Комментарии 0
...комментариев пока нет
Как соблюсти баланс между спросом и предложением на рынке труда
Наличие работы для каждого из нас — фактор существенный. Это возможность самореализоваться, заработать на жизнь, встретить интересных людей. Сегодня 84,5 процента трудоспособного населения страны заняты в экономике Беларуси. Благодаря принимаемым государством мерам безработица сокращается и сегодня составляет 2,6 процента. О ситуации на рынке труда, имеющихся достижениях и проблемах «Р» рассказал заведующий сектором Института экономики Национальной академии наук Беларуси Кирилл Пилецкий.
Говоря о безработице, мы можем назвать две цифры. Одна из них характеризует тех, кто обратился за помощью в трудоустройстве в службы занятости, и вторая показывает фактическую ситуацию, для расчета которой используется методология Международной организации труда. Итак, в первом случае цифра уже три года остается неизменной — это 0,1 процента. Уровень, отмечает Кирилл Пилецкий, самый низкий среди стран СНГ. Во втором случае мы говорим уже о цифре в 2,6 процента. Много это или мало?
— Государственная программа «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы предусматривала поэтапное снижение уровня безработицы, — отмечает ученый.
Кирилл ПИЛЕЦКИЙ.
— Мы не можем не учитывать демографическую ситуацию. Согласно данным Национального статистического комитета, в нынешнем году коэффициент старения населения превысил 112 процентов. Тем не менее часть граждан старше 65 лет все еще занята в экономике. Мы не можем не учитывать трудовую миграцию. Белорусы в основном перемещаются на заработки в соседнюю Россию, где легче получить официальное трудоустройство. Вместе с тем только в этом году в 2,8 раза вырос приток трудовых мигрантов в Беларусь. На начало года это около 34 тысяч человек.
Однако пока закрыть весь имеющийся дефицит на рынке труда не получается. Страна все еще нуждается в большом количестве преимущественно рабочих кадров. По данным одного из сервисов трудоустройства, по сравнению с началом года в Беларуси во втором квартале нынешнего года количество вакансий выросло на 7 процентов.
— Сегодня рынок труда испытывает некоторые сложности. С одной стороны, это нехватка квалифицированных специалистов, — обозначает проблему Кирилл Пилецкий. — С другой — более 220 тысяч вакансий в Общереспубликанском банке. Предприятиям нужны рабочие руки. Это 68 процентов от существующих потребностей. Таким образом, запрос и ожидания не совпадают. Это те проблемы, которые должны решать не только ученые, но и практики. Чтобы менять моду на стопроцентное высшее образование.
— Это, на мой взгляд, позиция неправильная совершенно, — убежден собеседник. — Ведь в первую очередь в успешном разрешении проблемы заинтересован ты сам.
Между тем статистика свидетельствует, что люди все еще ищут работу по старинке. Так, по информации Белстата, большинство граждан ищут работу через газеты и интернет, на втором месте обращение к друзьям и знакомым и только потом — через обращения в службы занятости. Отвечая на вопрос, почему это происходит, ученый выделяет две причины. Это низкая информированность самих граждан, а также те сложности, которые они видят на пути обращения за помощью в службы занятости.
— Многие не хотят ждать, ведь поиск работы занимает определенное время. Кого-то не мотивируют невысокие пособия, а также тот факт, что статус безработного получают не все. Тем не менее с вступлением в силу новой редакции закона «О занятости населения» этот перечень расширен. Кому-то просто стыдно приходить в службы занятости, потому что «а что потом о них подумает работодатель». Словом, причин немало.
Но ведь многие забывают или не знают, какие (пусть и временные) плюсы дает официальный статус безработного. Например, гражданин не должен оплачивать как тунеядец субсидируемые государством ЖКУ по их полной стоимости. А главное, что после обращения в службы занятости он может пройти переобучение и даже получить субсидию на начало и развитие своего дела. Так, по данным Министерства труда и социальной защиты, в 2024 году в Беларуси более 800 человек открыли свое дело с господдержкой. С начала 2025‑го еще более 200 человек стали предпринимателями. А с 14 июня вступило в силу новое Положение о содействии безработным в организации индивидуальной предпринимательской деятельности. Субсидии теперь выдают как для организации ИП, деятельности в сфере агроэкотуризма или ремесленничества, так и для самостоятельной профессиональной деятельности.
По статистике, таким шансом в одинаковой мере пользуются как мужчины, так и женщины. Вместе с тем, говорит собеседник, представительницы прекрасного пола более активны в поиске работы. Поэтому и в списках безработных их меньше.
— Женщины более заинтересованы в том, чтобы у них была работа, — говорит он. — Они гибче в ее поиске. Мужчины чаще ожидают совпадения всех заявленных требований. По данным Белстата, по состоянию на второй квартал этого года число безработных женщин равно 2,2 процента против 3,1 процента — мужских.
Число работающих граждан по типам местности — сельчане и горожане — практически не отличается. В обоих случаях это более 84 процентов. Тем не менее, по мнению ученого, если рассмотреть все особенности трудоустройства, они будут иметь разные подходы и проблемы. Например, у горожан, казалось бы, возможностей больше. Однако, напоминает собеседник, и конкуренция тут жестче. Численность села меньше, но и предложения занятости тут иные. Здесь, говорит Кирилл Пилецкий, существует ограниченность выбора и большая привязка к работе.
— Благодаря принятым изменениям законодательства страна получила приток активных пенсионеров, иногда способных фору дать и молодым, — говорит ученый. — По состоянию на 1 мая 2025 года насчитывается более 470 тысяч работающих пенсионеров, их количество увеличилось на 6 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На рынок труда могут вернуться более 10 тысяч человек. И это вполне возможно, ведь в Беларуси сегодня проживает 2,4 миллиона пенсионеров — фактически пятая часть населения страны. Эти люди компетентны, обладают значительным объемом знаний, которые готовы передавать молодым. Что это, как не возрождение института наставничества?
Другая категория, которую все активнее вовлекают в экономику страны, — это инвалиды. Очевидно, что люди с особенностями вполне могут найти себе применение, например, на удаленной работе. Сегодня в Беларуси, по информации Минтруда, заняты 72 тысячи человек с инвалидностью. Это 62 процента от числа тех инвалидов, которые могут трудиться. И цифра растет, потому что в экономику ежегодно приходят около 2 — 2,5 тысячи инвалидов. То есть люди заинтересованы в том, чтобы работать и вносить вклад в развитие общества. Более того, этому будет способствовать введенная система квот по трудоустройству инвалидов.
По словам Кирилла Пилецкого, ученые сейчас активно вовлечены в работу над проектом стратегии демографической, социальной и экологической политик в аспекте укрепления национальной безопасности, которая разрабатывается в рамках пятилетней государственной программы научных исследований.
— Работа масштабная, и сейчас она в самой активной фазе, — рассказывает он. — Но можно сказать, что мы будем предлагать прийти к новой государственной программе, направленной на содействие эффективной занятости, с учетом актуальности проведения системной работы по вовлечению трудовых ресурсов в экономику страны. Ее главное отличие — большая направленность на человека и на связь между его обучением, подготовкой и выходом на рынок труда. Потому что сейчас, к сожалению, есть определенный разрыв этих направлений. Чтобы улучшить ситуацию и проследить подготовку и потом выход на рынок и закрепление специалистов, необходимо создать соответствующее правовое регулирование. И на наш взгляд, одним из видов может быть программное обеспечение этого процесса.
Также одним из предложений, по словам собеседника, может стать развитие системы страхования от безработицы.
— Это — мировая практика, которую мы можем адаптировать к нашим реалиям, — говорит Кирилл Пилецкий. — То есть это подушка безопасности на тот момент, когда человек находится в поиске работы.
arteaga@sb.by
Тренд на снижение
Государство делает все, чтобы создать комфортные условия для занятости населения, — от принятия нормативных правовых актов, направленных на регулирование вопросов безработицы, до практической реализации этих мер. Принятый в минувшем году закон «Об изменении законов по вопросам занятости населения», нацеленный на создание дополнительных условий для трудоустройства граждан страны, также сказал свое веское слово в части совершенствования ситуации на рынке труда. Это и расширение перечня категорий безработных, которым предоставляются дополнительные гарантии занятости, и квоты для инвалидов и многое другое. Такие меры, без сомнения, приносят результаты, и число незанятых в экономике страны трудоспособных граждан ежегодно снижается.Говоря о безработице, мы можем назвать две цифры. Одна из них характеризует тех, кто обратился за помощью в трудоустройстве в службы занятости, и вторая показывает фактическую ситуацию, для расчета которой используется методология Международной организации труда. Итак, в первом случае цифра уже три года остается неизменной — это 0,1 процента. Уровень, отмечает Кирилл Пилецкий, самый низкий среди стран СНГ. Во втором случае мы говорим уже о цифре в 2,6 процента. Много это или мало?
— Государственная программа «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы предусматривала поэтапное снижение уровня безработицы, — отмечает ученый.
— Ставилась задача, чтобы в результате принимаемых мер уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте не превышал 4,2 процента к 2025 году. При этом уже в 2024 году этот показатель составлял 3 процента. Согласно информации на второй квартал 2025‑го мы имеем показатель в 2,6 процента. Это самый низкий уровень с 2016 года.То есть тенденции к снижению наблюдаются из года в год фактически последнее десятилетие. А значит, говорить, что причина только в оттоке кадров и старении населения было бы неверно. Хотя, без сомнения, эти факторы на общую картину также оказывают влияние, говорит собеседник:
Кирилл ПИЛЕЦКИЙ.
Однако пока закрыть весь имеющийся дефицит на рынке труда не получается. Страна все еще нуждается в большом количестве преимущественно рабочих кадров. По данным одного из сервисов трудоустройства, по сравнению с началом года в Беларуси во втором квартале нынешнего года количество вакансий выросло на 7 процентов.
— Сегодня рынок труда испытывает некоторые сложности. С одной стороны, это нехватка квалифицированных специалистов, — обозначает проблему Кирилл Пилецкий. — С другой — более 220 тысяч вакансий в Общереспубликанском банке. Предприятиям нужны рабочие руки. Это 68 процентов от существующих потребностей. Таким образом, запрос и ожидания не совпадают. Это те проблемы, которые должны решать не только ученые, но и практики. Чтобы менять моду на стопроцентное высшее образование.
Где искать работу?
В части успешного трудоустройства, по словам специалиста, имеется и другая проблема. Есть категория безработных, занимающих потребительскую позицию. Тех, кто ждет, что государство и службы занятости придут к ним сами.— Это, на мой взгляд, позиция неправильная совершенно, — убежден собеседник. — Ведь в первую очередь в успешном разрешении проблемы заинтересован ты сам.
Между тем статистика свидетельствует, что люди все еще ищут работу по старинке. Так, по информации Белстата, большинство граждан ищут работу через газеты и интернет, на втором месте обращение к друзьям и знакомым и только потом — через обращения в службы занятости. Отвечая на вопрос, почему это происходит, ученый выделяет две причины. Это низкая информированность самих граждан, а также те сложности, которые они видят на пути обращения за помощью в службы занятости.
— Многие не хотят ждать, ведь поиск работы занимает определенное время. Кого-то не мотивируют невысокие пособия, а также тот факт, что статус безработного получают не все. Тем не менее с вступлением в силу новой редакции закона «О занятости населения» этот перечень расширен. Кому-то просто стыдно приходить в службы занятости, потому что «а что потом о них подумает работодатель». Словом, причин немало.
Но ведь многие забывают или не знают, какие (пусть и временные) плюсы дает официальный статус безработного. Например, гражданин не должен оплачивать как тунеядец субсидируемые государством ЖКУ по их полной стоимости. А главное, что после обращения в службы занятости он может пройти переобучение и даже получить субсидию на начало и развитие своего дела. Так, по данным Министерства труда и социальной защиты, в 2024 году в Беларуси более 800 человек открыли свое дело с господдержкой. С начала 2025‑го еще более 200 человек стали предпринимателями. А с 14 июня вступило в силу новое Положение о содействии безработным в организации индивидуальной предпринимательской деятельности. Субсидии теперь выдают как для организации ИП, деятельности в сфере агроэкотуризма или ремесленничества, так и для самостоятельной профессиональной деятельности.
По статистике, таким шансом в одинаковой мере пользуются как мужчины, так и женщины. Вместе с тем, говорит собеседник, представительницы прекрасного пола более активны в поиске работы. Поэтому и в списках безработных их меньше.
— Женщины более заинтересованы в том, чтобы у них была работа, — говорит он. — Они гибче в ее поиске. Мужчины чаще ожидают совпадения всех заявленных требований. По данным Белстата, по состоянию на второй квартал этого года число безработных женщин равно 2,2 процента против 3,1 процента — мужских.
Число работающих граждан по типам местности — сельчане и горожане — практически не отличается. В обоих случаях это более 84 процентов. Тем не менее, по мнению ученого, если рассмотреть все особенности трудоустройства, они будут иметь разные подходы и проблемы. Например, у горожан, казалось бы, возможностей больше. Однако, напоминает собеседник, и конкуренция тут жестче. Численность села меньше, но и предложения занятости тут иные. Здесь, говорит Кирилл Пилецкий, существует ограниченность выбора и большая привязка к работе.
Не забывать о резервах
Вместе с тем, говоря о рынке труда, по словам собеседника, нельзя забывать о внутреннем резерве кадров, который могут составить и пенсионеры, и граждане с ограниченными возможностями. Забота о наиболее уязвимых категориях населения — приоритет социально ориентированного государства.— Благодаря принятым изменениям законодательства страна получила приток активных пенсионеров, иногда способных фору дать и молодым, — говорит ученый. — По состоянию на 1 мая 2025 года насчитывается более 470 тысяч работающих пенсионеров, их количество увеличилось на 6 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На рынок труда могут вернуться более 10 тысяч человек. И это вполне возможно, ведь в Беларуси сегодня проживает 2,4 миллиона пенсионеров — фактически пятая часть населения страны. Эти люди компетентны, обладают значительным объемом знаний, которые готовы передавать молодым. Что это, как не возрождение института наставничества?
Другая категория, которую все активнее вовлекают в экономику страны, — это инвалиды. Очевидно, что люди с особенностями вполне могут найти себе применение, например, на удаленной работе. Сегодня в Беларуси, по информации Минтруда, заняты 72 тысячи человек с инвалидностью. Это 62 процента от числа тех инвалидов, которые могут трудиться. И цифра растет, потому что в экономику ежегодно приходят около 2 — 2,5 тысячи инвалидов. То есть люди заинтересованы в том, чтобы работать и вносить вклад в развитие общества. Более того, этому будет способствовать введенная система квот по трудоустройству инвалидов.
По словам Кирилла Пилецкого, ученые сейчас активно вовлечены в работу над проектом стратегии демографической, социальной и экологической политик в аспекте укрепления национальной безопасности, которая разрабатывается в рамках пятилетней государственной программы научных исследований.
— Работа масштабная, и сейчас она в самой активной фазе, — рассказывает он. — Но можно сказать, что мы будем предлагать прийти к новой государственной программе, направленной на содействие эффективной занятости, с учетом актуальности проведения системной работы по вовлечению трудовых ресурсов в экономику страны. Ее главное отличие — большая направленность на человека и на связь между его обучением, подготовкой и выходом на рынок труда. Потому что сейчас, к сожалению, есть определенный разрыв этих направлений. Чтобы улучшить ситуацию и проследить подготовку и потом выход на рынок и закрепление специалистов, необходимо создать соответствующее правовое регулирование. И на наш взгляд, одним из видов может быть программное обеспечение этого процесса.
Также одним из предложений, по словам собеседника, может стать развитие системы страхования от безработицы.
— Это — мировая практика, которую мы можем адаптировать к нашим реалиям, — говорит Кирилл Пилецкий. — То есть это подушка безопасности на тот момент, когда человек находится в поиске работы.
arteaga@sb.by