Россия и Сахель: лабиринты пустыни

Действия России в зоне Сахеля справедливо представляются как значительный успех. Действительно, Мали, Буркина-Фасо и, в меньшей степени, Нигер установили тесное сотрудничество в военных вопросах с Африканским корпусом. К тому же, эти страны, начав сотрудничество с Россией, демонстративно разорвали отношения с Францией, и вся система, выстроенная Парижем в Африке за 60 лет, по сути, рушится. Это можно воспринимать как дополнительный бонус.

Наши высокопоставленные чиновники посещают страны региона, политические контакты развиваются. Казалось бы, чего ещё желать? Но ряд моментов заставляют обратить на себя серьёзное внимание.

▪️ Во-первых, собственно военный фактор. Российские воины признаются всеми в Африке как лучшие. Их появление кардинально меняет обстановку на поле боя и в стране. Уже есть примеры подражания среди местных, вызывающие улыбку. Это из хорошего. А вот из проблемного: стабильное снабжение и связь с контингентами оставляют желать лучшего.

До падения Асада логистика осуществлялась через сирийские базы. Сейчас же, в основном, она идёт из Балтики либо через ту часть Ливии, что контролируется Хафтаром, либо через побережье Атлантики. Попытки выстроить логистику со стороны Красного моря — с узлом в виде той самой базы ВМФ в Судане — пока не дали результатов.

Более того, в последнее время официальные лица Судана на встречах с политиками других стран, в частности Египта, публично опровергали возможность размещения российской базы. На фоне разрастающейся гражданской войны в стране перспективы выглядят всё более призрачными.

Далее, собственно, военные действия в регионе. Речь прежде всего о Мали, самой горячей точке нашего присутствия. Заменив французско-натовский контингент, наши бойцы за короткое время достигли впечатляющих успехов. Но затем возникла пауза, тянущаяся до сих пор. Именно в этот период противник устроил единственную успешную засаду против Африканского корпуса. Ситуацию она не изменила, но заставила задаться вопросом: а что дальше? И пока ясного ответа нет. Предполагалось, что на смену боевым действиям придут мирные переговоры, но сейчас о них речи не идёт.

При этом конфликт в Мали приобретает черты расового, в котором Африканский корпус выступает на одной стороне. Это напоминает сирийскую ситуацию, где после успеха победитель предпочёл ничего не менять. В итоге противники, носящие похожие с ближневосточными группировками названия и идеологию, уже начинают переговоры об объединении.

Далека от идиллической обстановка и в Нигере. В последнее время там фиксировались интенсивные контакты властей со странами НАТО, в ходе которых заключались соглашения о подготовке войск и поставках вооружений.

▪️ Ещё одна проблема: вслед за военным присутствием России в странах Сахеля предполагалось наше экономическое вхождение. Но пока оно совершенно незаметно. Дело не только в военной нестабильности, но и в политической ситуации, которая ещё способна поменяться, и весьма радикально.

К примеру, в Гвинее крупные российские корпорации сейчас, фактически, подвергаются шантажу со стороны военных, находящихся у власти. Это увеличивает издержки и заставляет задуматься о необходимости бизнеса в стране. Схожая ситуация у китайских компаний, скажем, в Нигере, да и европейцы уже не раз оказывались "разыгранными" местными.

Предложения предоставить экономическую инициативу мелкому бизнесу выглядит столь же проблематичным: концентрации ресурсов не предвидится, выгода частных лиц в государственном масштабе невелика, а политическое участие и обеспечение должны быть постоянными.

▪️ В итоге мы видим, что сегодня местные правители Сахеля ловко балансируют между ведущими державами, извлекая собственную выгоду. Сами ведущие державы, будучи соперниками, не могут уделять много сил и внимания региону. Поэтому приходится говорить о необходимости более чёткого осмысления политики России на Чёрном континенте, определения её среднесрочных и дальних планов и создания инструментов для их реализации. В противном случае возможно неблагоприятное развитие событий, ослабляющее позиции России в Африке.

Telegram
Елена Панина
База в Судане: зачем России переменчивый партнёр. Часть 1 На фоне начала переговорного процесса между Россией и США почти незамеченной прошла новость о переговорах главы МИД РФ Сергея Лаврова с его суданским коллегой Али Юсефом Ахмедом Аш-Шарифом. Позднее появились сообщения о главном итоге этих переговоров — подтверждении договорённости о создании пункта МТО ВМФ РФ на побережье Красного моря и сотрудничестве в военной сфере. Это событие отражает как сильные стороны российской политики на Глобальном Юге, так и её типичные проблемы. ▪️ История создания военно-морской базы России в Судане тянется аж с 2017 года, когда решение по ней было принято прежним президентом Омаром аль-Баширом. Но вскоре он был свергнут, и новые власти страны занялись иными вопросами. Однако на рубеже 2019-2020 годов тема вновь стала актуальной, причём по инициативе суданской стороны. Условия создания и функционирования базы, как они были озвучены, выглядели удивительно благоприятно, учитывая небольшое время контактов между властями обеих стран: контингент до 300 военнослужащих, не считая технических специалистов, с иммунитетом от местных властей и экстерриториальностью. Размещение четырёх кораблей одновременно, с возможностью увеличения при особых обстоятельствах. Изучение возможности создания взлётно-посадочной полосы и в дальнейшем её использования, в том числе, гражданской авиацией, — то есть дополнение базы ВМФ авиабазой. Сразу возникло подозрение, что обнародованные условия предназначались для информирования кого-то другого. И эта догадка подтвердилась достаточно быстро: на горизонте суданских пустынь замаячили дипломаты США. Дело в том, что отношения с Вашингтоном, и в целом с Западом, у Судана были непростыми. Достаточно упомянуть обвинения в поддержке терроризма и требования выдать аль-Башира в руки МУС. И хотя этого не произошло, экс-правитель был подвергнут символическому осуждению суданским судом. Таким образом, новым властям, в большинстве своём представленным прежними чиновниками, требовалось найти решение вопроса, как наладить отношения с Западом. И оно было найдено — в виде сближения с Россией и перспективы заключения впечатляющего соглашения в военно-технической сфере. В общем, классика дипломатии. Контакты с США, как можно судить из открытых источников, были интенсивными, а с Россией, как несложно догадаться, стали затухать. Весной 2021 года арабоязычные СМИ сообщили, что соглашение с Россией приостановлено. То, что это было условием со стороны американцев, сомнений не вызывает. ▪️ Казалось, эпизод можно забыть. Но международная политика совершила очередной кульбит. Очень скоро выяснилось, что помимо отказа от сотрудничества с Россией и выдачи аль-Башира дипломаты США выдвинули дополнительные требования. Это признание Израиля и установление дипотношений с ним, экономическое соглашение по добыче полезных ископаемых с приоритетом американских компаний, а также традиционные для тогдашней западной дипломатии требования о демократии и правах человека. В обмен предлагались снятие санкций, отмена статуса страны, поддерживающей терроризм, военная и экономическая помощь. И, в принципе, суданские власти были готовы согласиться на многое, надеясь торговаться по каким-то вопросам, но всё испортило американское высокомерие. Переговорщики от США действовали грубо, давая понять, что соглашаться надо на всё и знать своё место. В итоге стала ясна окончательная цель американцев — смена власти в Судане. И тогда, вероятно, суданцы осознали, что их ждёт судьба всех, кто таким же образом пытался наладить отношения с Вашингтоном: всё придётся сдать, а в конце сдадут и тебя. Окончание следует.