в сфере деклараций, а не реальных изменений.
Об этом говорит Германия:
Германия — Скидка с подвохом: 2% выгоды и море уловок. Как супермаркеты превращают шопинг в азартную игру
Германия — Клан без хозяина: он умер — улицы напряглись. Смерть Мехмета К. может взорвать теневой Берлин. Полиция ждет передела сфер влияния в столице
Германия — Выборы–2026: «брандмауэр» трещит, но не падает. Что на самом деле показали муниципальные выборы
Германия — Тихий штиль: лидеры на месте, интриги нет. Рейтинг без эмоций: недовольство есть, но голосование — по привычке
Германия — Боль в горле: опасные маски простого симптома. От рефлюкса до инфаркта — пять тревожных диагнозов, которые легко пропустить
Германия — Политика на монетах: 2 евро и портрет Аденауэра. Когда история начинает смотреть на нас из кошелька — осторожный пересмотр исторической памяти в стране, где культ личности долго оставался табу
Германия — Семь выстрелов за «честь семьи». Как «мирные переговоры» у кальян–бара закончились пожизненным сроком
Германия — Мерцу поставили счетчик. Коалиционный договор «полностью устарел»: экономика требует 1,5–2% роста и решений «здесь и сейчас»
Германия — Остров устал от «дешевых туристов» — и хочет видеть выписку из банка. Суть плана: финансовый ценз и прозрачность маршрута
Германия — Иммиграция вошла в школу — но не в учительскую. Классы становятся многоязычными быстрее, чем педагогические коллективы
Германия — Брюссель против Пекина — кибервойна без выстрелов. Huawei — за борт: новый закон ЕС грозит вытеснить китайских поставщиков из Европы
Германия — Ловушка на 603 евро: ХДС хочет свернуть мини–занятость. Почему удобные подработки все чаще оборачиваются социальным тупиком.