Droits de douane aux Etats-Unis : trois questions sur les surtaxes mises en place lors du premier mandat Trump

L'Europe se prépare à une hausse des droits de douane sur ses exportations aux Etats-Unis. "C'est pour très bientôt ", a prévenu Donald Trump, lundi 3 février. Samedi, le président américain avait déjà validé une hausse de 25% des taxes sur les produits canadiens et mexicains. Avant de trouver un accord avec le Mexique. Lors de son premier mandat, Donald Trump avait déjà augmenté fortement les taxes sur certaines exportations, de façon plus ciblée.

Quels pays et quels produits touchés ?

En 2018, un an après son arrivée à la Maison Blanche, Donald Trump avait augmenté les droits de douane de 10% sur l'aluminium et surtout de 25% sur l'acier. Une mesure qui s'appliquait alors à tous les pays exportateurs, parmi lesquels le Canada, le Brésil, la Russie ou encore l'Allemagne.

Durant son premier mandat, Donald Trump avait aussi visé directement l'Union européenne. Les importations d'avion Airbus avaient été surtaxées de 15%. Il avait aussi décidé d'augmenter les tarifs douaniers de 25% pour une série de produits européens emblématiques comme le vin, le fromage, l'huile d'olive ou encore le whisky.

En parallèle, le président américain avait mené, durant son premier mandat, une bataille commerciale contre la Chine. Plus de 800 produits chinois avaient subi une hausse de taxe de 10 ou 25%.

Quelles réactions des Etats concernés ?

En 2019, l'Union européenne avait pris plusieurs séries de mesures de représailles. La surtaxe Airbus s'était ainsi traduite par une surtaxe de 10% puis de 15% sur les avions Boeing exportés en Europe. Les Européens avaient aussi ciblé toute une série de produits américains symboliques mais non essentiels : les motos Harley Davidson, les jeans, le bourbon, le jus d'orange ou encore le beurre de cacahuète. Pour tous ces biens, les frais de douanes avaient augmenté de 25%. Cette guerre commerciale UE-USA a connu une sorte de trêve sous le mandat de Joe Biden.

La Chine, elle aussi, avait répliqué par des hausses de taxe, notamment sur les produits agricoles américains, comme le soja. Avant de signer en 2020 un accord plus favorable à leurs économies respectives.

Quel impact économique de cette guerre commerciale ?

C'est difficile de donner un bilan global. À l'échelle de l'Union européenne, la hausse des tarifs douaniers a fait baisser les exportations d'acier et d'aluminium de 53% entre 2018 et 2020. Mais c'est un secteur qui pèse beaucoup moins dans les échanges avec les Etats-Unis que le nucléaire ou la vente de voitures par exemple. En France, c'est le secteur du vin qui a été particulièrement touché. Les exportations de bouteilles vers les Etats Unis ont chuté de 28 % entre 2019 et 2020.

Côté américain, on peut citer les agriculteurs qui ont souffert de cette guerre commerciale. En particulier les producteurs de céréales, de lait ou de viande.