Как предпринимателям эффективно предупреждать риски в непростое время, и чем может помочь бизнес-омбудсмен Новосибирской области?
В текущих экономических реалиях и постоянно меняющихся условиях ведения бизнеса предприниматели сталкиваются с разнообразными рисками – вплоть до возможности уголовного преследования. Очень часто справиться самим и даже при поддержке штатных юристов компаниям не под силу. В аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области рассказали «Континенту Сибирь» о том, с какими основными проблемами и «болями» сталкивается современный бизнес, и как ему защитить свои права, минимизируя возможные риски.
Какие задачи ставит перед собой аппарат Уполномоченного?
Со многими проблемами бизнес сталкивается из-за недостатка информации, поэтому одной из важных составляющих деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области является просветительская работа. Индивидуальные и выездные встречи, онлайн-семинары и видео- консультации для предпринимателей о том, как грамотно вести хозяйственную деятельность и защищать свои права – все эти форматы активно применяются в работе аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.
«Наша задача – помочь предпринимателям восполнить пробел, связанный с недостатком информации — рассказывает руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Наталья Бойкова. — Сегодня наибольший запрос бизнеса идет именно на правовую поддержку. Ответить на этот запрос призван новый проект Уполномоченного – обучающий модуль «Полезное для бизнеса». Он позволяет информировать предпринимателей по юридическим вопросам и всем существующим мерам поддержки. Проект включает видеоконсультации экспертов на таких площадках, как телеграм, сайт уполномоченного и группа «ВКонтакте». В конечном итоге всё это преследует одну цель — помочь субъектам малого и среднего предпринимательства».
Специалисты аппарата Уполномоченного выделяют ряд вопросов, которые из года в год интересуют бизнес. В их числе – земельно-имущественные отношения, нарушения в сфере НТО (нестационарные торговые объекты), уголовные преследования и многое другое.
«Мы решили принять превентивные меры для того, чтобы не допустить нарушения прав предпринимателей и не допустить ошибок, которые предприниматели могут сами совершить. Для этого мы создали раздел на сайте Уполномоченного в помощь предпринимателю, где он может найти информацию о том, какие его могут ожидать «подводные камни» и как ему лучше действовать в той или иной ситуации», — рассказывает подробности помощник Уполномоченного Денис Кириллов.
А чтобы сделать помощь предпринимателям еще более эффективной, и.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Андрей Панферов предложил консолидировать усилия специалистов аппарата с «pro bono» экспертами. Это пул авторитетных юридических компаний и консультантов региона, имеющих разносторонний опыт правозащитной деятельности. В настоящее время бизнес-омбудсменом заключено 18 соглашений о сотрудничестве с «pro bono» экспертами, а также формируется структура общественных представителей Уполномоченного по отдельным отраслям. Все эксперты осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе и привлекаются к рассмотрению как частных, так и системных вопросов бизнеса.
Самые популярные запросы от предпринимателей
По словам общественного помощника Уполномоченного в сфере государственных и муниципальных закупок Олега Фролова, на сегодня один из самый популярных вопросов от предпринимателей связан с сокращением рынка сбыта своей продукции, товаров и услуг.
«Рынок сильно сжался, вызвано это разными факторами. В том числе внешними ограничениями в реализации у тех компаний, которые поставляли продукцию на рынки Европы. Ну и как следствие, по цепочке все предприниматели, которые были задействованы в производстве товаров и услуг, ровно так же попали под эти изменения и сокращения возможностей реализации по устоявшимся каналам. Также из-за высокой стоимости денег очень многие проекты сейчас поставлены на паузу — там, где предприниматель раньше мог легко использовать кредитное плечо, сейчас это становится невыгодным», — говорит Олег Фролов.
По словам эксперта, ситуация приводит к тому, что предприниматели ищут новые рынки сбыта и начинают чаще обращаться к тендерным продажам – как в государственные, так и в коммерческие закупки. В такой ситуации задача юриста – объяснить, к чему нужно быть готовым.
«Мы рассказываем, как реально обстоят дела в закупках. Ну, например, развеиваем стереотип о том, что в тендерах все поделено, и туда нельзя зайти добросовестному предпринимателю. Ну нет, это совершенно не так. Конечно, мы показываем и риски, и реальные проблемы, с которыми можно столкнуться, к чему предприниматель должен быть готов еще на этапе изучения конкурсной документации и принятии решения об участии в торгах», — подчеркивает эксперт.
По мнению «pro bono» эксперта Уполномоченного, управляющего партнера адвокатского бюро Sollars Людмилы Соболевской, несмотря на сложное время, у бизнеса всё же остается много вариантов развития: «Перспективы у предпринимателей точно есть. Другое дело, что сейчас идет эпоха перемен. И, исходя из этого, всем нужно выстраивать свою стратегию и тактику. Главное — быть гибкими, адаптивными и информированными. Бизнесу нужно понимать, как двигаться дальше».
По словам Людмилы Соболевской, предприниматели должны всегда держать в уме и самые нежелательные варианты развития событий, чтобы быть подготовленными.
«Сейчас в судах порядка 98% дел заканчиваются обвинительным приговором. И нужно понимать, что эта ситуация меняет судьбу предпринимателя. Человек, который никогда не был связан с криминалом, по сути, претерпевает существенную встряску в своей жизни. Именно поэтому наша инициатива связана, в первую очередь, с информированием о рисках», — предупреждает юрист.
Какие риски существуют для предпринимателей?
О том, какие бывают «подводные камни» в бизнесе, которые могут в дальнейшем отозваться уголовной ответственностью для руководителей и собственников компаний – рассказала адвокат, младший партнер адвокатского бюро Sollars, лидер практики уголовно-правовой защиты по экономическим и должностным преступлениям Арина Пелых.
«У многих руководителей есть такое заблуждение, что если преступление совершено сотрудником, то это его ответственность. И они не переносят это как возможный риск для компании или лично для них. Однако риск есть, но он контролируемый. Можно и нужно принимать превентивные меры, чтобы его исключить. В рамках текущей деятельности это можно обеспечить планомерным контролем и подготовкой различных документов для того, чтобы обезопасить себя. Да, никто не застрахован от того, что сотрудник может совершить какие-то неправомерные действия, умышленно или неумышленно. Но руководитель должен быть готов к такому повороту событий. О том, какие риски могут быть и как их нивелировать – мы и рассказываем предпринимателям», — говорит Арина Пелых.
Среди наиболее рискованных направлений адвокат выделяет ошибки в технике безопасности. Даже если в компании есть отдел, который обеспечивает всю технику безопасности, но документооборот был построен ненадлежащим образом, то конечным ответственным может стать руководитель. Пусть даже во время происшествия он не находился на территории компании.
Другая актуальная тема для предпринимателей касается заключения договоров подряда. Здесь, по словам эксперта, нужно обратить внимание на ситуации, когда государственный заказчик просит внести изменения в определенные работы, потому что всем будет «удобнее» сделать по-другому. В результате в ходе проверки может выясниться, что на самом деле нет никаких документов, подтверждающих согласования, и предприниматель легко может подпасть под статью о «мошенничестве».
Рискованные моменты также могут возникать для руководителей и при работе с персональными данными, а также во многих других случаях, о которых готовы рассказать эксперты аппарата Уполномоченного.
«Таких «тонких» моментов очень много, никто ведь из предпринимателей не сидит по вечерам и не читает уголовный кодекс… К сожалению, специалисты юридических служб компаний чаще всего имеют гражданско-правовую, а не уголовную специализацию. Поэтому они не призваны оценивать риски, о которых мы говорим», — акцентирует Людмила Соболевская.
В какой момент предпринимателю стоит обратиться к помощи экспертов?
По словам собеседников «Континента Сибирь», обращаться за консультацией в аппарат Уполномоченного более чем уместно, когда предприниматель планирует какие-то важные для компании решения. Полезной может стать и просто регулярный просмотр просветительских роликов, в которых специалисты рассказывают о самых распространенных проблемах и дают рекомендации.
«Очень важно, к какому источнику информации ты обращаешься, настолько полно тебе рассказывают о проблеме и путях её решения, — уверен Олег Фролов. – Допустим, мы обратили внимание предпринимателя информационным материалом на какие-то вопросы, узкие «горлышки», связанные с высоким риском для компании. Человек примерит ситуацию на себя и соотнесет с каким-то своим конкретным действием. В таком случае лучше заблаговременно уточнить, правильно ли он интерпретирует информацию, применима ли она к его случаю? А уже потом, со временем, когда у него сформируется определенный опыт, он сможет сам планировать шаги по аналогии с той информацией, которую получил».
Постоянные изменения, вносимые в законодательство о предпринимательской деятельности, в налоговый и уголовный кодексы, в акты, связанные с закупками и пр. – всё это также становится важной причиной для предпринимателя постоянно повышать свою правовую грамотность, «держать руку на пульсе» перемен. Эксперты аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области подчеркивают, что готовы направить и помочь в этом.
Предприниматели могут выбирать удобный формат взаимодействия: смотреть полезные видео и интервью с экспертами и бизнесменами, читать правовые обзоры, судебную практику или изменения законодательства, изучать инфографику, а может быть просто слушать подкасты на официальных ресурсах Уполномоченного: сайте, в телеграм-канале и группе в соцсети «ВКонтакте».
Аппарат Уполномоченного планирует освещать разные темы в сфере предпринимательства. Институту бизнес-омбудсмена важна обратная связь, предприниматели могут предложить свои актуальные темы или задать вопросы, которые требуют дополнительных разъяснений экспертов.
Кроме того, неизменными остаются привычные форматы взаимодействия аппарата Уполномоченного с бизнесом: горячая линия 8(383) 399-00-43 (по будням с 9.00 до 17.00, пятница до 16.00), по которой индивидуальные предприниматели и юридические лица могут оперативно получить консультационную помощь от юристов аппарата. Также получить правовую консультацию или задать вопрос Уполномоченному онлайн можно на сайте — этот ресурс носит информационно-справочный характер и позволяет оперативно получить первичную правовую консультацию, указав только адрес электронной почты. Остаются также бесплатные консультации экспертов по наиболее актуальным вопросам: налогообложения, государственных и муниципальных закупок, и личный прием.
18+