Состоялось заседание Комиссии СФ по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Практика создания федеральными государственными контрольными органами «калькуляторов риска» обсуждалась на заседании Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Мероприятие провел председатель Комиссии, глава Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко. Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области 
Сенатор отметил, что в законе о госконтроле заложены инструменты, позволяющие сделать систему контрольно-надзорной деятельности (КНД) более гибкой и эффективной, при этом обеспечивая снижение административной нагрузки на бизнес.
Вячеслав Тимченко напомнил, что в конце 2024 г. в закон внесены системные изменения, направленные на реализацию поручения Президента страны о переходе от временных ограничений на осуществление КНД к применению системы оценки и управления рисками при проведении контрольных мероприятий. «Теперь плановые проверки проводятся только на высоко рискованных объектах. По остальным категориям – обязательный профилактический визит, который подразумевает отсутствие штрафов».
Парламентарий сообщил, что сейчас наблюдается положительная динамика перехода на управление рисками. В прошлом году общее количество индикаторов риска нарушения обязательных требований выросло и составило уже 542.
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
1 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
2 из 38
Вячеслав Тимченко
3 из 38
Александр Терентьев
4 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
7 из 38
Александр Лутовинов
9 из 38
Владимир Кравченко
13 из 38
Анатолий Широков
16 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
17 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
18 из 38
Вячеслав Тимченко
19 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
20 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
21 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
22 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
23 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
24 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
25 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
26 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
27 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
28 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
29 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
30 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
31 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
32 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
33 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
34 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
35 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
36 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
37 из 38
Заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации
38 из 38
Сенатор отметил, что полезный инструмент, который внедряется контрольными органами, — сервис «калькулятор рисков». Он позволяет в режиме реального времени определять категорию риска для конкретного объекта контроля и возможные факторы, влияющие на ее изменение.
«На сайтах министерств и ведомств для осуществления самопроверки по категории риска размещены «онлайн-калькуляторы рисков». Эти сервисы дают возможность получить предварительную оценку рисков, исходя из которой будет формироваться план проверочной деятельности хозяйствующего субъекта», — сказал Вячеслав Тимченко. Он отметил, что такой инструмент уже с успехом применяется МЧС России, Ространснадзором, Росздравнадзором и другими ведомствами.
Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития РФ Александр Вдовин сообщил, что с начала текущего года проведено 89 тыс. контрольных мероприятий, из которых около одной трети – контрольные закупки ФНС России.
«Большое количество подобных мероприятий проводят коллеги из Роспотребнадзора, МЧС и Ростехнадзора. С начала года уже прошло более 4700 контрольных мероприятий по индикаторам риска. Стоит задача увеличить количество таких индикаторов», — сказал он.
Говоря о применении «калькуляторов риска», Александр Вдовин отметил, что они позволяют оперативно контролируемому лицу определять категорию риска для конкретного объекта контроля в рамках вида контроля и возможные факторы, влияющие на ее изменение.
Первый вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Марина Блудян считает, что управление рисками – перспективное направление в развитии контрольно-надзорной деятельности, которое помогает оптимизировать действия предпринимателей в этой сфере.
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, представители МЧС России, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службы по труду и занятости, Счетной палаты РФ, других министерств и ведомств, субъектов Федерации.
