Коллеги, с 2014 года наше агентство получило высокий статус Наблюдателя на совещаниях, проводимых Европейской группой планирования авиационной системы (EASPG), которая является группой высокого уровня. Мы неоднократно принимали участие в работе и этой группы, и других групп ICAO EUR/NAT, работающих под эгидой EASPG. Приглашали для участия и наших партнеров, осуществляющих вклад в повышение безопасности полетов
В условиях, когда Российская Федерация потеряла многолетний статус члена Совета ИКАО, участие в работе EASPG – это великолепный источник авиационной мудрости.
55 стран от Северного полюса до Сахары и от восточного побережья Северной Америки до Берингова пролива входят в Европейский и Североатлантический регион ИКАО с широким спектром геополитического разнообразия, воздушного пространства, местных особенностей и множеством эксплуатационных проблем.
Благодаря выдающемуся вкладу государств, международных и региональных организаций авиационной отрасли, эффективной работе офиса EUR/NAT (Париж) по планированию авиационной системы, страны добиваются удивительной согласованности для достижения безопасности, эффективности и экономичности авиационной системы.
https://www.icao.int/EURNAT/Pages/welcome.aspx
В течении 10 лет, я наблюдаю за развитием ежегодно совершенствующей Блочной модернизации авиационной системы (ASBU), представляющей собой программный и гибкий глобальный подход, позволяющий всем государствам совершенствовать свои авиационные системы с учетом их конкретных эксплуатационных требований.
Блочная модернизация дает возможность авиации реализовать глобальную гармонизацию, увеличить пропускную способность и повысить экологическую эффективность, которых сегодня требует современный рост воздушного движения в каждом регионе мира.
Там есть все для правильного развития и согласованности автоматизированных систем УВД, МЕТЕО, САИ, Поиска и Спасания, бортовых комплексов, что исключительно важно для быстрой модернизации воздушных судов типа Ту -204, Ту-214, Ил-96, Ил-114,Ан-2, Ан-3, «Русская Арктика» и т.д. Имеются также Мастер – планы по каждому направлению. Полезна ASBU и для создателей и эксплуатантов беспилотных авиационных систем.
Направляю всем Девятое, новейшее издание Блочной модернизации авиационной системы (ASBU) одобренной на 41-й сессии Ассамблеи ИКАО в октябре 2022 года. Пусть этот документ будет настольной книгой для всех, кто стремиться сделать авиационную систему Российской Федерации передовой.
Немного истории.
Не будем романтизировать СССР. Проблем было много, но они были связаны с гигантским скачком в развитии авиации. Все увеличилось практически мгновенно более чем в три раза: скорости, высоты, пассажировместимость.
Не стоит забывать и о заявлении ИКАО при вступлении СССР в это международную организацию: «Гражданская авиация СССР выполняет 25 процентов объема всех мировых авиатранспортных сообщений».
Бурное развитие авиаперевозок и низкая автоматизация УВД, и высокая интенсивность полетов всех министерств и ведомств приводили почти каждый год к столкновениям, иногда по два и три!
Настойчиво внедряя Стандарты и Рекомендации ИКАО – мы смогли исправить положение дел с безопасностью полетов в системе УВД. После 1985 года столкновений не было!
Полезные ссылки:
«Сыграйте лучше нас. Предотвращение авиационных происшествий – идти в ногу с миром!»
https://aviasafety.ru/wp-content/uploads/2015/09/Article_VSH.pdf
«Работать легче, если внедряешь мировой опыт — Стандарты и Рекомендации ИКАО!»
https://ecovd.ru/v-shelkovnikov-pozicziya-veterana/
Заключение. И, это не рекомендация, а строгое напоминание.
25 декабря 2012 года вышел Федеральный закон Российской Федерации № 260-ФЗ «О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации», который дополнил его статьей 24.1, ставшей важнейшей поправкой к Воздушному кодексу в вопросе о Системе управления безопасностью полетов в Российской Федерации.
Статья 24.1
- Реализация государственной системы управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов обеспечивается в Российской Федерации в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации.
При докладе Президенту на подпись Правовое управление подготовило справку. Если сказать своими словами – хватит «изобретать велосипед», а надо внедрять мировые стандарты.
Что еще требовалось для выполнения Закона?
В 2021 году безопасность полетов в России стала худшей в мире. В гражданской авиации по количеству погибших мы почти в два раза опередили Африку! (Статья была опубликована 12 января 2022 года в Правительственной газете)
https://rg.ru/2022/01/05/pochemu-padaiut-samolety-v-rossii-glavnye-prichiny.html
25 января 2022 года ( через 13 дней после выхода статьи) Генеральный прокурор РФ подписал Указание №32/23 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта», в котором потребовал «считать безопасность приоритетным направлением надзора в сфере транспорта» и разъяснил, что для решения этой задачи надзорным органам фактически следует взять под свой контроль все сферы гражданской авиации в России.
https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/search?article=69914472
Что еще надо, чтобы заставить чиновников авиационной отрасли работать по Стандартам и Рекомендациям ИКАО?
В.Шелковников
Президент Международного Консультативно – аналитического агентства « Безопасность полетов»
Член Всемирного фонда безопасности полетов
Почётный председатель Совета Международного общественного движения «Аэронавигация без границ»
Я ХОЧУ ВНЕСТИ ЛИЧНЫЙ ВКЛАД В БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ В РОССИИ! |
 |