Законопроект: Предлагается ликвидировать НААТ, оцифровать сертификаты CEMT и передать контроль НИОБ

Генеральный секретарь политической партии Alianța ”MOLDOVENII” Виктор Мараховский представил сегодня законопроект, предусматривающий ликвидацию Национального агентства автомобильного транспорта (НААТ), автоматическую онлайн-выдачу сертификатов CEMT и передачу контрольных полномочий Национальному инспекторату общественной безопасности (НИОБ).

Эта инициатива обоснована необходимостью сокращения бюрократии, бюджетных расходов и соответствия стандартам ЕС.

«Мы предлагаем перейти от бумажной волокиты и очередей к онлайн-реестру, который выдает сертификаты CEMT в течение 24-48 часов. Мы исключаем конкурсы и множественные резервирования, которые порождали спекуляции и административные препятствия», — заявил Виктор Мараховский во время презентации.

Что предусматривает законопроект

  • Ликвидацию НААТ в течение 6 месяцев после вступления закона в силу; активы и архив будут переданы Министерству инфраструктуры и регионального развития/ Агентству государственных услуг/ Национальному инспекторату общественной безопасности.
  • CEMT по запросу, через онлайн-реестр (e-Guvernare), (без конкурсов; обработка в течение 24-48 часов, максимальная комиссия 100 леев; срок действия 1 год с автоматическим продлением).
  • Запрет многократного резервирования и перепродажи сертификатов; алгоритмы борьбы с мошенничеством, ограничение на один активный запрос на транспортное средство; штрафы в размере 5000-20 000 леев и приостановление действия лицензии на срок до 6 месяцев.
  • Передача технических осмотров и проверок безопасности НИОБ в течение 3 месяцев; 50 позиций и специальных транспортных средств будут переданы из НААТ.
  • Исключение избыточных разрешений (например, незначительные превышения менее 10%, многосторонние дубликаты), сокращение количества процедур с >20 до <10 и полная цифровизация (максимальные сроки: 5 рабочих дней).
  • Приоритетное трудоустройство около 124 сотрудников НААТ в НИОБ/МИРР с сохранением стажа и заработной платы; программы переподготовки.

«Мы сэкономим 40-60 миллионов леев ежегодно за счёт сокращения штатов и цифровизации, которые пойдут на повышение эффективности контроля и ускорение обслуживания операторов», — сказал Мараховский.


Бюджетное и институциональное влияние

  • Предполагаемая экономия - 40-60 миллионов леев в год; расходы на переходный период - 10-15 миллионов леев (государственный бюджет + программы ЕС – Twinning/TAIEX).
  • Перераспределение текущего бюджета НААТ (~50 миллионов леев в год): 60% — НИОБ (контроль), 30% — АГУ (цифровизация), 10% — МИРР (переходный период).
  • Данные из реестра CEMT: общедоступны (анонимизированы) для обеспечения прозрачности; независимый аудит и ежеквартальные отчёты правительству и парламенту; ежегодная оценка Счётной палаты.

«Мы ожидаем увеличения международных перевозок на 15-20% за счёт упрощения процедур, снижения коррупции при выдаче разрешений и повышения безопасности дорожного движения за счёт комплексного контроля», — подчеркнул генеральный секретарь Alianța ”MOLDOVENII”.

Календарь и санкции

  • Вступление в силу: через 90 дней после публикации в «Официальном мониторе»;
  • Методические нормы и окончательный список (максимум 8) необходимых разрешений: разработка правительством в течение 60 дней;
  • Заявки, находящиеся на рассмотрении в НААТ: окончательные решения АГУ в течение 30 дней;
  • Административные штрафы за несоблюдение: от 1000 до 50 000 леев; серьезное мошенничество — уголовные санкции в соответствии с Уголовным кодексом.

Проект предусматривает гармонизацию с европейским законодательством и целями «Молдова 2030», поддерживая принципы административной эффективности, прозрачности, недискриминации и цифрового управления.