ФАС разработала методику оценки повышенного спроса и необоснованных цен

Разработать механизмы ФАС в январе 2024 года поручил первый вице-премьер Андрей Белоусов. Ранее служба представила ему законопроект о запрете на установление экономически необоснованных цен.

Из этого документа следует, что цена товара считается экономически необоснованной, если в течение 60 дней она увеличилась более чем на 5% от величины индекса потребительских цен (декабрь к декабрю) на соответствующий год при условии, что подобный рост не обусловлен экономическими факторами.

К таким факторам ФАС отнесла значительное изменение спроса или предложения товара, регулируемых тарифов, цен на сырье и комплектующие, сезонный или другие факторы. Однако в документе не было указания на то, что именно считать существенным изменением спроса, а также факторами, которые влияют на рост цен.

Что предлагает ФАС

• Из методических рекомендаций следует, что цена товара, которая «устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке», должна быть проанализирована на предмет экономической обоснованности.
• Под существенным изменением спроса ведомство предлагает считать документально подтвержденное в течение месяца до даты роста цены превышение объема заявок на покупку определенного товара у отдельной компании над его предложением более чем на 10%. Показателями, которые могут свидетельствовать о существенном росте спроса на товар, также могут быть рост объемов продаж, сокращение запасов продукции на складе и в торговом зале (учитывая срок годности), а также скорость продаж.
• На необоснованность цены косвенно могут указывать рост стоимости товара более высокими темпами, чем рост общего индекса потребительских цен с учетом изменения объема реализации товара, а также превышение фактической рентабельности над среднеотраслевыми показателями. Рост стоимости может быть признан несправедливым и в случае, если расходы на производство и реализацию не изменились или их рост не соответствует изменению цены продукта.
• Оценку экономической обоснованности подорожания товара предлагается проводить с учетом сегмента рынка (производство, дистрибуция, розничная торговля), стоимости продукции, ее вида и других параметров. ФАС предлагает учитывать, является ли продукция товаром повседневного спроса, премиальной или экономического класса.
• Также антимонопольная служба разработала конкретную формулу для определения обоснованной цены, которая основана на соотношении индекса потребительских цен Росстата к фактическому росту стоимости.
• При оценке расходов бизнеса, которые влияют на повышение цен, регулятор предлагает проводить «факторный анализ» затрат на базе бухгалтерского и оперативно-технического учета, а также «прейскуранта цен» за три года.
• Для определения сезонных факторов ФАС предлагает установить «систематические внутригодовые колебания цен» на отдельные товары, вызванные «ритмичностью производственных процессов, погодных условий, периодами массовых отпусков и другими событиями, связанными с особенностями календаря». Предлагается учитывать и другие экономические факторы, которые ведут к росту затрат компаний.

Фото на обложке: Unsplash