Представитель"Интерсвязь» заговорил на форуме MUSE о срезанных линиях связи

Советник по вопросам госрегулирования челябинского оператора «Интерсвязь» Дмитрий Чудиновских рассказал о проблеме со срезанными линиями связи на форуме MUSE, который проходил с 23 по 26 апреля. Об этом сообщает 28 апреля РБК.

По его мнению, разговор идет о тех линиях, которые висят на опорах ЛЭП и соединяют узел связи и пользовательское оборудование; чаще всего по ним присоединены к интернету абоненты в частном секторе.

Как пояснил РБК глава ассоциации «Ростелесеть» (включает 170 региональных компаний связи) Олег Грищенко, ранее «Россети» требовали оплатить только использование опоры, на которой он размещал свой кабель, и к этому же подвесу подстраивать абонентские линии. Сейчас «Россети», продолжает Грищенко, стали просить плату за каждый кабель. На одной опоре вместе с операторской линией связи могут прикрепляться еще 8–10 линий, которые тянутся от оператора к индивидуальным пользователям. При этом последние не есть собственность операторов, они принадлежат абонентам, но «Россети» требуют взносы за них с операторов.

По его мнению, от оборудования операторов до абонента кабель может идти через несколько опор, при цене размещения 81 руб. за опору, в результате общая цена абонентских линий достигнет от 81 до 486 руб. Желание перевести эту стоимость на операторов «приведет или к росту тарифов за услуги пропорционально затратам за размещение, или оператор откажется от этих линий, так как они абонентские», подытожил Олег Грищенко.

По информации Чудиновских, сейчас в секторе малоэтажной застройки живет каждый пятый абонент, или 20% от общего количества интернет-пользователей страны, и эта доля увеличивается, а в скором будущем приблизиться к 25%. Он обратил внимание на то, что проблема со срезанными линиями «с каждым днем усиливается», а абоненты не смогут разобраться, что у них что-то срезали.

Чтобы решить задачу, абонентским линиям надо получить официальный статус и требовать их бесплатного установления. Ассоциация подготовила пакет документов с соответствующими изменениями в пункт 6 статьи 6 закона «О связи». В скором будущем «Ростелесеть» собирается отправить такое предложение в Минцифры и комитет Госдумы по информационной политике. Глава ассоциации напомнил, что в Казахстане абонентские линии размещаются на опорах бесплатно.

По данным «ТМТ Консалтинга», на конец 2024 года в России были 36,9 млн абонентов проводного доступа в интернет, это 56% от всех абонентов. Крупнейшими игроками по числу абонентов были: «Ростелеком» (36%), МТС (13%), «ЭР-Телеком Холдинг» (11%) и «ВымпелКом» (8%). Глава «ТМТ Консалтинга» Константин Анкилов рассказал, что самые крупные компании в частном секторе — «Ростелеком» и «ЭР-Телеком», но в целом с частным сектором сотрудничают и другие региональные организации.

Представитель «Ростелекома» не ответил по существу на вопросы, замечают ли они представленную проблему. Представитель «ЭР-Телеком Холдинга» не стал давать объяснения РБК, направил запрос в МТС и «ВымпелКом».

Но существующую проблему подтвердил президент Ассоциации малых операторов связи регионов (АМОР) и гендиректор «Ордеркома» Дмитрий Галушко. Он напомнил, что до середины 2023 года «Россети» взимали с операторов взнос за использование одной опоры, но позднее стали требовать оплату за каждый прикрепленный к опоре провод по тарифу, который ранее числился за использование опоры. Конечная плата возросла в несколько раз. Однако траты «Россетей» на применение одной опоры не поменялись, отметил Галушко. Он сообщил, что ряд операторов судятся с компанией из-за изменения тарификации и писали об этом в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Представитель ФАС лишь сообщил, что они рассмотрят обращения операторов в установленном порядке.

При этом источник РБК в одном из крупных операторов связи указал, что, если «Россети» заставят не брать плату за установление абонентских линий на опорах ЛЭП, то компания будет перемещать затраты на другие статьи.

Представитель «Россетей» заявил, что вопрос оплаты размещения волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на воздушных линиях электропередачи «урегулирован практически со всеми операторами связи, включая крупнейших».

«Только порядка 4% от выявленного нелегального подвеса приходится на отдельных небольших операторов связи, которые отказываются от заключения договоров на размещение ВОЛС. Такие операторы собирают полную плату со своих абонентов, но не несут затрат за пользование инфраструктурой, получая таким образом дополнительную прибыль. Компания „Россети“ несет ответственность за эффективное и безопасное использование энергообъектов, должна обеспечивать их надежную работу», — указал представитель.

По его мнению схема с «абонентскими линиями» «придумана недобросовестными операторами связи для того, чтобы избежать последствий внедоговорного размещения ВОЛС на опорах воздушных линий электропередачи и переложить на потребителей услуг связи свою законную обязанность по оплате услуг за их размещение».

Он подчеркнул, что порядок недискриминационного применения инфраструктуры для размещения сетей связи не имеют такого понятия как абонентские линии связи и поэтому отношения с абонентами никак не регулируются. Доступ для установление ВОЛС на опорах ЛЭП возможен только специализированной организацией связи.

«Компании группы „Россети“ обязаны взимать плату за размещение любых линий связи на опорах ЛЭП для компенсации понесенных затрат на установку оборудования и эксплуатацию инфраструктуры. Незаконно размещенные ВОЛС демонтируются, но только после нескольких безуспешных попыток их узаконивания», — подытожил представитель «Россетей».