Пенсии по выслуге будут выплачивать только до достижения общего пенсионного возраста

РИГА, 1 сен — Sputnik. Обсуждение возможных изменений в системе пенсий по выслуге лет велось годами. В 2020 году Госконтроль опубликовал результаты аудита: если в 2011 году на выплату пенсий по выслуге лет требовалось 45 миллионов евро, то в 2020 году – уже 77,4 млн.

В июле премьер-министр Эвика Силиня заявила, что с 2027 года ряд категорий, возможно, будут вычеркнуты из списка получателей пенсий по выслуге лет. Она подчеркнула необходимость поиска путей повышения равноправия в системе пенсионного обеспечения по отношению к другим жителям Латвии, которые имеют право на пенсию по старости. Например, если в настоящее время размер пенсии по старости в среднем составляет около 40% от заработной платы, которую они получали в период трудовой деятельности, то в пенсиях по выслуге лет эта пропорция значительно выше – в среднем 80–90%.

В отчете, подготовленном Госканцелярией, говорится, что критерии назначения пенсий по выслуге лет и разделение профессий были в значительной степени заимствованы из законодательства бывшего СССР, согласно которому работники определенных профессий, выполняющие работу в условиях повышенного риска и утрачивающие профессиональные навыки, могли после определенного периода работы претендовать на пенсию по выслуге лет со значительно более раннего возраста по сравнению с общим пенсионным возрастом.

После восстановления независимости в начале 1990-х годов Совет министров Латвийской Республики в сотрудничестве с профсоюзами разработал специальное положение "О пенсиях по выслуге лет", согласно которому на долгосрочную пенсию могли претендовать работники общественного транспорта, железнодорожники, работники авиации, а также работники морского, речного и рыболовного хозяйства. Вскоре это положение было расширено и распространилось на некоторые профессии в сфере культуры.

В 1998 году была проведена реформа системы пенсионного обеспечения по выслуге лет. Первоначально пенсии по выслуге лет из государственного основного бюджета предоставлялись только сотрудникам системы МВД, имеющим специальные звания, и военнослужащим. Однако постепенно круг лиц расширялся, и в настоящее время, помимо вышеупомянутых лиц, пенсии по выслуге лет из государственного бюджета предоставляются также прокурорам, должностным лицам Бюро по защите Сатверсме, артистам государственных и муниципальных профессиональных оркестров, хоров, концертных организаций, артистам театра и цирка, судьям, дипломатам, должностным лицам Бюро по предупреждению и борьбе с коррупцией, должностным лицам Службы военной разведки и безопасности, а также сотрудникам Службы неотложной медицинской помощи, участвующим в оказании экстренной медицинской помощи.

Госканцелярия разработала предложение о ряде изменений в системе пенсионного обеспечения по выслуге лет. Изменения не будут распространяться на представителей профессий, которые на момент вступления в силу планируемых изменений – 1 января 2027 года – уже получают пенсию выслуге лет или получили право на нее.

"Следовательно, нет оснований полагать, что указанные лица изменят свой выбор относительно продолжения трудовой деятельности в связи с предложением о реформе", – отметили в Госканцелярии.

Предложение Госканцелярии предусматривает, что для представителей профессий, которые будут находиться на службе или в трудовых отношениях на 1 января 2027 года, будет постепенно увеличиваться трудовой стаж и пенсионный возраст – на шесть месяцев ежегодно до пяти лет, а также из расчета пенсии будут исключены последние два месяца.

Для лиц, трудовой стаж которых на 1 января 2027 года будет менее 10 лет, будет изменена формула расчета пенсии по выслуге лет: пенсия по выслуге лет будет рассчитываться с учетом зарплаты, полученной за 120-месячный период, заканчивающийся за два месяца до увольнения с работы; минимальный и максимальный размеры трудовой пенсии по выслуге лет будут снижены на 10–20 процентных пунктов с учетом стажа, в том числе на 5 процентных пунктов в случае, если лицо увольняется или освобождается от должности.

В отношении лиц, которые начнут трудовую деятельность или службу после 1 января 2027 года, из числа профессий, имеющих право на пенсию по выслуге лет, предлагается исключить дипломатов, прокуроров, судей, артистов балета, цирка, хора, артистов кукольных театров, артистов оркестра, солистов, вокалистов и артистов театра.

Также предлагается из числа получателей пенсий по выслуге лет исключить все должности и профессии, выполнение трудовых или служебных обязанностей по которым не связано с регулярной угрозой здоровью и жизни, в том числе выполнение вспомогательных функций.

Предлагается разрешить включение стажа работы в частном секторе в трудовой стаж, но не более 20% от общего служебного стажа.

Предложение Госканцелярии также предусматривает, что пенсия по выслуге лет выплачивается до достижения общеустановленного пенсионного возраста, после чего прекращается выплата пенсии по выслуге лет, и лицу назначается пенсия по старости, которая рассчитывается в общем порядке за счет взносов на социальное страхование.