Комментарии 0
...комментариев пока нет
Глава МАРТ — об итогах работы отрасли в 2024-м, инфляции и новой системе ценового регулирования
Регулирование в ценообразовании — вопрос справедливости. На этом не раз, а в последнее время особенно, акцентировал внимание Президент. Совсем скоро состоится новое совещание по вопросу цен, на котором рассмотрят варианты изменения системы регулирования стоимости товаров. Впрочем, подход остается тем же — обеспечить формирование честных и доступных для потребителя цен, без перекосов и ущерба для игроков рынка. Какие пути видит регулятор и как оценивает эффективность действующего механизма ценорегулирования? С какими результатами сработала торговля в 2024-м? И какие первостепенные задачи стоят перед отраслью в 2025-м? Об этом и многом другом «Р» побеседовала с министром антимонопольного регулирования и торговли Артуром Карповичем.
Артур Карпович.
— Скажу так: год был напряженным. Тем не менее все параметры, которые были заданы Правительством для торговли, выполнены и перевыполнены. К примеру, задача стояла обеспечить рост розничного товарооборота в объеме 104 процента. Рост розничного товарооборота составил 111,8 процента. А это существенно больше задания! О том, что это не голословные цифры, могут судить покупатели: мы сами замечаем, что очереди в магазинах есть. И не из-за некоего ажиотажа, а потому, что товары на полках в широком ассортименте. К тому же вариантов, где можно сделать покупки, становится больше. Так, по данным Торгового реестра, за 2024 год число торговых объектов в стране выросло на 2,4 процента, до 131,3 тысячи. Причем больше становится и магазинов шаговой доступности, пока сохраняется баланс между крупными и небольшими объектами. Больше стало и онлайн-магазинов — их число увеличилось на 3,5 процента, практически до 31 тысячи. В целом их доля в торговле уже составляет 8—9 процентов — тренд на дальнейший рост есть. Кроме того, мы видим, что активно развиваются маркетплейсы, конкуренцию с которыми приходится выдерживать нашей онлайн-торговле, работая над ассортиментом, внимательно следя за трендами и предпочтениями потребителей, сокращая издержки, чтобы быть привлекательными по цене и не терять в качестве.
Но самая важная задача, стоявшая перед Правительством и МАРТ как органом-регулятором, в 2024-м — не выйти за пределы установленного параметра по инфляции. Напомню, речь шла о планке в 6 процентов. И мы эту задачу решили. Годовая инфляция сложилась на уровне 5,2 процента — сработали даже с запасом! Хотя и систему ценового регулирования где-то чуть ослабили, разрешив производителям при определенных условиях повышать цены на производимую продукцию без согласования с государственными органами. Такая норма, напомню, появилась после очередной корректировки постановления Совмина № 713 «О системе регулирования цен». Вообще же, мы вносили изменения в документ с момента его принятия пять раз — с учетом обоснованных запросов бизнеса, чтобы не допустить проседания в экономике организаций. Ведь и в торговле, и в промышленности, и в сельском хозяйстве трудятся наши граждане, и они должны получать достойную зарплату. При этом мы все — покупатели и должны чувствовать, что цены не кусаются, что они приемлемы и справедливы. Сейчас у нас так и выходит: нам удалось удержать рост цен в нужных параметрах. А значит, действующая система эффективна. И потому к выполнению одной из важнейших задач МАРТ на 2025 год — удержанию инфляции в пределах 5 процентов — мы готовы.
Что немаловажно, ни производители, ни торговля с рынка не ушли — они работают с рентабельностью, пусть и не с такой большой, как хотелось бы. При этом крупные торговые сети все еще поддерживают социальную программу по предоставлению скидок уязвимым категориям населения в размере до 10 процентов. Если кто и ушел с рынка, то это посредники: многие торговые организации стали работать напрямую с изготовителями или импортерами, что уменьшило стоимость товаров.
— Не совсем: изначально рассчитывали, что эта дельта будет чуть больше — сказались внешние обстоятельства. Сейчас поясню. Планировать на год вперед, не зная, какие новости ждут завтра, в нашем турбулентном мире непросто. Всегда приходится держать в уме несколько возможных составляющих, которые могут «выстрелить» и повлиять на расклад. В нашем случае это импортируемая инфляция, которая вместе с сырьем, комплектующими или товарами завозится к нам. Потому мы и говорим, настаиваем: перед производителями стоит задача как можно больше выпускать, изготавливать, выращивать своего и на базе своего сырья, чтобы не зависеть от конъюнктуры в других странах. Так вот, в России, основном нашем торговом партнере, инфляция приблизилась к двузначной отметке. Кроме того, заметно выросли мировые цены на ряд товаров, что почувствовали и мы. Речь идет, например, о стоимости какао-бобов, которые нужны для производства шоколада, кофе, красной икры и красной рыбы, мандаринов.
Сейчас мы узнаем о грядущем росте цен на крупные импортные позиции из прогнозов международных продовольственных организаций по факту — из мониторингов торговых объектов, от Белстата. Впрочем, рассчитываем, автоматизированная информационная система «Анализ цен» позволит в режиме онлайн видеть любые изменения цен и контролировать их, видеть, с какой стоимостью вошел тот или иной товар в Беларусь, сколько посредников встретил на своем пути и какую надбавку сделали они, понимать, сколько прибавил продавец. Имея на руках весь расклад, мы сможем оперативно принимать соответствующие решения и обеспечивать справедливую цену на полке.
— Еще недавно ощутимый вклад в индекс потребительских цен в межсезонье вносила продукция из стабфондов. Но в последние годы подходы к их формированию изменились — ставка делается на насыщение внутреннего рынка необходимыми овощами и фруктами. Какой это дает результат?
— Закладываем под полную потребность, чтобы рассчитывать на себя и иметь управляемый рост цен. Более того, чтобы подкрепить уверенность в том, что своего нам точно хватит, учитывая спрос на эту товарную группу в России, Правительство с 15 октября 2024 года ввело лицензирование вывоза белокочанной капусты, яблок, репчатого лука сроком на 3 месяца. С 20 января запрет на вывоз этой продукции, по сути, был продлен еще на три месяца, а список пополнился свеклой и морковью.
Кроме того, с 17 декабря 2024-го Совмин также ввел лицензирование экспорта картофеля. Ничего экстраординарного не происходит: производитель может обратиться за получением лицензии, процедура проста. Видим, что потребности своего рынка закрыты, а свободный ресурс есть, — выдаем лицензию. Так мы уже поступили более 300 раз, разрешив экспорт свыше 120 тонн продукции. Главное здесь, считаю, чтобы в погоне за выгодой не оголить внутренний рынок и не подвести своих покупателей.
В прошлом году рост розничного товарооборота составил 111,8 процента.
— Действительно, такое право есть, потому что мы понимаем: существуют объективные причины, когда нужно повысить отпускную цену, чтобы не загнать в убытки отдельное предприятие или целую отрасль. При этом мы всегда акцентировали: поддержим в действительно важном случае, когда будем видеть, что обратившийся со своей стороны предварительно проделал большую работу по минимизации издержек, постарался как мог уменьшить величину, на которую предстоит повысить цену. В 2024 году, согласно сведениям, поступившим в МАРТ от органов госуправления, исполкомов и госорганизаций, принято 572 решения о повышении цен. Обращений от производителей за повышением цен было, конечно, в разы больше.
— А были ли те, кто решил втихаря подкрутить цены?
— Умышленно — вряд ли: белорусские организации в большинстве своем добросовестные. Тем более что в 2024 году мы не видели особых нареканий на систему ценообразования ни со стороны производителей, ни со стороны торговли. За годы работы они привыкли к нюансам. Тем не менее контроль за формированием цен сохраняется. Так, за прошлый год около 5 тысяч торговых объектов охватили своим вниманием, смотрели в том числе, правильные ли цифры указаны на ценниках. Серьезных нарушений нет: все понимают, что это чревато жесткими мерами. В сетевых магазинах, где есть автоматизированные системы ввода данных, ошибки встречаются реже. Чаще — в небольших организациях или на предприятиях. Немалую роль здесь играет человеческий фактор. И все же в 2024-м мы выявили нарушения ценообразования у 331 субъекта хозяйствования.
Все параметры, которые были заданы Правительством для торговли, выполнены и перевыполнены.
druk@sb.by
Фото из архива «СБ»
Артур Карпович. Инфляция — под контролем
— Артур Борисович, каким выдался прошедший 2024 год для белорусской торговли?— Скажу так: год был напряженным. Тем не менее все параметры, которые были заданы Правительством для торговли, выполнены и перевыполнены. К примеру, задача стояла обеспечить рост розничного товарооборота в объеме 104 процента. Рост розничного товарооборота составил 111,8 процента. А это существенно больше задания! О том, что это не голословные цифры, могут судить покупатели: мы сами замечаем, что очереди в магазинах есть. И не из-за некоего ажиотажа, а потому, что товары на полках в широком ассортименте. К тому же вариантов, где можно сделать покупки, становится больше. Так, по данным Торгового реестра, за 2024 год число торговых объектов в стране выросло на 2,4 процента, до 131,3 тысячи. Причем больше становится и магазинов шаговой доступности, пока сохраняется баланс между крупными и небольшими объектами. Больше стало и онлайн-магазинов — их число увеличилось на 3,5 процента, практически до 31 тысячи. В целом их доля в торговле уже составляет 8—9 процентов — тренд на дальнейший рост есть. Кроме того, мы видим, что активно развиваются маркетплейсы, конкуренцию с которыми приходится выдерживать нашей онлайн-торговле, работая над ассортиментом, внимательно следя за трендами и предпочтениями потребителей, сокращая издержки, чтобы быть привлекательными по цене и не терять в качестве.
Но самая важная задача, стоявшая перед Правительством и МАРТ как органом-регулятором, в 2024-м — не выйти за пределы установленного параметра по инфляции. Напомню, речь шла о планке в 6 процентов. И мы эту задачу решили. Годовая инфляция сложилась на уровне 5,2 процента — сработали даже с запасом! Хотя и систему ценового регулирования где-то чуть ослабили, разрешив производителям при определенных условиях повышать цены на производимую продукцию без согласования с государственными органами. Такая норма, напомню, появилась после очередной корректировки постановления Совмина № 713 «О системе регулирования цен». Вообще же, мы вносили изменения в документ с момента его принятия пять раз — с учетом обоснованных запросов бизнеса, чтобы не допустить проседания в экономике организаций. Ведь и в торговле, и в промышленности, и в сельском хозяйстве трудятся наши граждане, и они должны получать достойную зарплату. При этом мы все — покупатели и должны чувствовать, что цены не кусаются, что они приемлемы и справедливы. Сейчас у нас так и выходит: нам удалось удержать рост цен в нужных параметрах. А значит, действующая система эффективна. И потому к выполнению одной из важнейших задач МАРТ на 2025 год — удержанию инфляции в пределах 5 процентов — мы готовы.
Что немаловажно, ни производители, ни торговля с рынка не ушли — они работают с рентабельностью, пусть и не с такой большой, как хотелось бы. При этом крупные торговые сети все еще поддерживают социальную программу по предоставлению скидок уязвимым категориям населения в размере до 10 процентов. Если кто и ушел с рынка, то это посредники: многие торговые организации стали работать напрямую с изготовителями или импортерами, что уменьшило стоимость товаров.
Запас прогнозу не мешает
— Вы упомянули, что удалось выполнить показатель по инфляции с запасом — с тем, на который рассчитывали?— Не совсем: изначально рассчитывали, что эта дельта будет чуть больше — сказались внешние обстоятельства. Сейчас поясню. Планировать на год вперед, не зная, какие новости ждут завтра, в нашем турбулентном мире непросто. Всегда приходится держать в уме несколько возможных составляющих, которые могут «выстрелить» и повлиять на расклад. В нашем случае это импортируемая инфляция, которая вместе с сырьем, комплектующими или товарами завозится к нам. Потому мы и говорим, настаиваем: перед производителями стоит задача как можно больше выпускать, изготавливать, выращивать своего и на базе своего сырья, чтобы не зависеть от конъюнктуры в других странах. Так вот, в России, основном нашем торговом партнере, инфляция приблизилась к двузначной отметке. Кроме того, заметно выросли мировые цены на ряд товаров, что почувствовали и мы. Речь идет, например, о стоимости какао-бобов, которые нужны для производства шоколада, кофе, красной икры и красной рыбы, мандаринов.
Сейчас мы узнаем о грядущем росте цен на крупные импортные позиции из прогнозов международных продовольственных организаций по факту — из мониторингов торговых объектов, от Белстата. Впрочем, рассчитываем, автоматизированная информационная система «Анализ цен» позволит в режиме онлайн видеть любые изменения цен и контролировать их, видеть, с какой стоимостью вошел тот или иной товар в Беларусь, сколько посредников встретил на своем пути и какую надбавку сделали они, понимать, сколько прибавил продавец. Имея на руках весь расклад, мы сможем оперативно принимать соответствующие решения и обеспечивать справедливую цену на полке.
— Еще недавно ощутимый вклад в индекс потребительских цен в межсезонье вносила продукция из стабфондов. Но в последние годы подходы к их формированию изменились — ставка делается на насыщение внутреннего рынка необходимыми овощами и фруктами. Какой это дает результат?
— Закладываем под полную потребность, чтобы рассчитывать на себя и иметь управляемый рост цен. Более того, чтобы подкрепить уверенность в том, что своего нам точно хватит, учитывая спрос на эту товарную группу в России, Правительство с 15 октября 2024 года ввело лицензирование вывоза белокочанной капусты, яблок, репчатого лука сроком на 3 месяца. С 20 января запрет на вывоз этой продукции, по сути, был продлен еще на три месяца, а список пополнился свеклой и морковью.
Кроме того, с 17 декабря 2024-го Совмин также ввел лицензирование экспорта картофеля. Ничего экстраординарного не происходит: производитель может обратиться за получением лицензии, процедура проста. Видим, что потребности своего рынка закрыты, а свободный ресурс есть, — выдаем лицензию. Так мы уже поступили более 300 раз, разрешив экспорт свыше 120 тонн продукции. Главное здесь, считаю, чтобы в погоне за выгодой не оголить внутренний рынок и не подвести своих покупателей.
В прошлом году рост розничного товарооборота составил 111,8 процента. Внимание — каждой цифре
— Во время очередной корректировки постановления Совмина № 713 за производителями сохранили возможность обращаться за повышением цен в госорганы, если будет необходимость. Сколько таких случаев было в прошлом году и сколько было положительных решений?— Действительно, такое право есть, потому что мы понимаем: существуют объективные причины, когда нужно повысить отпускную цену, чтобы не загнать в убытки отдельное предприятие или целую отрасль. При этом мы всегда акцентировали: поддержим в действительно важном случае, когда будем видеть, что обратившийся со своей стороны предварительно проделал большую работу по минимизации издержек, постарался как мог уменьшить величину, на которую предстоит повысить цену. В 2024 году, согласно сведениям, поступившим в МАРТ от органов госуправления, исполкомов и госорганизаций, принято 572 решения о повышении цен. Обращений от производителей за повышением цен было, конечно, в разы больше.
— А были ли те, кто решил втихаря подкрутить цены?
— Умышленно — вряд ли: белорусские организации в большинстве своем добросовестные. Тем более что в 2024 году мы не видели особых нареканий на систему ценообразования ни со стороны производителей, ни со стороны торговли. За годы работы они привыкли к нюансам. Тем не менее контроль за формированием цен сохраняется. Так, за прошлый год около 5 тысяч торговых объектов охватили своим вниманием, смотрели в том числе, правильные ли цифры указаны на ценниках. Серьезных нарушений нет: все понимают, что это чревато жесткими мерами. В сетевых магазинах, где есть автоматизированные системы ввода данных, ошибки встречаются реже. Чаще — в небольших организациях или на предприятиях. Немалую роль здесь играет человеческий фактор. И все же в 2024-м мы выявили нарушения ценообразования у 331 субъекта хозяйствования.
Трансформацию диктует время
— Ожидаем анонсированного ранее совещания у Президента по вопросу совершенствования системы ценообразования. Что предложит МАРТ?
— Мы понимаем, что необходимо трансформировать этот механизм: меняется время, появляются новые вызовы. Это четко видит Глава государства, который ранее давал поручение Правительству представить обновленную систему регулирования цен. На сегодня Совмин подготовил проект новой системы цен в стране, он будет представлен на совещании у Президента.Там этот механизм рассмотрят всесторонне. В конечном счете это должен быть справедливый для всех участников рынка вариант, фундамент которого — прозрачность формирования цены по всей цепочке. К такому результату мы стремимся.
Все параметры, которые были заданы Правительством для торговли, выполнены и перевыполнены. druk@sb.by
Фото из архива «СБ»