Финансовые послабления для некоммерческих организаций предложили продлить
Группа депутатов во главе с председателем Комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым предложила продлить до 1 января 2029 года приостановление действия ряда норм, касающихся управления целевым капиталом некоммерческих организаций (НКО). Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 9 июля.
Целевой капитал (эндаунмент) — сформированная за счет пожертвований часть имущества НКО, переданная управляющей компании, которой может быть организация, осуществляющая финансовые услуги и операции с ценными бумагами. Она диверсифицирует пожертвования так, чтобы они приносили как можно больший доход. Целевой капитал могут создать только НКО, зарегистрированные как благотворительные и общественные фонды, автономные некоммерческие организации, общественные и религиозные организации.
Инициатива разработана в целях сохранения и пополнения целевых капиталов специализированных организаций и обеспечения их стабильности в условиях кризисной ситуации, обусловленной негативным влиянием антироссийских санкций на деятельность НКО.
Депутаты указали, что до 1 января 2026 года приостановлено действие положений в отношении размера использованного дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, — не менее 25% такого дохода за три года подряд. Благодаря этому НКО могут перечислять весь доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, на его пополнение.
Кроме того, приостановлено действие норм, согласно которым целевой капитал подлежит расформированию в случаях, если стоимость чистых активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, снизилась по результатам трех следующих подряд завершенных отчетных лет более чем на 30 процентов и если стоимость чистых активов снизилась по результатам одного отчетного года более чем на 50 процентов. «Поскольку вероятность наступления таких случаев высока, могут возникнуть риски вынужденного расформирования значительного числа целевых капиталов», — говорится в пояснительной записке.
Также приостановлено действие положений в отношении предельного размера средств, которые могут быть использованы управляющей компанией на административно-управленческие расходы, с установлением нового предельного размера денежных средств, что позволяет обеспечить ее финансовую устойчивость.
Законопроектом предлагается продлить приостановление действия указанных норм сроком до 1 января 2029 года в связи с сохранением актуальности вышеуказанных положений.