К бездомным животным будут относиться гуманнее
Хотя в документах фигурируют просто "животные", подразумеваются чаще всего именно бродячие псы. При этом количество безнадзорных хвостатых в Волгоградской области постепенно снижается. Если в 2023 году их насчитали 24,6 тысячи особей, то в прошлом было уже 19,9 тысячи. Последние данные относятся к маю этого года - 17471 животное. Из них 48 процентов прошли процедуру идентификации. Особенно хорошо эту работу ведут в Волжском, где чипировали 82 процента бездомных собак, в Волгограде - 62 процента. Но нападения на людей при этом происходят только чаще. В 2022 году было зарегистрировано 2600 случаев, в 2024-м - шесть тысяч. Каждой третьей жертвой становится ребенок. При этом домашние собаки атакуют прохожих или своих же хозяев примерно с той же частотой (почти пять тысяч раз в 2024-м), но за год составлено всего 12 протоколов о нападении.
Проект четко прописывает запрет жестокого обращения со зверями. Их отлов и перевозка должны осуществляться в условиях, исключающих травмы. Пойманных животных обязательно обеспечивать едой и питьем. Их запрещено умерщвлять, кроме трех случаев. Во-первых, для прекращения физических страданий, вызванных травмой или болезнью. Во-вторых, если это переносчик опасной инфекции. В-третьих, если агрессивный пес или кот укусил или поцарапал человека. Но и в последней ситуации есть градация. Если это была разовая вспышка ярости, у которой может быть оправдание какими-то обстоятельствами: страх, провокация со стороны людей, то этого зверя просто помещают в приют. Если же собака действительно представляет регулярную опасность, тогда смертный приговор.
- Закон запрещает возвращать в привычные места обитания животных, которые проявили какую-то агрессию. А среднестатистическую Басю, любимицу детей во дворе, осмотрят, вакцинируют и вернут на место. Но если Басю поймали на школьном дворе или территории больницы, где ей запрещено находиться, ее отвезут в соседний двор, - сказал член Общественной палаты Волгоградской области Сергей Жуков.
На приюты предлагается возложить обязанность информировать население о потерявшемся питомце, искать хозяина. Сейчас в регионе 11 таких организаций. Две - в Волгограде и Камышине - муниципальные, остальные - частные. Последние три года финансирование заведений, содержащих животных, составляет 24,5 миллиона. Из них 9,5 миллиона - грантовая поддержка некоммерческих организаций.
- В тексте закона написано о передаче в какой-то приют. Мне интересно, в какой, - смеется директор приюта "Дино" Светлана Украинская. - К сожалению, больше половины моего приюта занято домашними собаками. Владельцы говорят: возьмите, мы переезжаем, нам некуда деть, замучила аллергия. У нас уже содержатся 1700 животных. Кроме того, есть вопросы по формулировкам. Что считается мотивированной агрессией, а что нет? Кто будет определять тяжесть заболевания собаки, которая подлежит умерщвлению? Даже если в пункте временного содержания или в приюте есть ветеринар, там нет рентгена и оборудования для анализа крови. Или будет сотрудничество с какой-то клиникой? А это увеличит бюджет.
Не все просто и с зараженностью. В законопроекте указана абстрактная опасная инфекция, но по факту это, прежде всего, бешенство. А оно определяется посмертно, по результатам вскрытия. Соответственно, как предлагают эксперты, нужно прописать ответственность за постановку диагноза "на глазок".
В том виде, в каком законопроект существует сейчас, он выглядит довольно сырым, но он стал поводом для оживленной общественной дискуссии.
Как у соседей
В Элисте заработал пункт временного содержания безнадзорных животных. Региональный закон в Калмыкии, подобный волгоградскому, приняли год назад. Именно он дал правовое основание для строительства приюта в рамках государственного контракта. По данным пресс-службы республиканского правительства, при отлове животных особое внимание будут уделять общественным местам. Все собаки в течение 21 дня проходят карантин, осмотр, вакцинацию, стерилизацию и получают бирку.