На грядущих выборах колымчане смогут проголосовать дистанционно

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Николай Николаевич, здравствуйте.

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Здравствуйте.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Единый день голосования назначен 14 сентября. Избиратели проголосуют за кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы. Одно из главных нововведений — это появление дистанционного электронного голосования. Что это, к чему готовится, как будет работать процесс?

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Я сразу немножко уточню. В единый день голосования избиратели смогут выбрать не только депутатов областной думы, но и местных депутатов. У нас пройдут выборы в Магаданскую городскую думу, но должны пройти, пока они еще не назначены, и выборы во все собрания представителей муниципальных округов. Ну и плюс к этому отмечу, что избирательная комиссия уже приняла решение, по которому голосование продлится три дня, оно будет идти 12, 13, 14, давно используемый в целом востребованный формат, удобный, но действительно, у нас есть новинка, мы впервые вступаем на такое для нас новое поле, поле дистанционного электронного голосования. Отмечу, что 11 июня Центральная избирательная комиссия уже приняла решение, нам согласовала возможность применения ДЭГа, вот в ближайшие дни мы должны уже будем принять свое решение об использовании этой технологии, мы это сделаем. И да, тут очень важно отметить, что эта технология применяется уже далеко не первый год. И многие наши коллеги, в том числе по Дальневосточному региону, здесь я имею ввиду Камчатский край, они уже эту технологию применяли. Поэтому у нас есть возможность опереться на некоторый опыт. Но на самом деле здесь ничего сложного. Для многих избирателей привычен так называемый «мобильный наш избиратель», когда мы выбираем участок удобный для себя, находясь за пределами места своего жительства. Это что-то близкое к этому по срокам, по технологии. С 28 июля по 8 августа магаданцы смогут подать заявление через личные кабинеты, которые у них есть на портале Госуслуг, о голосовании в дистанционном электронном таком формате. Отмечу, что это выбор самого человека, у нас все избирательные участки сохраняются на своих местах, и каждый, кто хотел бы получить бумажный бюллетень и опустить его в ящик для голосования, он может это сделать, здесь в этом смысле ничего не поменялось. Понятно, что эта технология, прежде всего, может быть востребована кем? Отпускниками нашими. До ее использования они, по сути дела, выезжая за пределы области, оказывались в ситуации, когда они вообще не могли проголосовать, у нас нет избирательных участков на региональных выборах за пределами нашего региона. Здесь у них такая возможность появляется. Это, на мой взгляд, очень большой шаг вперед. Многие люди смогут им воспользоваться, а я напомню, что сентябрь — это вполне еще отпускная пора у нас в регионе. Конечно, такая технология может быть востребована молодежью, которая вообще на «ты» со всякими информационными технологиями. Еще раз подчеркну, любой житель может это сделать, но есть условие очень важное, вот здесь я на него хочу обратить внимание. Такую форму голосования может выбрать только тот избиратель, у которого есть подтвержденная учетная запись на портале Госслуг, потому что вся коммуникация между избирателем и этой системой, она проходит с использованием этого портала, с идентификацией естественно избирателя. Ну и второе важное условие, здесь на него тоже обращу внимание, это принципиально отличает ДЭК от мобильного так называемого избирателя. Дело в том, что если избиратель ушел в дистанционную форму голосования и по каким-то причинам в дни голосования он не может ее использовать, то вернуться на избирательный участок он не может в соответствии с правовыми актами, которые сегодня существуют. Это связано с одной очень простой причиной. Мы давно, это всегдашняя головная боль избирательной системы, мы работаем над тем, чтобы исключить всякую возможность двойного голосования, чтобы каждый избиратель имел один голос. И если здесь человек уходит в ДЭК, мы же не видим, проголосовал он или нет. И уточнить этот вопрос не можем. Когда человек приписывается на избирательный участок, у нас есть способ коммуникации, мы связались с этим участком, уточнили, голосовал человек или нет. Если не голосовал, мы даем ему бюллетень, он имеет право сделать свой выбор. То вот здесь возвратиться нельзя, то есть каждый должен себе четко это представлять и делать осознанный выбор. Но еще раз подчеркну, для многих избирателей эта система может оказаться удобной, я честно скажу, что я хочу эту технологию потрогать, поиспользовать и такое заявление буду подавать, мне очень интересна такая технология. Кстати, отмечу, тоже важно, есть разные мнения по поводу дистанционного электронного голосования, но вот если мы посмотрим на статистику, которая по итогам выборов не секретная, то мы увидим, что в целом результаты ДЭГа по большому счету совпадают с тем, что у нас происходит на УИК. Да, есть нюансы, понятно, что чуть больше в ДЭГе есть голосов, например, у «Новых людей» или у «Единой России», где достаточно много молодых избирателей, у которых такая форма востребована. Понятно, что несколько меньше, как правило, и то не всегда голосов, которые уходят в ДЭГе за КПРФ. Потому что мы знаем, что эта партия не сторонница дистанционного электронного голосования и своих избирателей в целом призывает голосовать традиционным способом. Поэтому есть некоторые нюансы, но они составляют очень небольшой процент. А в целом, еще раз подчеркну, что как показывают последние выборы, ДЭГ, обычный участок здесь даже по результатам особой разницы нет. И напоследок скажу, что перед тем, как принимать такое решение и согласовывать возможность применения ДЭГ с Центральной избирательной комиссией, мы консультировались с нашими коллегами из руководства политических партий. Хочу отметить, что за исключением КПРФ, у которого есть своя партийная позиция, она имеет право на существование, остальные партии в целом высказались за применение этой технологии, понимая, что это расширяет круг избирателей, которые смогут отдать свои голоса на предстоящих выборах. Попробуем, посмотрим, надеемся, что она станет для нас традиционной.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Насколько я понимаю, процесс довольно прост. Любое устройство с выходом в Госуслуги можно голосовать в любой точке.

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Да, здесь главное, чтобы был доступ к интернету. Хотя понятно, что со стационарного компьютера, подключенного в интернет, это более надежно, как мы знаем. Мобильное устройство — это  мобильное устройство. Что иногда бывают всякие истории, там зависает, где-то некорректно работает, но технически это можно сделать с любого устройства, имеющего выход в интернет, это достаточно просто и удобно. Даже сама подача заявления, там буквально два клика занимает. Просто очень. Мы обязательно постараемся, я думаю, мы реализуем эту идею, уже ближе к 28 июля сделать, или может быть сразу после 28 июля, сделать небольшие такие ролики, которые бы их распространить в сети, которые показывают, как это заявление подать. Это действительно очень просто. Я думаю, может быть, это многим будет интересно.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Как вы сказали, этот метод более востребован у молодёжи. А что со старшим поколением? Планируете это внедрять, чтобы они тоже пользовались?

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Информировать мы будем. На самом деле, хотя я и сказал про молодёжь, тут просто такое состремление к новизне. А так-то у нас пользователей портала Госуслуг у нас очень большой процент там. Я, конечно, сейчас не готов сказать точную цифру, но, если я правильно помню, 70%, по-моему, взяли планку. Это лица, в том числе лица достаточно уже имеющие серьезный возраст, которые имеют подтвержденные учетные записи на портале Госуслуг. Конечно, мы будем говорить об этом со всеми избирателями и до всех доносить эту информацию. Для нас-то какая разница, какой избиратель? Молодой, немолодой, мудрый. Мужчина, женщина, социальное положение, мы будем информировать всех. Тут вопрос, даже, наверное, обязательно проанализируем, каково лицо избирателя, который выбирает ДЭГ, с вами обязательно об этом поговорим. Просто на таком этапе у нас предположение, что это может быть интересно больше молодым избирателям. А так любой может сделать. Потом отмечу, мы понимаем, что где-то, может быть, это будет не очень ДЭГ востребован, потому что это праздник голосования, и для людей это возможность собраться, пообщаться. У нас все-таки такие традиции общежития, они на Колыме достаточно сильны. И понятно, что человек, который хочет сходить на участок, принять участие в каких-то мероприятиях, которые традиционно будут, для него это не особо интересно. Еще раз подчеркну, это такая технология, достаточно целевая, можно даже сказать. Я подчеркну еще раз, это очень важно, что мы даже не сокращаем количество избирательных участков. Они как были, на своих местах остаются. И здесь просто сам человек делает выбор, как ему удобнее. Наше дело посчитать, ну и проинформировать. Мы это сделаем.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Николай Николаевич, давайте еще раз проговорим, когда и где можно оставить заявление на включение в список дистанционных избирателей.

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Спасибо большое, это очень, еще раз подчеркну, важно. Я даже подчеркну, заявление на ДЭГ можно подать только и исключительно через единый портал государственных услуг, у каждого избирателя, имеющего подтвержденную учетную запись. В личном кабинете избирателя на портале Госуслуг будет закладка «Подать заявление на ДЭГ». Если человек хочет воспользоваться технологией, он нажимает эту закладку и очень быстро это заявление оформляет. Если у лица нет подтвержденной учетной записи у избирателя на портале Госуслуг, он заявление подать не сможет. Его не примут ни в МФЦ, ни в избирательной комиссии. Вот это вот единственный канал. Сделать это можно будет с 28 июля по 8 сентября. Вот, отмечу также, это важно, что если вдруг по каким-то причинам, всякое бывает, вот улетает человек в командировку или на лечение, подает заявление на ДЭГ, потом возвращается раньше, такое может быть, и хотел бы проголосовать на избирательном участке, то до 8 сентября он имеет право это заявление отозвать и прийти на избирательный участок. Но вот после 8 сентября здесь уже у него останется только один вариант — голосование через ДЭГ.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Так как этот метод для колымчан всё же в новинку, возможно, кто-то встретит его с опасением. Насколько проверена и совершенна эта система?

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Ну, пока, вот я могу сказать, конечно, ну, бывает всякое, да, там, отключается иногда интернет, там, человек теряет пароль от портала Госслуг, всякие бывают обстоятельства. Вот. Конечно, есть процент, наверное, непопадания, но он очень небольшую величину составляет, в основном это связано с особенностями, связанными с индивидуальными какими-то нюансами. Для примера. Человек может столкнуться с некоторыми проблемами даже на стадии подачи заявления. Почему? Во-первых, в личном кабинете информация должна точно совпадать с паспортными данными. То есть, если человек в личном кабинете где-то ошибся в своем адресе или указал адрес фактического вместо жительства, вместо адреса по месту жительства, регистрации, то понятно, что в данном случае система будет ему говорить, что что-то пошло не так. Понятно, что со всеми такими случаями индивидуально мы, конечно, будем отрабатывать. Смотреть, выяснять, разбираться, чтобы каждый, кто выбрал такую форму голосования, он смог свое право реализовать. Но в целом я хочу отметить, что с учетом уже многолетнего применения ДЭГа, в том числе на очень высокого уровня компаниях, я напомню, что у нас ДЭГ применялся на выборах президента Российской Федерации, не во всех, правда, регионах, но тут была такая концепция, что только в тех он применяется, которые имеют опыт. У нас такого опыта на тот момент еще не было. Система продемонстрировала очень высокую степень надежности и корректности работы, поэтому мы думаем, что каких-то таких глобальных проблем мы, конечно, не встретим мы уже на выборах с перед пользованием ДЭГ наших, во всех проблемных случаях мы будем прямо индивидуально с каждым таким избирателем работать, смотреть, где в каком месте произошла какая-то проблема. И будем всем оказывать максимальную помощь, для того, чтобы человек смог проголосовать.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Также в Магадане изменились адреса некоторых избирательных участков. Расскажите об этом.

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Спасибо большое на самом деле, потому что для нас это очень важный вопрос. Мы уже приступили к информированию и будем весь период избирательной кампании информировать жителей об изменениях адресов. Отмечу, что у нас адреса изменились не только в Магадане. У нас всего произошло семь изменений адресов помещений для голосования. Пять — это Магадан, два — это трасса. Но во всех случаях, когда мы принимали такое решение, прежде всего мы, конечно, еще раз подчеркну, не перетягивая дело на себя, решение принимает муниципалитет. Понятно, что здесь есть процедура согласования, мы внимательно смотрим вместе с коллегами из муниципалитетов, по каждому такому случаю отрабатываем. Здесь я хочу благодарность сказать, прежде всего, главам муниципальных образований, нашим коллегам из территориальных избирательных комиссий, потому что, еще раз, прежде всего, их сфера ответственности. В каждом таком случае речь, конечно, шла об обеспечении максимально возможного удобства избирателей. Для примера я скажу те переносы, которые у нас состоялись. Вот 18-й участок. У нас в школе 18 19-й участок, они расположены в одном здании. Не очень удобно, на самом деле, даже избирателям. Сегодня мы 18-й участок, это Яма, так называемая у нас в городе, мы его перенесли в Центр культурного развития. То есть новое здание, полностью приспособленное в том числе для маломобильных граждан. В этом смысле идеальный вариант. Спасибо Министерству культуры, которое здесь нас тоже даже, можно сказать, поддержало такую идею. Конечно, избирателям это удобно. Мы перенесли, скажем, избирательный участок 29-й из Клуба по месту жительства в первый профессиональный лицей, так называемую Кулинарку, на Берзина, 1 он переехал. Понятно, что это тоже достаточно удобно. Почему? Потому что площади гораздо больше. Участок большой, и когда он располагался в Клубе, там помещение для голосования небольшое, логистика непростая была, просто зайти, коридор. Здесь у нас участок для голосования будет на первом этаже, в просторном помещении. Тем более, вы знаете, сейчас еще по подходу к первому, Берзина, 1 идут ремонтные работы. Отличная история, на мой взгляд, сделали перенос. Перенесли мы 24-й избирательный участок. Тоже важная очень история, потому что он тоже находился в клубе по месту жительства, практически трехкомнатная квартира была. Да, участок очень большой по численности избирателей, причем высокое крыльцо, недостаточно удобное, ну туда человек с какими-то ограничениями попасть просто не мог, да, то есть мы там выезжали на дом и так далее. Сегодня этот участок переехал в Инженерную школу. Новейшее здание, полная безопасность, пожарная, контеррористическая защищенность, огромное пространство для удобства голосования для избирателей, работы комиссии. Переехал у нас участок 21-й из ИБПС в 60-й детский садик. Тоже, вот я здесь думаю, правильное было решение. Почему? Потому что, да, в ИБПС было удобно, просторное помещение, удобный вход в здание, но мало того, что там сейчас ремонтные работы идут, там избирателям приходилось сделать достаточно большой путь для того, чтобы дойти до избирательного участка, причём не очень удобно оборудованный, пока ещё там работы большие ведутся, но пока ещё не доведённые до конца. Сегодня мы переехали в детский сад, который находится внутри практически, вот, избирательного участка, то есть там человек выходит из здания, из дома, да, и вот перед участком, оказывается, очень удобно, вот ты прям на месте голосуешь. Вот, у нас переехал участок, вот, например, в посёлке Ягодное, переехал он в клуб «Факел», недавно отремонтированное здание, прекрасный ремонт, я его посещал. Опять же, там, история вся с маломобильными гражданами, которые могут теперь спокойно при желании прийти проголосовать на участок. Опять же, там, всё, что касается систем безопасности. Ну, то есть отличная история. И ещё раз, почему все такие моменты мы отслеживаем. Обязательно будем информировать, обязательно будем размещать объявления. Мы запланировали адресное, в том числе, информирование граждан по домовые и поквартирные обходы, они у нас стартуют 2 сентября. И в рамках этих обходов, особенно на этих участках, конечно, будем обращать внимание на изменения, поставим указатели. Но еще раз подчеркну, в каждом конкретном случае такое решение было, конечно, полностью обоснованным и правильным, на мой взгляд. Мы здесь максимальный комфорт старались все-таки обеспечить нашим землякам, колымчанам, для того, чтобы они могли спокойно в дни голосования прийти, туда, куда им удобно прийти, сделать свой выбор, ну, а дальше уже там уже наша работа начинается.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Чем сейчас занята областная избирательная комиссия?

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Выборами, не поверите. Если говорить серьезно, то сейчас достаточно жаркая у нас пора. Во-первых, все-таки многие вещи требуют запуска, что называется. Вот у нас достаточно большая череда совещаний прошла и с правоохранительными органами мы недавно встречались, что вопросы безопасности на избирательных участках, контроля соблюдений требования избирательного законодательства. Мы провели целый ряд встреч с коллегами из Сбербанка, потому что это открытие счетов, в том числе кандидатами, избирательными объединениями. Здесь мы хотели бы, чтобы эти процедуры все прошли без сбоев. Мы провели ряд совещаний с Ростелекомом, в том числе связанных с обеспечением видеонаблюдения на избирательных участках. Отмечу, что в этом году мы планируем поставить камеры на 46 избирательных участках, самых крупных, на них проголосует более 80% избирателей. Такой охват у нас первый, беспрецедентный на региональных выборах. Правильно, это вопросы доверия к избирательной системе. Здесь мы стараемся его максимально обеспечить. И отмечу, что нам на встречу идет правительство, губернатор, которые здесь помогают нам, потому что это не самое и дешевое удовольствие, но вопросы чистоты, прозрачности выборов, они здесь все-таки в приоритете стоят. Поэтому вот этим занимаемся, ну и конечно самое главное, что у нас сейчас происходит, у нас идет стадия выдвижения кандидатов. А вот на сегодняшний момент на областных выборах у нас пять партий направили нам уведомление о том, что они будут выдвигать кандидатов и по единому округу, партийный так называемый список, и по одномандатным округам они планируют это делать. Три партии из них уже провели такие мероприятия. Это у нас партии «Справедливая Россия за правду», Коммунистическая партия Российской Федерации и, соответственно, Либерально-Демократическая партия России. И вот до конца текущей недели у нас такие мероприятия состоятся у партии «Единая Россия» и партии «Новые люди». Пока других уведомлений нет, но уже даже на этой стадии, мы понимаем, что даже по поданным материалам у нас уже больше ста кандидатов, достаточно приличный уровень конкуренции по одномандатным округам, я думаю, что не менее трех кандидатов на место по всем будет, может быть, где-то и больше. Ну и вот пять партий, которые уже активно вовлечены в избирательный процесс. И я отмечу, это партийное мероприятие мы должны посетить, при необходимости оказать содействие коллегам, они должны представить, будут нам на этой неделе свои документы, мы обязаны их проверить, заверить эти списке, дать разрешение на открытие счета. Дальше после этого компания стартует. В общем, напряженная такая работа, но интересная. Наши задачи, они прописаны в законе, мы их выполняем.

Юрий Дорт-Гольц, журналист: Николай Николаевич, спасибо за интервью.

Николай Жуков, председатель Избирательной комиссии Магаданской области: Спасибо вам. Доброго дня.