Президент расширил полномочия Минэкономфина за счёт ослабления МИПТ

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 12 октября подписал указ о дополнительных мерах по ускоренному развитию промышленности и ее базовых отраслей. Копия документа есть у «Газеты.uz».

Согласно документу, задачи и функции по реализации государственной промышленной политики и развитию базовых отраслей промышленности возложены на Министерство экономики и финансов (МЭФ). Ранее за это отвечало Министерство инвестиций, промышленности и торговли (МИПТ), которое сохраняет за собой сферы производства, инвестиций, экспорта, локализации и развития промышленных зон в местных промышленных отраслях.

В качестве основных задач МЭФ по развитию промышленности определены:

• реализация единой государственной промышленной политики и внедрение современных механизмов развития отраслей промышленности;
• определение направлений, стимулирующих развитие промышленности, и координация их реализации с учётом природного сырья, трудовых ресурсов и «сравнительных преимуществ» регионов;
• разработка стратегий и программ развития, конкурентоспособности, диверсификации и реформирования базовых отраслей промышленности, включая нефтегазовую, энергетическую, химическую, горнодобывающую и автомобилестроительной промышленность;
• обеспечение пропорционального распределения ресурсов между отраслями и регионами и сбалансированного развития инфраструктуры;
• производство энергоресурсов, драгоценных и цветных металлов, других стратегических ресурсов совместно с соответствующими министерствами, формирование и контроль баланса их потребления и оптимального размещения производственных сил;
• координация мер по использованию современных механизмов и подходов в отраслях промышленности для повышения производительности труда, экономии энергетических и других производственных ресурсов, снижения себестоимости продукции, повышения операционной эффективности;
• на основе изучения конъюнктуры рынка важной промышленной продукции разработка предложений и мер по удовлетворению спроса внутреннего рынка соответствующей продукцией и предотвращению резких изменений цен, а также эффективное использование действующих производственных мощностей промпредприятий.

С учётом полномочий, предоставленных МЭФ по развитию промышленности, на заместителей министра экономики и финансов Джамшида Кучкарова возлагаются дополнительные задачи.

Первый заместитель министра Илхом Норкулов теперь также будет отвечать за оценку рисков мировой экономической и финансовой ситуации и конъюнктуры на рынке на местных производителей и экспортёров. Также он будет координировать разработку мер по смягчению и предотвращению негативного воздействия этих явлений, а также совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами формировать целевые прогнозные параметры в сферах, отраслях и регионах для обеспечения стабильного экономического роста.

Заместитель министра экономики и финансов Бобур Ходжаев будет отвечать за:

• координацию деятельности региональных управлений и подразделений Министерства экономики и финансов по промышленному развитию, отвечая за разработку промышленной политики и ее реализации;
• мониторинг объёмов производства промышленной продукции на крупных отраслевых предприятиях и в регионах, а также за выявление и устранение существующих рисков при достижении прогнозных показателей;
• трансформацию предприятий базовых отраслей промышленности, снижение себестоимости продукции и услуг, повышение их финансовой устойчивости и операционной эффективности;
• совместно с Министерством энергетики — за разработку и реализацию стратегий реформирования и развития рынков электроэнергии и природного газа;
• анализ и принятие мер по совершенствованию тарифной политики в отраслях экономики.

Замминистра Абиз Бобоев будет заниматься совершенствованием производственной инфраструктуры для промышленного развития регионов, анализом состояния инфраструктурной обеспеченности промышленных зон и вновь создаваемых крупных предприятий, координацией их финансирования.

ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов», переданный из Министерства экономики и финансов в Министерство инвестиций, промышленности и торговли в июле 2023 года, менее чем через три месяца снова возвращается в МЭФ. МИПТ также лишается 45 штатных единиц в центральном аппарате, которые переходят МЭФ.

В районных, городских отделах и областных Управлениях экономики и финансов будут созданы сводные отделы промышленного развития и анализа ресурсного обеспечения экономики. При этом штатные единицы этих отделов будут создана за счёт сокращения штата региональных отделений МИПТ.

В Министерстве экономики и финансов также планируется создать проектный офис по реализации промышленной политики и разработке направлений развития базовых отраслей промышленности с привлечением международных консалтинговых компаний. В качестве исключения МЭФ сможет заключать прямые контракты с международными консалтинговыми компаниями.

Кабинету министров в течение двух недель поручено внести на рассмотрение проект указа президента о реорганизации Министерства инвестиций, промышленности и торговли на основе данного указа.

Напомним, в начале августа заместитель премьер-министра Джамшид Кучкаров стал министром экономики и финансов Узбекистана вместо уволенного Шерзода Кудбиева, который вернулся в руководство Налогового комитета. Спустя две недели Шавкат Мирзиёев упразднил должность главы Администрации президента (из-за чего Сардор Умурзаков был уволен и назначен советником президента по особым поручениям) и изменил структуру этой организации.

После этого Минэкономфин вернул свой баланс акции 31 крупного предприятия с госдолей для реформирования и повышения операционной эффективности в 2023—2025 годах. Министерство также взяло в управление доли 9 банков.