Второй раз первый: Зоран Миланович остаётся президентом Хорватии

Победа действующего президента Хорватии Зорана Милановича вряд ли серьезно изменит курс Загреба на поддержку Киева, заявили «Известиям» в экспертном сообществе. При этом Миланович — фигура, способная действовать индивидуально и принимать волевые решения. Нынешний глава государства побеждает по итогам второго тура выборов президента, прошедших 12 января. По предварительным данным, он получил свыше 74% голосов, уверенно опередив своего оппонента Драгана Примораца, пользующегося поддержкой правительства Хорватии. О том, почему хорваты отдали предпочтение стороннику мирного урегулирования конфликта, — в материале «Известий».

Итоги второго тура президентских выборов в Хорватии

В Хорватии 12 января состоялся второй тур президентских выборов, на которых ожидаемо одерживает победу действующий глава государства социалист Зоран Миланович. По предварительным данным Государственной избирательной комиссии, он получает более 74% голосов, значительно опережая своего соперника — Драгана Примораца, за которого проголосовало приблизительно 25%.

Формально оба кандидата беспартийны, однако Миланович фактически представляет крупнейшую оппозиционную силу в стране — Социал-демократическую партию Хорватии (СДП). В соответствии с конституцией он покинул ее ряды в 2020 году после вступления в должность главы государства. Со своей стороны, бывший министр науки, образования и спорта Приморац получил полную поддержку правящей партии «Хорватское демократическое содружество» (ХДС) и премьер-министра Андрея Пленковича.

Миланович имел все шансы стать победителем после первого тура выборов, если бы набрал тогда более 50% голосов. Однако 29 декабря ему неожиданно не хватило менее 1%. В связи с этим и был объявлен второй тур. Драгана Примораца поддержали чуть больше 19% избирателей, остальные кандидаты не набрали даже 10% голосов.

Стоит отметить, что выборы прошли при рекордно низкой за последние 15 лет явке — 45,9%. Во втором туре показатели явки были еще ниже — около 36% избирателей. Конечно, на желании хорватов голосовать сказалось то, что первый тур проходил в период новогодних праздников, но главным всё же остается политический фактор, объяснил «Известиям» научный сотрудник Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Александр Пивоваренко.

— В принципе оба кандидата не несут ничего нового. Миланович — старожил политической сцены, прекрасно знакомый избирателям, Приморац — просто партийный функционер. Тут нет проблемы выбора. Люди понимают, что выборы носят заурядный характер и не проявляют особого энтузиазма. По крайней мере, они не столь значимы для политики страны, в отличие, например, от парламентских выборов в Австрии и Германии, — отметил он.

Если первый тур показал, что Приморац, несмотря на поддержку правящей партии, не смог убедить колеблющихся избирателей и за него проголосовал только ядерный электорат, то задачей второго тура, считает эксперт, было уже не выиграть выборы, а получить достойный процент, чтобы по итогам не случилось кризиса внутри правящей партии, поскольку низкий результат неприемлем для политической силы, которая претендует на роль государствообразующей.

— Президент Хорватии — это второстепенная фигура и она не имеет возможности влиять на внешнюю политику, потому что парламент принадлежит другой силе. Могут быть какие-то отдельные риторические выступления, но системно внешнюю политику Хорватии изменить крайне сложно. Такие попытки могут быть чреваты внутриполитическим кризисом, а этого никто не хочет, поэтому главное в этих выборах не внешняя политика, а именно политический статус и борьба за власть и престиж внутри страны, а для этого не нужны провокационные действия, — добавил он.

Почему в Хорватии поддерживают Милановича

Действительно, президент Хорватии, избираемый сроком на пять лет, выполняет в основном представительские функции, тогда как внутреннюю и внешнюю политику страны определяет правительство. Вместе с тем президенту подчиняются вооруженные силы страны.

При этом Зоран Миланович и глава правительства Андрей Пленкович остаются непримиримыми политическими оппонентами особенно в вопросе помощи Украине. Показательно, что правительство Пленковича не пригласило Милановича на саммит стран Юго-Восточной Европы и Украины 9 октября в городе Дубровник с участием Владимира Зеленского и руководителей 12 стран региона, не считая самопровозглашенной республики Косово. Более того, Пленкович открыто назвал Милановича «пуделем Путина», после того как президент ранее отказался одобрить участие хорватских офицеров в инициативе НАТО по содействию Украине в области безопасности и обучения (NSATU).

Хотя Миланович и критикует действия России на Украине, он всё же выступает против втягивания Загреба в конфликт, а также отправки хорватских войск на Украину в рамках миссий НАТО. «Любое вмешательство НАТО в конфликт между Украиной и Россией, то есть отправка и развертывание солдат для обучения украинцев — это военная активность. Это моя позиция. Я однозначно против этого», — сказал он накануне саммита в Дубровнике. В январе 2023 года Миланович также заявил, что Россию провоцировали на конфликт с 2014 года. Тогда же он говорил, что Крым никогда уже не будет частью Украины и что антироссийские санкции вредят ЕС и лишь сближают Россию и Китай.

Секрет популярности президента кроется в том, что его заявления находят поддержку у части населения Хорватии, скептически относящейся к ЕС, НАТО и военной помощи Украине, пояснил «Известиям» программный менеджер Российского совета по международным делам Милан Лазович.

— Он пытается доносить какие-то вещи простым языком, его не даром называют «хорватским Трампом». Немалой части населения эта позиция близка. Это своего рода популистский прием, который работает, — объяснил аналитик.

К слову, по последним данным статистической службы ЕС, опубликованным в ноябре, 32% хорватов выступают против военной поддержки Украине, 29% высказались против финансовой помощи и 34% не хотят видеть Киев членом ЕС.

При этом, учитывая, что 20 января к власти в США придет Дональд Трамп, Миланович на его фоне будет смотреться более органично, нежели партократ Приморац, считает Александр Пивоваренко.

— Миланович — лидер, которого можно поставить на один уровень с Трампом. Он фигура, способная действовать индивидуально и принимать волевые решения. Но даже при этом не стоит ждать каких-то изменений во внешней политике, потому что он представляет системную политическую силу. СДП также, как и ХДС, исходит из принципов евроатлантической интеграции. Это догма их внешней политики. То есть, речь идет о двух вариантах евроатлантической политики. Если ХДС стоит на принципах блоковой лояльности, то СДП ориентируются больше на национальные интересы, — подчеркнул он.

Останется ли Киев без военной помощи Загреба?

Напомним, пока официальный Загреб остается главным помощником Киева в регионе Западных Балкан. На том же саммите в Дубровнике Зеленский и Пленкович подписали договор о сотрудничестве на 10 лет о дальнейшем оказании военной, экономической и политической помощи Киеву в дополнение к ранее выделенным 11 пакетам и € 300 млн. СМИ не раз сообщали о получении Киевом от Загреба тяжелого и стрелкового вооружения. Миланович при этом выступает против отправки какого-либо летального оружия Киеву - это, заявлял он, только затягивает конфликт.

Между тем, даже приход Трампа к власти в США не гарантирует, что Хорватия откажется от политики военной помощи Киеву. Напротив, она может даже усилиться, полагает Милан Лазович.

— Даже если будет принято решение о сокращении американского военной помощи, это бремя будет с высокой долей вероятности переложено на европейцевю. И вот тут как раз Пленкович может подхватить эту идею, — рассуждает он.

Эксперт предостерегает от завышенных ожиданий относительно позиции Трампа по Украине и предлагает смотреть в будущее с «осторожным оптимизмом».

- Трамп, если и будет что-то менять, то далеко не сразу. Более того, у него не сразу будут для этого возможности. Безусловно, администрация Байдена оставит ряд ограничений, который Трампу будет сложно обойти, — заключил политолог.

Показательно, что 12 января советник Дональда Трампа по национальной безопасности Майк Уолц призвал Киев снизить возраст мобилизации и решить «проблемы с живой силой», поскольку «стабилизация» линии соприкосновения позволит вступить в «те или иные договорённости». Вместе с тем он подчеркнул, что Трамп понимает нереалистичность идеи о полном вытеснении России со всех бывших территорий Украины. В его команде ожидают, что телефонный разговор Трампа и Владимира Путина может состояться «в ближайшие дни или недели».

В свою очередь, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что Кремль «приветствует» готовность Трампа «решать проблемы через диалог». «Конкретики пока по-прежнему никакой нет, исходим из обоюдной готовности к встрече; по всей видимости, после того как господин Трамп войдет в Овальный кабинет, уже будут какие-то движения», — отметил он.