Снос ради созидания: как Краснодар превращает самострои в скверы
Власти Краснодара в последние годы активно занимаются выявлением и ликвидацией незаконных объектов: капитальных строений и временных сооружений. За последние 10 лет в столице Кубани демонтировали больше 10 200 незаконных временных конструкций, включая гаражи, павильоны, киоски, шлагбаумы, а также рекламные конструкции: щиты и стенды, суперсайты и другие сооружения разного формата. Особое внимание уделяют общественным территориям, пешеходным зонам, сообщает ИА KrasnodarMedia.
Губернатор Вениамин Кондратьев и мэр Краснодара Евгений Наумов ставят задачу полностью очистить краевой центр от незаконных построек. По их требованию все объекты могут строиться только при наличии соответствующих разрешений.
С 2015 по 2025 годы суды удовлетворили больше 4 500 исковых заявлений управления муниципального контроля администрации Краснодара о сносе или приведении к городским нормам самовольно возведенных объектов капитального строительства, об освобождении самовольно занятых земельных участков.
Решения суда позволили снести больше тысячи объектов. Более 50 млн рублей взыскали с ответчиков за неисполнение судебных решений.
По мнению известного краснодарского урбаниста, генерального директора строительной компании Kronung Филиппа Шраге, Краснодар последовательно превращает освободившиеся площадки в скверы и общедоступные территории.
На месте демонтированных незаконных сооружений в столице Кубани создали комфортные общественные зоны: скверы "Крымский", "Симферопольский", "Садовый", "Офицерский", сквер 80-летия образования Краснодарского края и сквер им. Е. Г. Суслова.
Снос не ради сноса
"Это не "снос ради сноса", а попытка вернуть горожанам уличное пространство и создать новое. Современные рекреации появились на бывших самовольных стоянках и торговых рядах. Одновременно идёт системная работа и на правовом фронте — администрация выходит в суды и взыскивает штрафы, — рассказал ИА KrasnodarMedia эксперт.
— В Петербурге тоже есть подобный опыт: зачистка Апраксина двора от нелегальных торговых точек — масштабная операция и показатель того, как быстро может меняться среда, если власти готовы действовать решительно.
В районе Сенной площади в Петербурге сносили десятки павильонов, изымали контрафакт и тесно взаимодействовали правоохранительные органы, миграционные службы и городские комитеты. Это пример того, как синхронизация деятельности госструктур, муниципальных ведомств и общественных активистов превращают "проблемные" зоны в пригодные для благоустройства площадки".
Опыт Петербурга и Барселоны
Филипп Шраге привёл примеры европейских городов, которые всё чаще переходят от терпимости к коммерческому захвату улиц к активному регулированию и инструментам вовлечения жителей:
"Барселона и ряд испанских муниципалитетов ввели онлайн-сервисы и кампании по выявлению нелегальных туристических объектов и выводу их из оборота. Это инструмент, который сочетает гражданские жалобы, публичную проверку и автоматизированные сервисы для проверки легальности жилья. Он оказался очень действенным при сокращении нелегальных предложений.
Похожая логика — прозрачность, сервисы для жалоб и быстрый отклик — отлично работает в борьбе с захватами пространства и неформальной торговлей".
Из этой практики можно создать простой, но хороший рецепт — сочетать превентивные меры и жёсткое исполнение, считает Шраге. "Прозрачные карты допустимых мест, публичные кампании и цифровые инструменты для жалоб, с одной стороны, и оперативные рейды, своевременные иски, взыскания и, при необходимости, принудительный демонтаж с последующей реновацией территории, со стороны силы".
"Лучший кейс — это когда снос сочетают с планом по благоустройству и с участием локальных сообществ, когда учитывается мнение жителей района. Ведь горожане ждут не просто асфальт, а удобный и безопасный сквер, детскую зону, площадку для мероприятий, пешеходную зону", — подытожил спикер.
ИА KrasnodarMedia ранее сообщало, что столица Кубани избавляется от опасного наследия аварийного фонда, расселяет жителей аварийных домов и сносит самовольные постройки.