Провода с площади Калинина должны исчезнуть. Планируют разобраться и с уличными торговцами
Чиновники и депутаты обсудили проект реконструкции площади Калинина. О том, что ее необходимо привести в порядок, говорят не первый год. В марте заключили контракт на разработку проектной и рабочей документации. Подготовить ее должны были до 7 ноября, но работы затянулись. Оказалось, что подрядчик не может получить согласование от структур мэрии, а без этого отдать проект на экспертизу не получится. НГС побывал на совещании рабочей группы, подробности — в материале.
Проблемы проекта
12 ноября рабочая группа по реконструкции площади Калинина провела заседание в большом зале мэрии. На совещании присутствовали депутаты, представители департаментов и подразделений городской администрации. Заседание начал начальник департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Александр Стефанов, констатировав, что уложиться в график по контракту не удалось. Встречу он предложил разделить на три блока: доклад заказчика — «Управления дорожного строительства», доклад подрядчика ООО «Детали» о ходе проектирования и собственно обсуждение.
Контракт на разработку документации для благоустройства площади Калинина заключили в марте, его стоимость составила 3,1 миллиона рублей, подрядчиком выбрали ООО «Детали».
По данным сервиса «Контур.Фокус», ООО «Детали» образовано в 2024 году в Санкт-Петербурге. Генеральный директор компании — Мария Карнаухова, учредители — Ксения Кривская (34%), Сергей Талыгин (33%) и Василий Катушкин (33%). На конец 2024 года выручка компании составила 12,6 миллиона рублей, чистый убыток — 8,6 миллиона рублей.
Компания разрабатывает документацию для благоустройства также в Ленинградской области, Нижневартовске, Верхней Пышме и других городах России.
Заместитель главного инженера «Управления дорожного строительства» Вадим Тарасов уточнил, что в рамках контракта подрядчик разработал дизайн-проект, и еще летом документы направили в департаменты и подразделения мэрии на согласование. 18 августа состоялось заседание рабочей группы, и оказалось, что ответы разработчики получили только от 6 из 12 структурных подразделений.
Дизайн-проект еще не утвержден, в него могут быть внесены изменения. По большей части благоустройство заключается в замене покрытия, создании зеленых зон, велодорожек и удобных транзитных путей
Летом чиновники из рабочей группы высказали «Деталям» устные замечания и рекомендации. Подрядчик начал вносить изменения в дизайн-проект и плавно переходить к разработке проектной документации.
«Выявили ряд вопросов, которые потребовали дополнительной проработки. В том числе, расширение проезжей части в районе трамвайной остановки, увеличение ширины остановочных платформ трамваев, корректировку островков безопасности и прочие мелкие вопросы», — отметил Вадим Тарасов.
Он также добавил, что вопросы возникли и при реализации концепции «Чистое небо», которая предполагает избавление от нависающих проводов вдоль улиц: неизвестно, кто владеет некоторыми из них. Специалисты приняли решение учесть в проектной документации вынос всех проводов независимо от того, кому они принадлежат.
30 октября подрядчик направил мэрии новую документацию на согласование: на этот раз удалось получить ответ только от одного из дюжины подразделений.
Не везде на площади можно высадить деревья из-за большого количества коммуникаций
Представитель компании «Детали» отметил, что специалисты параллельно разрабатывают проектную и эскизную документации. После совещания рабочей группы в августе решили заменить автобусные остановки на одиночные, скорректировать маршрут велодорожек расширить дорогу возле трамвайных остановок на улице Дуси Ковальчук до трех полос, заменить некоторые виды озеленения, демонтировать рекламные стенды большого формата, а также предусмотреть туалет для экипажей общественного транспорта. Все изменения сначала вносили в эскизный проект, после — в проектную документацию.
Некоторые разделы уже разработаны полностью, но по условиям контракта их необходимо согласовать со структурами города.
«Если мы получим замечания, то придется править все разделы. В этом сейчас основная проблема, из-за который мы не можем закончить сметную документацию и заходить в экспертизу», — объяснил представитель подрядчика.
Разработчики отметили, что в октябре получили от мэрии Новосибирска три ответа: два из них о том, что почта недействительна, одно от ЦОДД о том, что проект благоустройства должен содержать и проект организации дорожного движения. Но это в контракте прописано не было. Ответы от остальных структур компания еще не получила.
«Мы очень ждем обратной связи, потому что это нас сильно останавливает, задерживает нас всех, продляются сроки. Мы все должны принимать участие, чтобы не было на этапе строительства никакой войны и ситуации, когда кто-то чем-то недоволен», — подчеркнул представитель «Деталей».
В дизайн-проекте надоевшие новосибирцам серые заборы, судя по визуализации, предлагают заменить на столбики
Депутат по округу, в который входит площадь Калинина, Екатерина Шалимова после выступления компании заметила, что между подрядчиком и рабочей группой взаимодействия нет. Например, она раньше не видела проект, который 12 ноября показали «Детали». Александр Стефанов пояснил, что это пока рабочие материалы, которые не прошли согласование и, возможно, будут доработаны. После всех этапов согласования готовый проект пообещали отправить членам рабочей группы и обсудить на заседании.
Затянувшиеся согласования
На совещании присутствовали представители тех подразделений мэрии, на обратную связь от которых (точнее, на ее отсутствие) пожаловались представители подрядчика. Департамент транспорта отчитался, что получил документы в прошлую пятницу, и пообещал ответить «Деталям» в эту, 14 ноября. Начальник департамента дорожно-благоустроительного комплекса в ответ поинтересовался, на каком этапе произошла задержка: почему документы направили 30 октября, а департамент получил их только 7 ноября. Члены комиссии сослались на короткую праздничную неделю.
Михаил Никулин, заместитель начальника управления пассажирских перевозок, объяснил, что в присланных документах не увидел раздел о контактной сети. Подрядчик тут же доложил, что сначала необходимо согласовать другой раздел — расположение объектов и общую ситуацию на площади. Только после этого компания направит остальные, где будет содержаться более детальная информация.
Пешеходные зоны на площади вымощены, члены рабочей группы предложили от этой идеи отказаться и заменить часть плитки на озеленение
Представитель департамента культуры, спорта и молодежной политики также сообщил, что они получили документы и выяснили, что подрядчик внес не все правки в проект в части озеленения. Ответ пообещали направить также до конца недели. Главный архитектор города Иван Штурбабин тут же добавил, что площадь озеленения в проекте не увеличили, несмотря на просьбу мэрии. Особенно это касается площадок перед зданиями на Красным проспекте, 157/1 и 159.
«У вас максимально сделано мощение, мы предполагали, что больше половины можно озеленить, засеять газоном. Плитку необходимо обслуживать, чистить. Не [стоит] тратить все деньги на мощение, дренаж пойдет в землю, меньше нагрузки на канализацию», — объяснил Иван Штурбабин.
Подрядчик объяснил, что большая площадь мощения в проекте основана на плотности инженерных сетей: там можно сеять только газон, что-то более крупное высаживать запрещено. При этом разработчики предполагают, что газон могут вытоптать, от него будут разносить грязь. Опять же, метрополитен требовал предусмотреть усиленную гидроизоляцию у входа.
«Если вы сейчас говорите о том, что вы считаете нецелесообразным озеленение, то вы не понимаете специфику нашего города. Место, в котором вы не предусмотрели газон — это территория постоянной незаконной уличной торговли, — возразил депутат Андрей Шамалев. — Именно для того, чтобы ликвидировать возможности торговли, требуется предусмотреть озеленение».
Так может выглядеть территория у дома на Красном проспекте, 159. Чиновники и депутаты предложили от мощения там отказаться и посеять везде, где возможно, газон
Главный инженер метрополитена отметил, что учреждению неважно, будет сверху озеленение или асфальт: если предусмотреть гидроизоляцию, можно и газон высадить. В итоге с идеей газона на площади Калинина согласились. Остановку «Магазин Чемпион» попросили перенести на парковку у дома на Красном проспекте, 157.
«Бардак внутри одной структуры»
За разработку проекта компания «Детали» взялась в марте, к 7 ноября работу должны были уже закончить, но она то и дело притормаживала из-за проблем в согласовании.
«Если сейчас уже понятно, что кто-то не дорабатывает в оперативности, то надо провести в рабочем порядке разговоры, возможно, дисциплинарные. Мы на третьем [заседании] рабочей группы слышим о координации, каша начинает замешиваться. Это безответственность», — возмутился депутат горсовета Степан Сафонкин.
Сложности возникли и при рассмотрении реализации проекта «Чистое небо»: неизвестно, кому принадлежит часть проводов
Вадим Тарасов добавил, что диалога до момента создания рабочей группы фактически не было, хотя «УДС» писало письма структурам мэрии с просьбой посодействовать в согласовании. Степан Сафонкин еще раз отметил, что обсуждать координационные моменты третий раз — нонсенс.
«Что нам делать? Мэра подключать? — недоуменно спросил депутат. — Мы обещали избирателем, а сейчас жителям скажем, что мэрия ответы дать не смогла за полгода? Мы в этой каше тонем».
Неорганизованность работы мэрии заметила и Екатерина Шалимова, предложив включить в рабочую группу первого заместителя мэра Иосифа Кодалаева для координации работы.
«Как будто бы бардак внутри одной структуры», — охарактеризовала работу ведомств с подрядчиком она.
Александр Стефанов предложение о включении первого заместителя мэра в рабочую группу поддержал и пообещал сообщить ему об этом.
Степан Сафонкин также попросил, чтобы в начале следующей неделе рабочей группе предоставили информацию о том, направили ли подразделения ответы на письма подрядчика. Предварительно проект должны направить на экспертизу в начале декабря. Точная дата зависит от количества замечаний, которые направят подразделения.
В Новосибирске давно говорят и о реконструкции центра города. В этом году начали ремонтировать фасады, заменили плитку на тротуарах, обустроили газоны и высадили новые деревья на месте аварийных. НГС узнал у экспертов, когда на самом деле ждать преобразования, почему два года — слишком оптимистичный срок и сколько денег потребуется на проект.