Протест прокуратуры Севастополя против строительства на берегу бухты Круглой очередного ТЦ не помог: застройщик оспорил в апелляции отказ властей включить объект в реестр поднадзорных. Теперь в Омеге может возобновиться строительство, которое надзорное ведомство считает незаконным. Об этом свидетельствуют материалы 21-го апелляционного суда.
Частная фирма «Гостинично-развлекательный комплекс „Омега”» одержала победу в судебном споре с городскими властями и прокуратурой и может получить возможность застроить территорию, которая должна была быть общественной.
Ранее ForPost сообщал о том, что участок площадью 800 м² с кадастровым номером 91:02:001002:5981 включили в «Проект планировки и проект межевания территории в районе бухты Омега — проспекта Античного» как земли общего пользования. Однако в конце 2021 года застройщик заявил, что у него есть все основания и права возвести там торговый комплекс.
Выданные до 2014 года разрешительные документы у компании были — осталось доказать факт наличия фундамента к 21 ноября 2016 года, так как это является обязательным условием для строек, начатых по украинским документам. Тут-то и возникли проблемы: при визуальном осмотре специалисты Севгосстройнадзора не смогли подтвердить заявленное фирмой.
Таким образом, в начале 2022 года власти отказали ООО «ГРК „Омега”» и в подтверждении факта наличия готового фундамента, и во включении стройки в реестр поднадзорных объектов, без чего завершить строительство было невозможно. Но в ноябре того же года на участке появились экскаваторы.
Управление объявило фирме предостережение: строить без согласований и разрешений нельзя, но в компании «ГРК „Омега”» не сдавались и опять обратились в Севгосстройнадзор с заявлением.
В июне 2023 года чиновники снова осмотрели участок и теперь уже нашли на нём фундамент. Застройщику дали зелёный свет.
Однако приказ управления о подтверждении факта завершения строительства фундамента на 21 ноября 2016 года потребовала отменить прокуратура. Сотрудники надзорного ведомства были уверены: всё было сделано только после ноября 2022, причём самовольно.
Объект из реестра исключили, фирма обратилась в Арбитражный суд Севастополя, а там признали законность протеста прокуратуры.
В апелляционном суде к доводам Севгосстройнадзора и прокуратуры о том, что в 2016 году фундамента ещё не было и в помине, отнеслись «критически», а выводы суда первой инстанции, разделившего такую позицию, посчитали ошибочными. По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Выводы её любопытны: по техническому состоянию фундамента определить его «возраст» не представляется возможным, а потому делать это нужно на основании документальных данных. Они же свидетельствуют о том, что работы по устройству фундамента производились в 2014 году.
Поскольку без включения объекта в реестр поднадзорных застройщик продолжать строительство не может, приказ Севгосстройнадзора был признан судом незаконным и нарушающим «конституционный принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства».
Суд встал на сторону «ущемлённого в правах» застройщика и отменил приказ.
Возможно, чиновники или надзорное ведомство попытаются добиться принятия другого решения в кассационном суде.
Алина Громова
Понятно. Сила прокуратуры в ее полномочиях строчить отписки гражданам и имитировать правоохранительную деятельность.
Как дошло до более серьезного противника так и обгадились. Главное в деятельности прокуратуры это противостоять гражданам в их тщетных попытках восстановить свои права.