Трамп наобещал с TRIPP короба: Алиев и Пашинян пошлют Москве «мощный сигнал»
В Вашингтоне в эту пятницу состоится трёхсторонняя встреча премьер-министра Армении Никола Пашиняна, президента США Дональда Трампа и президента Азербайджана Ильхама Алиева. До неё хозяин Белого дома проведёт отдельные встречи с лидерами двух закавказских республик.
Личное общение Пашиняна и Трампа состоится в 14.30 по вашингтонскому времени (21.30 мск). Информация на сайте Госдепартамента США также указывает на то, что трёхсторонняя встреча премьер-министра Армении, президентов США и Азербайджана запланирована на 16.15 по вашингтонскому времени (23:15 мск). На ней примет участие и госсекретарь США Марко Рубио.
Официальной информации о повестке встреч пока мало. Правительство Армении лишь объявило, что премьер-министр Пашинян проведёт двусторонние переговоры с президентом Дональдом Трампом в Вашингтоне для углубления стратегического партнёрства Армении и США, а также трёхстороннюю встречу с президентом Трампом и президентом Алиевым для содействия миру, процветанию и экономическому сотрудничеству в регионе.
Трамп утром 8 августа опубликовал информацию о предстоящих встречах на своей странице в соцсети Truth Social:
«Я с нетерпением жду визита президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна в Белый дом для участия в историческом мирном саммите. Эти две страны находятся в состоянии войны на протяжении многих лет, что привело к гибели тысяч людей. Многие лидеры пытались положить конец этой войне, но безрезультатно, пока не появился Трамп».
По его словам, Соединённые Штаты также подпишут двусторонние соглашения с Арменией и Азербайджаном, «чтобы полностью раскрыть потенциал региона Южного Кавказа и совместно реализовать экономические возможности».
«Я горжусь этими мужественными лидерами, которые делают правильные вещи для великих народов Азербайджана и Армении. Это будет исторический день для Азербайджана, Армении, США и всего мира», — заключил американский лидер.
В открытых источниках появились некоторые сведения о повестке «исторической встречи» в Вашингтоне, которые в основном имеют одинаковое содержание, не считая некоторых нюансов.
Накануне агентство Reuters опубликовало материал о предстоящих подписаниях со ссылкой на «осведомлённые источники». По данным издания, в ходе встречи лидеров Армении и Азербайджана будет подписан рамочный документ о мире, согласно которому США получат «исключительные права на развитие стратегического транзитного коридора через Южный Кавказ». При этом отмечается, что эта дорога будет регулироваться в рамках внутреннего законодательства Армении.
Официальные лица, чьи имена не были названы, сообщили британскому информагентству, что этим документом Армения планирует предоставить США «исключительные особые долгосрочные права» на развитие транзитного коридора, который будет называться Trump Route for International Peace and Prosperity (TRIPP, «Маршрут Трампа для международного мира и процветания»).
Маршрут предположительно пройдёт через Сюникскую область Армении, его основная миссия — обеспечить транспортную связь между «материковым» Азербайджаном и его эксклавом Нахичевань, будет эксплуатироваться в соответствии с законодательством Армении, в то время как Соединённые Штаты «передадут землю в субаренду консорциуму, отвечающему за инфраструктуру и управление». Указывалось, что проект, осуществляемый за счёт коммерческих средств, откроет не только транспортные, но и другие коммуникации региона (газо- и нефтепроводы, оптоволоконные линии связи) и предотвратит риск новой войны в регионе.
Подробностями в минувший четверг поделился аккредитованный в Вашингтоне журналист Алекс Рауфоглу. Он сообщил в своём микроблоге в соцсети X о контактах с группой официальных лиц США, которые предоставили подробную информацию о повестке дня предстоящих встреч.
Рауфоглу утверждает, что в контексте разблокирования региональных коммуникаций на Южном Кавказе «коридорная логика», которой после окончания второй карабахской войны осенью 2020 года сопротивлялся Ереван (экстерриториальный «Зангезурский коридор»), теперь неактуальна и основное внимание на встрече будет уделено новому плану транзита и развития под эгидой США — вышеупомянутый TRIPP. По его словам, официальные лица США ясно дали понять, что американская сторона не предоставляет «жёстких гарантий безопасности» и не намерена размещать своих военных или другой персонал в статусе госслужащих вдоль «Маршрута Трампа». Участие США будет исключительно коммерческим, при этом они возьмут на себя ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации маршрута для всех сторон посредством соглашений с «высококлассными операторами», отметил Рауфоглу.
Согласно данным армянских СМИ, в рамках встреч в Вашингтоне 8 августа будут подписаны три документа.
Первый подпишут министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян и министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов. Ереван и Баку соглашаются на совместный выход из Минской группы (МГ) ОБСЕ, которая была создана в начале 1990-х годов в качестве международного механизма содействия урегулированию карабахского конфликта, но перестала действовать в последние три года. Сопредседатели МГ в лице высокопоставленных дипломатов России, Франции и США на фоне продолжающегося с февраля 2022 года российско-украинского вооружённого конфликта не проводили встреч в Ереване и Баку. К тому же события сентября 2023 года, когда произошёл полный исход армянского населения из Нагорного Карабаха и руководство непризнанной республики приняло решение о её самороспуске, окончательно лишили механизм сопредседательства и саму МГ ОБСЕ какого-либо дальнейшего смысла.
Кстати, роспуск Минской группы был одним из условий Баку перед Ереваном для подписания мирного договора, текст которого был ими полностью согласован ещё в середине марта текущего года. Другое условие — внесение изменений в текст нынешней Конституции Армении, где, по версии азербайджанской стороны, содержатся «территориальные претензии» к Азербайджану.
В данном контексте на сегодняшней встрече в столице США предполагается подписание второго документа. Это не будет сам мирный договор между Арменией и Азербайджаном. Главы внешнеполитических ведомств двух республик, как ожидается, подпишут рамочное соглашение, которым зафиксируют готовность продолжить работу по достижению окончательного мира. Согласно второму документу, Армения и Азербайджан обязуются, что после его подписания ни одна из сторон не сможет отказаться от всех положений уже согласованных статей проекта мирного договора. Они будут считаться окончательно согласованными и не подлежат дальнейшему изменению или отклонению. Другими словами, речь идёт о парафировании мирного договора, его предварительном подписании.
По всей видимости, Баку снимет своё последнее условие в отношении Конституции Армении только после изъятия из её текста «территориальных претензий» к соседней стране. Для этого Пашинян уже запустил процесс конституционной реформы, сроки осуществления которой, впрочем, остаются неясными.
Наконец, третий документ подпишут премьер-министр Армении и президент Дональд Трамп. Он касается проекта TRIPP.
По данным британской газеты Guardian, «транзитный коридор, как ожидается, в конечном итоге будет включать железные дороги, газо- и нефтепроводы, а также оптоволоконные линии связи». При этом лондонское издание уточняет, что деньги на строительство маршрута предоставит не правительство США, а частные компании.
Информационно-аналитический портал Axios (штаб-квартира в Арлингтоне, штат Вирджиния) сообщает дополнительные подробности о TRIPP. Указывается, что Армения согласилась на разработку Соединёнными Штатами 43-километрового маршрута, проходящего через её территорию.
«Американцы будут ежегодно получать миллиарды долларов от этого нового торгового пути. Россия, Иран и Китай теряют своё влияние в регионе, который они считали своим», — повествует Axios.
По данным источников портала, администрация Трампа ранее донесла до Пашиняна, что если он позволит Соединённым Штатам развивать транзитный маршрут под американской эгидой, то в лице Вашингтона обретёт «дружественный и мощный оплот против дальнейших вторжений Азербайджана».
Издание Politico, ссылаясь на трёх высокопоставленных американских чиновников, пишет, что, помимо беспрепятственного проезда в Нахичевань, Баку получит от Вашингтона ряд привилегий. В частности, США снимут ограничения на оборонное сотрудничество с Азербайджаном, отменив известную 907-ю поправку, принятую американским Конгрессом ещё в 1992 году. Она запрещала США оказывать Азербайджану прямую военную помощь. Хотя президенты США «заморозили» действие поправки после терактов 11 сентября 2001 года для использования территории Азербайджана в качестве транзита военных грузов и перемещения военнослужащих в Афганистан, «907-я» оставалась в арсенале Вашингтона и регулярно вызывала недовольство президента Алиева.
Телеканал France 24 сообщает, что в минувший четверг Азербайджан уже подписал в Вашингтоне одно важное соглашение:
«Алиев и спецпредставитель США (Стивен) Уиткофф присутствовали на подписании меморандума о сотрудничестве между ExxonMobil и азербайджанской государственной энергетической компанией SOCAR, а затем сели за стол переговоров».
Многие западные комментаторы сходятся во мнении, что сегодняшняя встреча в Вашингтоне станет для Москвы «мощным сигналом» о том, что две закавказские республики готовы найти решение своих разногласий без участия России. Такая констатация претендует на объективность, но лишь отчасти.
После известного обострения отношений между Баку и Москвой, кстати, произошедшего по инициативе азербайджанской стороны, позиции Алиева и Пашиняна значительно сблизились, но пока полностью не сошлись в одной точке. Оба лидера ищут способы угодить лично Трампу, вместе с тем не сжигая мосты в отношениях с Россией. Подобное безрассудство дорого обойдётся и Баку, и Еревану, в чём отдают себе отчёт в обеих закавказских столицах.
Влияние Москвы на Южном Кавказе реализацией проектов наподобие TRIPP, с нашей точки зрения, может снизиться и довольно существенно. Но слухи об «уходе» России из региона, которые в эти дни активно тиражируют прозападные деятели в Ереване и Баку представляются явно преувеличенными. В таких вопросах география всегда перевешивает геополитику, какой бы изощрённой ни была бы последняя, и какое бы финансовое обеспечение не предоставили бы США под свой предполагаемый TRIPP (во внушительные объёмы финансирования проекта верится с трудом). Опыт нас опять-таки учит, что Трамп — это условный мастер геополитической словесности. А вот с подведением под неё конкретных дел у сверхамбициозного президента-республиканца большие проблемы.