Сеул пытается выторговать у США низкие тарифы с помощью инвестиций и лести
Политическое давление на фоне приближающегося дедлайна
Крайний срок - 1 августа. Если до этой даты не будет достигнуто соглашение, Соединенные Штаты начнут применять 25-процентные пошлины на весь спектр корейского экспорта. И хотя президент США Дональд Трамп ранее дал понять, что рассматривает возможность снизить ставку до 15-20% для стран, предложивших "улучшенные торговые условия", для Сеула это будет отнюдь не бесплатное смягчение.
Ситуация осложняется тем, что Япония и Европейский союз уже заключили свои сделки с Вашингтоном, согласившись на 15-процентный тариф, но в обмен пообещали американцам многомиллиардные инвестиции и крупные закупки товаров. Токио, в частности, пообещал создать фонд в 550 млрд. долл. для вложений в экономику США. В итоге Сеул оказался в положении догоняющего, а дипломатические часы неумолимо тикают.
Экстренная дипломатия высокого уровня
В последние несколько дней в США и других местах планеты проходят напряженные переговоры между представителями Южной Кореи и Соединенных Штатов. Причем корейцы в буквальном смысле бегают, гоняются за американскими чиновниками, чтобы те согласились на консультации. Со стороны Южной Кореи участвуют министр финансов Ку Юн Чхоль; министр промышленности, торговли и энергетики Ким Чжон Гван; а также Ё Хан Гу, глава Бюро по внешнеторговым переговорам того же министерства; их визави - министр торговли США Ховард Лютник и торговый представитель Дж. Грир. Переговоры проходят в режиме марафона: от официальных встреч в министерствах до неформальных визитов в резиденции американских чиновников и даже полета за океан - в Шотландию, где находился Трамп.
Как подтвердил сам Лютник в интервью Fox News, южнокорейская делегация буквально примчалась в Шотландию, чтобы продолжить переговоры с ним и посланником США по торговле Гриром уже после ужина. До этого делегация вела переговоры в Вашингтоне, затем отправилась в Нью-Йорк в личную резиденцию Лютника, и только затем - в Европу. Всего глава южнокорейского минпрома Ким Чжон Гван провел как минимум четыре раунда переговоров с американской стороной в течение недели.
Параллельно в США выехали главы крупнейших южнокорейских корпораций: председатель Samsung Electronics Ли Чжэ Ён, глава концерна Hanwha Ким Дон Гван, вице-председатель группы Hanwha и лидер Hyundai Motors Чон Ый Сон. Официально они направляются на встречи с бизнес-партнерами, но ясно, что это часть большого дипломатического наступления.
MASGA: ставка на судостроение и самолюбие Трампа
Одним из центральных предложений Южной Кореи стал проект под названием Make American Shipbuilding Great Again (MASGA) - прямая аллюзия на известный предвыборный лозунг Трампа. В рамках этой инициативы Сеул предлагает вложить десятки миллиардов долларов в американское судостроение, передать технологии, обучить кадры и создать рабочие места.
По данным корейского англоязычного издания Korea Times, проект включает инвестиции корпорации из РК Hanwha в приобретенную ранее верфь в Филадельфии, а также участие южнокорейского судостроительного гиганта HD Hyundai и других компаний в модернизации американских мощностей. Впервые за 50 лет американская верфь получила заказ на строительство СПГ-контейнеровоза для экспорта. Hanwha также планирует передать американским рабочим доступ к технологиям своего завода в Кочже.
Вице-председатель группы Hanwha Ким Дон Гван вылетел в Вашингтон для поддержки этой инициативы. Его компания уже вложила 100 млн. долл. в американскую судостроительную отрасль и ведет переговоры о новых инвестициях, в том числе о возможной покупке австралийской Austal, имеющей активы в США.
Правительство Южной Кореи делает ставку на то, что MASGA будет воспринят как "выигрыш для всех" - альтернатива японско-европейским деньгам, но с гораздо более долгосрочным эффектом: инвестиции, рабочие места, инфраструктура и независимость от Китая.
Бизнес как переговорный рычаг
Крупнейший южнокорейский конгломерат Samsung явно после общения его лидера с президентом РК активно включился в кампанию по убеждению США. Глава концерна Ли Чжэ Ён отправился в США. По оценке аналитиков, его цель - расширить инвестиции в полупроводниковые производства в США и предложить дальнейшее сотрудничество по искусственному интеллекту. Уже сейчас Samsung строит завод в Техасе и подписала крупнейший контракт с Tesla на 23 млрд. долл. по выпуску AI-чипов.
Эти действия, как предполагается, должны послужить аргументом в переговорах: мол, Корея уже создает рабочие места, вкладывает деньги, стимулирует технологическое развитие США. Иначе говоря, даже без принуждения уже ведет себя как союзник.
Цена уступки
Несмотря на активность Сеула, общая картина остается не в его пользу. США уже добились, чтобы Япония и ЕС согласились на 15% тарифов в обмен на 550-600 млрд. долл. инвестиций, закупку оружия и товаров, а также допуск на чувствительные рынки. Корея же пока не вышла на аналогичный уровень уступок, и американцы, по неофициальным данным, потребовали от нее минимум 400 млрд. долл. инвестиций.
На данный момент Сеул предлагает "100 млрд,. плюс альфа" и призывает учитывать специфические вклады - прежде всего в судостроение. Кроме того, Корея заявила о готовности расширить закупки вооружений, обсуждаются и поставки сельхозпродукции, хотя в Сеуле подчеркивают - рынок агропрома остается чувствительным, и компромиссы здесь будут ограничены.
Переговоры до последнего
Напомним, что новых тарифов от США ждут с 1 августа, а на 30 и 31 июля запланированы финальные встречи в Вашингтоне: министр финансов Ку Юн Чхоль встретится с американским коллегой Скоттом Бессентом. Также ожидаются дополнительные консультации с госсекретарем Марко Рубио и другими высокопоставленными лицами.
По словам представителя администрации президента Ли Чжэ Мёна, переговоры ведутся под личным контролем главы государства, но без его прямого вмешательства, чтобы не сковывать действия переговорной группы. Официальный Сеул подчеркивает: на карту поставлены ключевые интересы экспортной экономики, и правительство приложит максимум усилий, чтобы избежать разрушительных 25-процентных пошлин.
Как бы ни закончились эти переговоры, уже очевидно: стратегия давления администрации Трампа дает плоды. Раньше у Южной Кореи был нулевой тариф. Теперь "удачей" считается ставка в 15%, за которую нужно заплатить сотнями миллиардов долларов и уступками в стратегических секторах. И если в ближайшие часы не будет достигнуто соглашение, Сеулу придется готовиться к сценарию, где экспорт и рост окажутся под ударом.