«Платформизированные системы управления»

Актуальность темы статьи

Законопроект №959244-8 «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации (в части регулирования деятельности цифровых платформ)», внесённый в Государственную Думу Российской Федерации 3 июля 2025 года [https://sozd.duma.gov.ru/bill/959244-8#bh_histras], показывает, что платформенная экономика определяется лишь как удобная форма взаимодействия «неограниченного круга лиц» [статья 2.1. законопроекта], то есть различных акторов друг с другом. При этом понятие цифровая платформа определяется следующим образом: «цифровая платформа — информационная система, и (или) сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и (или) программы для ЭВМ, обеспечивающие технические, организационные, информационные и иные возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц, в том числе в целях обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг» [статья 2.2 законопроекта]. Авторам законопроекта стоило бы обратить внимание на то, что цифровые платформы и их объединение в отраслевые экосистемы является не просто удобным способом взаимодействия акторов, а позволяет совершенно на другом уровне управлять экономикой страны и совершенно иначе подходить к реализации стратегических проектов экономического развития и к решению важнейших задач, стоящих перед государством. Настоящая публикация призвана дополнить концептуальный аппарат авторов цитируемого законопроекта.

Дополнение тезауруса платформизации несколькими важными элементами

Классифицировать платформы можно по разным основаниям: IT-платформы, торговые, образовательные, развлекательные, финансовые, для организации командной работы, для поиска информации, кадров и специалистов, банковские экосистемы, платформы для онлайн-работы и кооперации, отраслевые платформы и т.д. Многообразие платформенных решений настолько велико, что, по-видимому, никакая таксономия не может его исчерпать. Можно уверенно утверждать, что различные подходы к классификации платформенных решений требуют расширенного и сложного тезауруса.

Важной частью тезауруса платформенной экономики является понятие «экосистемы отдельной отраслевой платформы». Хорошим примером может служить «Яндекс Go» — платформа, внутри которой сосуществуют целые экосистемы акторов: сдающих в аренду автомобили, ремонтирующих автомобили, подбирающих и обучающих водителей и иных сотрудников, моющих автомобили, страхующих пассаржирские и грузовые перевозки, курьеров, бизнесменов, занимающихся прокатом самокатов, каршерингом и т.д. Это множество экосистем пользуются единым платформенным решением «Яндекс Go», входя в него через различные интерфейсы.

Другим важным элементом тезауруса является понятие экосистемы цифровых платформ, попытку классификации которых предприняли китайские коллеги [https://www.163.com/dy/article/J0V8P3220511D98B.html]. В отличие от экосистем отдельной цифровой платформы, экосистема цифровых платформ представляет собой комплекс платформенных решений, предназначенных для акторов, тесно взаимодействующих друг с другом (например как HoReCa — гостиничный и ресторанный бизнес): у них могут быть общие поставщики мебели, оборудования, технологий, услуг, товаров, их клиенты представляют собой во многом пересекающиеся множества потребителей.

«Отраслевые экосистемы цифровых платформ (ОЭЦП)» представляют собой ещё один важный элемент тезауруса платформенной экономики. ОЭЦП обслуживают отдельную отрасль, постоянно дорабатываются и достраиваются, при этом ОЭЦП разных отраслей естественным образом соединяются друг с другом через маркетплейсы поставок и сбыта, а также подсоединяют к себе другие типы платформ, формируя единую метасистему платформенной экономики. Отраслевая экосистема цифровых платформ отличается тем, что часть входящих в неё цифровых платформ работают на задачи государственного мониторинга, контроля и регулирования, поэтому ОЭЦП является уже не просто удобной цифровой средой для взаимодействия различных акторов, но и может служить инструментом государственного управления. Можно сказать, что ОЭЦП — это своеобразное ядро («кристалл роста») платформенной экономики, ОЭЦП соединяют и собирают имеющиеся платформенные решения в единый комплекс, с помощью которого появляется возможность управлять отдельной отраслью и взаимодействием отраслей в рамках цепочек создания добавленной стоимости. В свою очередь это позволяет управлять экономикой как целостным объектом управления, проектировать и осуществлять экономическое развитие, поскольку именно на стыках отраслей чаще всего возникают полезные инновации. Было бы методологически корректно предусмотреть разработку ОЭЦП (создание конвейера платформизации экономики) в законопроекте №959244-8, поскольку именно ОЭЦП осуществляют сборку и непрерывную пересборку той целостности, которую можно назвать «платформенной экономикой».

Интерпретация и дополнение критериев управляемости и наблюдаемости для платформенной экономики

Теория управления содержит понятия критериев управляемости и наблюдаемости, их подробное описание можно найти в [1], [2], [3].

В случае платформенной экономики эти критерии могут быть интерпретированы и дополнены принципом неотделённости системы управления (далее СУ) и объекта управления (далее ОУ) друг от друга.

Управление любой сложно устроенной системой, сетью или средой (далее для обозначения любого управляемого многообразия будет использоваться термин «объект управления» или аббревиатура ОУ) невозможно, если:

1)    СУ отделена от потока данных, генерируемых ОУ.

a)    СУ может быть отделена от потока данных ОУ во времени (получая данные с запозданием или получая данные от разных частей ОУ с разным временным лагом),

b)    СУ может оказаться перегружена большим количеством данных от ОУ или его отдельных частей (своеобразная DDoS-атака),

c)     данные от ОУ могут не поступать от каких-то его частей или элементов,

d)    данные могут быть  зашумлёнными, неполными, недостоверными, могут передаваться в кодах или формате, которые СУ не в состоянии обработать.

Все эти и подобные им ситуации можно обозначить термином «отделённость СУ от потока данных ОУ».

2)    ОУ отделён от потока управляющих сигналов, генерируемых СУ. В этом случае отделённость может проявляться

a)    в запаздывании управляющих сигналов во времени (синдром управления вчерашней ситуацией),

b)    в зашумлённости, нечёткости, противоречивости или в непонятности  для ОУ управляющих сигналов от СУ,

c)     в чрезмерно большом количестве управляющих сигналов от СУ (когда ОУ не в состоянии их своевременно и качественно обработать),

d)    в полном отсутствии управляющих сигналов от СУ.

ОЭЦП и метасистема, о которых пойдёт речь далее, позволяют обеспечить наблюдаемость и управляемость, а также решить проблему отделённости СУ и ОУ друг от друга.

Если актуальны задачи управления экономикой и экономическим развитием, а также мониторинга (наблюдаемости) этих процессов, необходимо иметь в виду, что отдельные цифровые платформы, такие как маркет-плейсы, сервисы услуг и иные не могут сыграть в решении этих задач определяющую роль. Для их успешного решения   необходима разработка отраслевых экосистем цифровых платформ (ОЭЦП), которые в дальнейшем соединяются друг с другом в единую метасистему. Благодаря  этому обеспечиваются наблюдаемость, управляемость и неотделённость СУ и ОУ друг от друга:

1. Управленцы (в том числе контролирующие органы) получают возможность видеть через данные, генерируемые ОЭЦП, ситуацию в каждой платформизированной отрасли, а в масштабе метасистемы — в экономике в целом в режиме реального времени. ОУ становится двухслойным: управление отраслью или экономикой осуществляется через воздействие СУ на алгоритмы цифровых платформ, через изменение правил и норм взаимодействия акторов экономики, осуществляющих взаимодействие друг с другом через связанные друг с другом цифровые платформы.
2. Поскольку любой алгоритм подразумевает конечный набор операций в ответ на конечную последовательность и определённое сочетание команд и условий, ОУ, благодаря платформизации, получает однозначно понимаемые и своевременные управляющие сигналы от СУ.
3. Полнота информации для принятия управленческих решений, обеспечиваемая ОЭЦП и метасистемой, а также возможность подключить к потокам данных специализированные ИИ, обеспечивают, с одной стороны, высокую скорость принятия управленческих решений и возможность быстро увидеть по данным, генерируемым платформами, их последствия и результаты, а с другой стороны —
   1. прирост оборачиваемости капиталов,
   2. постоянные инновации,  снижающие себестоимость единицы продукции и услуг,
   3. снижение трансакционных издержек на одну сделку,
   4. увеличение количества сделок в единицу времени,
   5. снижение рисков засчёт полноты информации о контрагентах и видимости их репутационного рейтинга  на платформе.

Системы управления, работающие с использованием ОЭЦП, можно назвать «платформизированными системами управления», а экономику, которой они управляют, логично называть «платформизированной экономикой».

Как происходит взаимодействие СУ и ОУ в экономике, в которой не созданы ОЭЦП, объединённые в метасистему

Необходимо констатировать, что при сегодняшнем уровне сложности ОУ и СУ в неплатформизированной экономике  обеспечить наблюдаемость, управляемость и неотделённость СУ и ОУ друг от друга практически невозможно. Буквально это означает, что в неплатформизированной экономике задача эффективного или оптимального управления экономикой и проектами экономического развития не решается должным образом, вместо управления осуществляется имитация управления на основе неполных и запаздывающих на несколько месяцев статистических данных, которые сгруппированы и упорядочены в соответствии с методиками статистической службы, при этом доступа к исходным данным у СУ нет, а соответственно нет возможности обрабатывать, группировать и интерпретировать их для более глубокого понимания ОУ.

В неплатформизированных экономиках возможны совершенно абсурдные управленческие ситуации, связанные:

1. с отсутствием потока достоверных данных от ОУ к СУ,
2. с иррациональной верой отдельных управленцев в некоторые усвоенные ими когда-то  теоретические догматы, —  при этом в силу недоступности достоверных данных в режиме реального времени убедиться в необоснованности этих догматов оказывается затруднительно,
3. с так называемыми межведомственными барьерами, которые проще всего определить как столкновение разных логик нескольких СУ на одном ОУ без возможности разрешить эти логические противоречия на едином наборе данных и в согласованном алгоритмическом пространстве.

Это может привести к нежелательным экономическим явлениям, когда, например, не видя в режиме реального времени ситуацию в экономике, СУ пытается бороться с инфляцией повышением учётной ставки, не имея возможность увидеть последствия этого решения для тех индустрий, которые работают на кредитных ресурсах, и которые теперь вынуждены повышать цены товаров и услуг на суммы, необходимые им для обслуживания кредитного портфеля, тем самым увеличивая инфляцию. При этом управленцы СУ могут именовать процесс повышения учётной ставки инструментом «охлаждением экономики», имея в виду под «охлаждением» снижение деловой активности и остановку многих проектов развития. Может ли цель управленца, управляющего экономикой страны, состоять в том, чтобы снизить деловую активность и замедлить её развитие? Другой пример: СУ, не имея возможности моделировать на достоверных потоках данных от ОУ оптимальную для экономики страны налоговую систему и оптимальный коэффициент монетизации экономики, опирается на сформировавшиеся внутри СУ традиции и стандарты, невзирая на реальные условия, — по сути это похоже на управление автомобилем с завязанными глазами. Третий пример: могут выделяться огромные бюджеты на инновации и научно-производственные проекты (через различные институты развития), но подавляющее большинство этих проектов не доводится до внедрения, поскольку в неплатформизированной экономике инновации остаются в большинстве своём неизвестными и невостребованными внутри отраслей. В современных условиях высокой сложности ОУ в неплатформизированнных экономиках наука имеет тенденцию отделяться от производственной деятельности и становится «вещью в себе» внутри экономической системы, — вместо реального развития СУ часто имитирует его. Четвёртый пример: в неплатформизированной экономике высока вероятность утраты целостности СУ и ОУ, они дефрагментируются, в результате экономикой в целом никто не управляет, отдельные фрагменты СУ пытаются управлять отдельными частями ОУ. Таких примеров можно привести множество. Выделяя главный смысл, можно сказать, что без такого инструмента управления как цифровые платформы, соединённые в экосистемы, срастающиеся в единую метасистему, деятельность любой СУ во второй четверти 21 века превращается в управление с завязанными глазами, а практически любая попытка экономического развития — в имитацию.

Широко известна аксиома необходимого разнообразия Эшби [4], которая утверждает, что СУ должна располагать более широким спектром состояний, чем ОУ, — только в этом случае управление возможно. Однако, аксиома Эшби требует существенного дополнения: СУ должна уметь выделять из всего спектра возможных управленческих решений те, которые приведут ОУ в целевое (как правило, более успешное и эффективное) состояние. Иными словами, управленческие решения должны существенно повышать вероятность того, что ОУ попадёт в диапазон состояний, характеризующихся большей эффективностью в достижении стратегических целей и решении важнейших задач. Возможно ли сделать это с завязанными глазами, не имея возможности видеть ситуацию в режиме реального времени? Наиболее очевидный ответ на этот вопрос «Нет, невозможно!». А чтобы СУ действовала не с завязанными глазами, необходимо уже сейчас принять решение о начале работы конвейера платформизации экономики страны [5]. Однако, чтобы принять решение о создании конвейера платформизации экономики, необходимо, чтобы персоны, принимающие решения, в том числе авторы законопроекта № 959244-8, смогли выделить данное решение из всего спектра возможных управленческих решений, и принять его. Шанс перевести ОУ в целевое состояние (большая управляемость, большая наблюдаемость и неотделённость ОУ от СУ), появляется, если у акторов, населяющих СУ, возникает глубокое понимание платформизации как инструмента эффективного государственного управления экономикой и проектами экономического развития.

Литература

1. Brockett, R. W.. Finite dimensional linear systems (англ.). — John Wiley & Sons, 1970, 244 pp. URL: https://www.baillieul.org/ME501/book/FullBook.pdf (дата обращения 7 июля 2025)
2. Мисриханов М.Ш. Ленточные критерии управляемости и наблюдаемости линейных динамических систем // Автоматика и телемеханика. — 2005. — №12. — С. 93—104. URL: https://www.mathnet.ru/php/archive.phtml?wshow=paper&jrnid=at&paperid=1478&option_lang=rus (дата обращения 7 июля 2025)
3. Бударгин О.М., Мисриханов М.Ш., Рябченко В.Н. Новые эффективные критерии управляемости и наблюдаемости для систем большой размерности. // Проблемы управления №1, 2012. С. 21-25. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novye-effektivnye-kriterii-upravlyaemosti-i-nablyudaemosti-dlya-sistem-bolshoy-razmernosti/viewer (дата обращения 7 июля 2025)
4. W. Ross Ashby, An Introduction to Cybernetics, Chapman & Hall, London, 1956. Internet (1999) URL: http://pcp.vub.ac.be/books/IntroCyb.pdf (дата обращения 7 июля 2025)
5. Румянцев В.Ю., Шохов А.С. Конвейер платформизации экономики России. 2025. URL: https://www.shokhov.com/2025/04/platformization-of-russian-economics/ (дата обращения 7 июля 2025)