Юрист Хаминский: Запрет на спам с 1 августа не будет работать без изменений в КоАП
С 1 августа в России вступает в силу закон, призванный защитить граждан от телефонного спама. Теперь абоненты смогут отказаться от массовых рассылок и обзвонов через личный кабинет своего оператора связи или через его мобильное приложение — компания будет обязана прекратить передачу спам-сообщений и вызовов на следующий день после подачи заявления. Следующим шагом станет запрет на массовый обзвон россиян без их предварительного согласия — он начнет действовать с 1 сентября. На Госуслугах также появится сервис для подачи жалоб на нарушителей — если спам продолжается после отказа, его отправителей и оператора связи привлекут к ответственности.
Впрочем, как отмечает юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский, действия по борьбе со спамом могут оказаться не эффективными, если должностным лицам не предоставят дополнительных полномочий. Об этом эксперт заявил в разговоре с Общественной службой новостей.
«Безусловно, эти меры — значимый шаг вперед в борьбе с так называемым легальным спамом, когда обзвон ведется напрямую от имени компаний. Однако главная проблема спам-звонков сегодня лежит в иной плоскости. Десятки тысяч анонимных колл-центров, нанимаемых такими компаниями, остаются практически неуловимыми. Поймать за руку конкретных исполнителей крайне сложно», — говорит собеседник издания.
Хаминский отметил, что, как показывает немногочисленная судебная практика, привлечь спам-обзвонщиков к ответственности удается лишь в редких случаях, когда пострадавший абонент сам успевает записать разговор. Большинство людей, однако, к такому не готовы — как технически, так и психологически, указал он.
«Необходимо внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ»
Что до записей телефонных разговоров, которые операторы связи обязаны хранить в течение полугода и которые можно было бы использовать как доказательство спам-звонка, то доступ к ним сегодня можно получить только в рамках возбужденного уголовного дела или оперативно-разыскных мероприятий по специальному постановлению уполномоченного лица. Для рядовых случаев спама этот механизм не работает, пояснил юрист.
«Чтобы действительно эффективно бороться с эпидемией навязчивых звонков от скрытых колл-центров, необходимо внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Нужно предусмотреть норму, согласно которой, уполномоченный орган, например, Роскомнадзор, по заявлению гражданина, пострадавшего от спам-звонка, получал бы право напрямую запрашивать у оператора связи запись конкретного разговора для проведения проверки и привлечения виновных к административной ответственности. Только так можно закрыть существующую лазейку для спамеров и наладить по-настоящему действенный механизм защиты прав граждан на телефонное спокойствие. Новые правила — хорошее начало, но без этой важной поправки борьба со спамом останется неполной», — резюмировал он.
Читайте также: