Студентам-целевикам разрешили заключать второй договор с тем же заказчиком при поступлении в ординатуру

В Миноборнауки при подготовке проекта документа отмечали, что заказчик может не иметь намерения заключить следующий договор о целевом обучении. Утвержденные изменения предусматривают, что обучающийся вправе заключить следующий договор только в том случае, если предшествующим договором о целевом обучении установлено право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности. При этом заказчик вправе сформировать отдельное предложение для граждан, заключающих следующий договор.

Введена также более четкая регламентация предоставления мер поддержки, в том числе мер материального стимулирования студентов в период обучения. Так, меры материального стимулирования будут предоставлять ежемесячно. Ранее периодичность не была установлена.

Документом утвержден и порядок восстановления мер поддержки и минимальный размер мер материального стимулирования в объеме не менее половины первоначально заявленного. Изначально в договоре о целевом обучении был установлен порядок сокращения мер поддержки при невыполнении гражданином требований к успеваемости, а также не обозначен минимальный размер мер материального стимулирования после сокращения.

В постановлении обозначены и случаи, в которых у обучающегося появилась возможность изменить место осуществления трудовой деятельности на другой субъект РФ или муниципальное образование. К таким случаям отнесли следующие: если супруг (супруга) обучающегося является военнослужащим и проходит военную службу в другом месте; если обучающийся осуществляет уход за больным родителем (иным родственником, нуждающимся в постоянном уходе) в другом субъекте; если обучающиеся, принятые на целевое обучение в пределах квоты, заключили брак в период обучения и места осуществления ими трудовой деятельности находятся в разных субъектах.

В процессе формирования целевой кадровой потребности участвуют работодатели, заказчики, органы исполнительной власти субъектов РФ, федеральные госорганы и госкорпорации. Обмен сведениями между участниками формирования целевой кадровой потребности осуществляется посредством цифровой платформы «Работа в России».

Ранее заказчики размещали предложения о заключении договоров о целевом обучении на платформе «Работа в России», но в ряде случаев они освобождались от такой обязанности. Какие-либо нормы по формированию предложений в отношении заказчика не были установлены. Теперь новым постановлением введена общая норма о том, что заказчик формирует предложения. Она будет действовать, если предложение размещается на платформе «Работа в России» и если заказчик освобожден от этой обязанности и не размещает предложение на платформе. Устанавлено, что если предложение не размещено на цифровой платформе, заказчик направляет предложение в организацию.

Преимущественным способом заключения договора о целевом обучении теперь будет электронный. Если заявка подана в электронном виде, то заключение договора осуществляется в таком же виде. В случае заключения договора на бумажном носителе формирование проекта договора осуществляется на цифровой платформе «Работа в России». Исключением являются договоры, которые не были размещены на этой платформе.

О планах по внедрению в систему поступления на целевое обучение платформы «Работа в России» стало известно в апреле 2023 года, когда были приняты поправки в Закон об образовании. Предполагалось, что электронный ресурс сможет информировать поступающих о возможности заключения договоров о целевом обучении и поможет заказчикам искать кандидатов для заключения соответствующих договоров. В итоге платформа начала действовать в 2024 году.

В начале 2025 года депутат Госдумы Татьяна Буцкая предложила внести в Трудовой кодекс РФ изменения, ужесточающие штрафные санкции в отношении выпускников медвузов, нарушивших договор о целевом обучении. Речь идет о «целевиках», пренебрегающих обязательством трудоустройства в медорганизациях региона-заказчика. По действующему законодательству штраф для такого невозвращенца устанавливается в объеме стоимости обучения или пропорционально доле неотработанного времени. Предложенная новелла предусматривает выплату штрафа в двойном размере от суммы затрат на подготовку специалиста. Vademecum попросил экспертов оценить инициативу и спрогнозировать последствия ее реализации.

Позднее стало известно, что Минздрав РФ работает над подготовкой проекта поправок к закону «Об образовании», касающегося введения системы обязательных отработок для выпускников медицинских университетов и колледжей, которые проходят обучение за счет бюджета. Отработку планируется проводить как в государственных, так и в частных клиниках, включенных в систему ОМС, в течение двух-трех лет. Профильные эксперты отметили, что решение позволит повысить качество медпомощи в первичном звене и поможет решить проблему с нехваткой кадров в отрасли, а самим выпускникам будет «очень полезен опыт работы в государственной системе здравоохранения». Проект федерального закона был представлен для общественного обсуждения 7 февраля.

Как в России в проходит реформа системы медицинского образования – в сюжете Vademecum.

UPD. В новость от 12 февраля 2025 года о том, что студентам-целевикам могут разрешить заключать второй договор с тем же заказчиком при поступлении в ординатуру, 9 апреля 2025 года внесены изменения в связи с утверждением тематического документа Правительства РФ.