Возможно ли восстановление промышленного могущества Хакасии
Как может промышленное производство в Республике Хакасия стать локомотивом для развития всей региональной экономики? В своей статье экономист Татьяна Ковалева анализирует текущее состояние промышленности и выделяет ключевые направления для её возрождения.
Промышленное производство наши предки смогли создать, а наш долг перед потомками – возродить промышленный потенциал Хакасии.
***
Указом Президента Российской Федерации от 28.02.2024 № 145 утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, где поставлена задача укрепления связи между наукой и промышленностью.
В субъектах РФ в ожидании этого документа велась предварительная работа по анализу возможности трансформации в научно-технические проекты результатов деятельности региональных учёных, а также была сделана оценка текущего состояния промышленности и возможности включения сквозных технологий в производственные процессы, создавались центры компетенций, рассматривались источники поддержки малого технологического бизнеса на региональном и федеральном уровнях.
В результате этих усилий в регионе должен появиться итоговый документ, который будет содержать отчёт о текущем состоянии промышленности, оценку уровня готовности научной системы региона к разработке инновационных решений, а промышленности – к их внедрению и готовности к производству инновационной продукции, к повышению результативности производственных систем, перечень синхронизированных между собой федеральных и региональных мер поддержки, направленных на обновление техники и технологий производственных процессов, а также требования к системе подготовки кадров высшего и среднего профессионального уровня, соответствующие технологическим новациям.
В реализации этого сценария вижу две сложности.
Во-первых, у нас действует «Концепция развития промышленности Республики Хакасия на 2017-2030 годы», утверждённая Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 №164-п.
Поэтому придётся сделать выбор.
Либо мы продолжаем переносить на будущее, то, что сложилось в прошлом, то есть скажем, что у нас концепция есть, срок её реализации не наступил и давайте продолжать делать то, что там указано.
Либо переходим к стратегическому планированию и на основе новых вводных, таких, как необходимость воссоздания такого научно-промышленного базиса, который будет гарантировать технологический суверенитет, продовольственную безопасность нашей страны, как во времена Советского Союза.
Во-вторых, руководство ХГУ им. Н. Ф. Катанова и других организаций, деятельность которых так или иначе связана с наукой, в вопросах усиления их роли в технологическом развитии региона и научно-проектной деятельности, стоит на позиции скорее декоративной, чем проактивной – их трудно заподозрить в готовности к действию, инициативности и активных шагах для улучшения ситуации или достижения поставленных в этой стратегии целей.
Будем честны и скорее взаимодействии с научными организациями других регионов нашей страны может стать ресурсом для обновления старых и создания новых производств в Республике Хакасия. Нужно только понять, как правильно организовывать процесс коммерциализации научных достижений, какие индустриальные площадки и формы государственной поддержки для этого использовать.
И эту работу не в состоянии выполнить только Департамент промышленной политики и инвестиций, который, судя по названию, курирует эти вопросы в Министерстве экономического развития Республики Хакасия. Необходимо выполнить анализ текущей ситуации, встретиться с институтами развития, предпринимательским и научным сообществом, выслушать их мнение, пояснить им суть происходящего и в кооперации уже разрабатывать этот документ.
Главным заинтересованным лицом в его появлении должен быть наш губернатор В.О. Коновалов. Потому что, как показывают лучшие практики, рост инвестиционной активности происходит в тех регионах, где губернатор лично занимается этим вопросом. Выслушивает предложения своих подчинённых и предпринимателей, выясняет, где возникают сложности и какого они рода, на каком уровне их можно решить, и сам включается в этот процесс, презентует проекты на федеральном уровне в министерствах и ведомствах и, если надо, то выходит на уровень президента.
Мне бы очень хотелось, чтобы у нас в Хакасии это стало реальностью.
Пока складывается впечатление, что ответственные за этот процесс в регионе большую часть времени находятся в асане ожидания чудо-инвестора, который придёт и всё сделает за них.
Пора меняться. И здесь стоит обратить внимание на опыт наших предшественников, на комсомольские стройки, когда молодые люди в степи, в тяжелейших условиях, при минимальной механизации строили города, заводы и фабрики, когда проектирование, строительство и эксплуатация промышленных объектов производились в Хакасской автономной области в рамках всей технологической цепочки, от добычи сырья до отгрузки готовой продукции, и более того, процессы организовывались так, чтобы отходы одного производства становились сырьём для другого.
Например, в верховьях реки Абакан лес заготавливали леспромхозы, потом его сплавляли до Усть-Абаканского лесозавода, где его сушили и пилили для использования на нужны народного хозяйства, а отходы этого производства, в основном опилки, применяли на гидролизном заводе (микробиологическая промышленность) для производства технического спирта, а его отходы (лигнин), в свою очередь, шли на удобрение в сельское хозяйство, а также в поздний советский период были планы организации производства из него горючих брикетов.
На сегодняшний день объём валового регионального продукта, производимого в Республике Хакасия, составляет менее 50% того, что производилось на этой территории в конце 80-х годов прошлого века, а экономика региона не имеет чётких ориентиров, а именно – что, какие отрасли, в какие сроки и до какого объёма производства мы хотим развить, что нам для этого нужно и позволит ли это бюджету Республики Хакасия стать бездефицитным, а качеству жизни наших жителей стать одним из лучших в стране при условии сохранения в неизменном состоянии окружающей среды как основы для жизни будущих поколений.
Кратко рассмотрим то, что во времена СССР на этой земле было построено и работало на общее благо, и подумаем, какой успешный опыт оттуда можно взять и положить в основу новой экономики Республики Хакасия (добычу сырья и производство электроэнергии не рассматриваю, так как с развитием этих видов деятельности проблем нет, но и потенциала стать драйвером экономики региона у них тоже нет).
Мелиорация – для повышения эффективности плодородия почв в Койбальской степи, Алтайском, Бейском, Усть-Абаканском, Аскизском районах, где поднималась целина, корчевались кустарники, создавалась система полива, высаживались лесозащитные полосы, опреснялись солончаки, для включения этих земель в сельскохозяйственный оборот.
Агропромышленный комплекс – был одним из самых крупных в СССР. Поголовье овец тонкорунной породы составляло более 1,5 млн голов, ещё сегодня по дороге в Сорск на полях видны следы когда-то стоявших там кошар.
Мясо овец перерабатывалось d конечную продукцию на самом большом за Уралом предприятии отрасли – Абаканском мясоконсервном комбинате (АМК) и затем реализовывалась по всей стране.
Шерсть после стрижки овец поступала на Черногорскую фабрику первичной переработки шерсти (ПОШ), далее на камвольно-суконный комбинат (КСК), где трудилось 10 тыс. человек, производивших ткани и нетканые материалы из шерсти, которые затем поступали на Трикотажную фабрику в Абакане, самую крупную в регионе Сибири и Дальнего Востока, где шили спортивные костюмы и другие трикотажные изделия для массового потребителя.
Также в лёгкой промышленности области работала швейная фабрика, на которой отшивали мужские сорочки отличного качества. Обувная фабрика «Саяны» производила тапочки, босоножки, кроссовки и т.д.
В Черногорске работал КСК (комбинат искусственных кож), крупнейшее в стране химическое предприятие, которое объединяло три предприятия: завод чёрной и цветной подошвенной резины, завод поливинилхлоридной плёнки и фабрику обувного картона. В экспериментальном цехе этого предприятия сотрудники работали над созданием новых видов химической продукции, необходимой для строительства самолётов, всех типов автомобилей, для нужд сельского хозяйства, бытовых нужд и элегантной одежды людей.
Машиностроительные предприятия: экспериментально-механический завод на Нижней Согре, где производили краны автомобильные на базе ГАЗ 53, на опытно-механическом заводе на Павших коммунаров делали (кажется, продолжают ещё делать), занимались производством лесозаготовительной техники и базовых шасси, аналогичный завод, там, где сейчас находится контора МЖФ в Абакане, занимался капитальным ремонтом сельскохозяйственной техники, кроме этого «Легмаш», «Абаканвагонмаш», Контейнерный завод, Черногорский экспериментальный завод облегченных конструкций, и т.д.
Необходимо сделать анализ и затем, совместно с Министерством промышленности и торговли РФ оценить возможность восстановления производств в Республике Хакасия, в рамках названных выше технологических цепочек или создания новых, и такая возможность на сегодняшний день существует.
Например, недавно в новостях прошёл сюжет об открытии в России, впервые за 52 года, завода полного производственного цикла по выпуску тракторов. Планируется, что в дальнейшем на нём будет производится новая продуктовая линейка дорожно-строительной техники. Проект поддержан льготными кредитами Фонда развития промышленности, а также, для поддержания спроса, государство субсидирует скидки на продукцию «Ростсельмаша» (г. Ростов-на-Дону) для сельского хозяйства.
Также напомню слова президента в его послании Федеральному Собранию о необходимости строительства до 2030 г. дополнительно не менее 100 индустриальных парков в регионах России для размещения производств малого и среднего бизнеса в соответствие с государственными приоритетами.
Почему бы нам не рассмотреть внимательно опыт других регионов России, практику взаимодействия с федеральным центром по поддержке не только инфраструктурных, но проектов, связанных с созданием новых или развитием существующих производств, и не приступить к реализации действительно крупного проекта или проектов у нас в Хакасии?
Татьяна Ковалева