УФАС Башкортостана подтвердила сговор на торгах за медперевозки

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Республике Башкортостан установила факт нарушения антимонопольного законодательства индивидуальными предпринимателями А. Ф. Хисматуллиной, У. Г. Хунафиным, Д. В. Леонтьевым и А. Р. Галинуровым. Нарушение выразилось в заключении запрещенного картельного соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции») при их совместном участии в 12 электронных аукционах на оказание услуг по перевозке пациентов с хронической почечной недостаточностью к местам проведения процедур гемодиализа и обратно. Общая начальная цена контрактов по этим аукционам составила 16 837 234,64 рубля.

Расследование, начатое по заявлению другого ИП в декабре 2024 года, выявило систематический отказ указанных предпринимателей от конкуренции между собой на торгах, проводимых медицинскими учреждениями Башкортостана. Ключевым доказательством сговора послужила реализация схемы «Таран» на трех аукционах в конце 2024 года. Суть схемы заключалась в том, что одни участники картеля (Хунафин У.Г., Леонтьев Д. В.) подавали заведомо неконкурентные заявки и резко занижали цену до экономически необоснованного уровня (до 60,23-61,00% от НМЦК) в ходе аукциона, чтобы устранить добросовестных конкурентов. После этого другой участник картеля (Хисматуллина А.Ф. или Галинуров А.Р.) в последние минуты этапа улучшения предложений подавал цену, незначительно ниже предложения оставшегося добросовестного участника, и побеждал.