Штрафы за поиск запрещенки с 1 сентября: как будут проверять и штрафовать нарушителей

Суть законопроекта

Новый законопроект предусматривает ответственность за намеренный поиск и просмотр материалов, признанных экстремистскими и запрещенными в России, а также за рекламу и использование сервисов VPN, передачу сотового номера, SIM-карт и данных для входа в аккаунты в соцсетях. Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

По мнению противников законопроекта, новые ограничения прямо противоречат законным правам граждан на поиск и получение информации, угрожают цифровой свободе и даже способны превратить в нарушителей миллионы обычных россиян. Как отмечают политики и юристы, выступающие против нововведений, закон оставляет слишком широкие возможности для трактования.

Реакция общества

Новый закон вызвал массу вопросов у россиян. Люди опасаются получить штраф за случайный переход по ссылке, или просмотр запрещенных публикаций по незнанию, а представители ряда профессий — журналисты, авторы, ученые, юристы, айтишники и многие другие — вынуждены использовать VPN для выполнения рабочих задач.

Согласно собственному опросу редакции Atas.info, большая часть новосибирцев высказалась против принятия нового закона. 45% респондентов высказались категорически против, заявив, что данная мера является нарушением их законных прав, 23% заявили, что опасаются получить штраф за случайно открытую ссылку. 17% опрошенных отметили, что в интернете слишком много опасной информации, поэтому контроль необходим. 15% затруднились с ответом.

Аргументы «против»

Против законопроекта решительно выступили ряд депутатов и общественников. Среди противников нововведений — глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина.

В своем Telegram-канале Мизулина высказалась о том, что новый закон станет попыткой «на государственном уровне отслеживать „цифровой след“ россиян», а неточные формулировки позволят отнести к нарушителям миллионы россиян. Она заявила, что ответы авторов инициативы к тексту закона «не пришьешь».

В то же время, не менее серьезной угрозой общественный деятель считает возможные случаи мошенничества:

— Что самое плохое — закон буквально через пару дней породит волну мошенничества, докса, шантажа и вымогательства. Ведь подставить человека будет проще простого. Пока закон распространяется только на поиск экстремистских материалов. Но нет никаких гарантий, что завтра снова, в нарушение всех процедур, и втайне от общества, за пару дней перечень может быть расширен. И будут уже привлекать, например, за просмотр материалов о вреде вакцин или что-то иное, — высказалась Мизулина.

Мнение эксперта

В беседе с Atas.info эксперт Марат Хамидуллин, политический консультант и политолог, ответил на самые популярные вопросы касательно нововведений, которые тревожат пользователей интернета и соцсетей.

Прежде всего, пользователям интернета необходимо знать, что входит в перечень экстремистских материалов — список размещен на сайте Минюста РФ, сейчас в нем находится свыше 5000 материалов, и он продолжает пополняться.

Как могут выявить нарушение

Как отметил эксперт, вариантов поиска нарушителей огромное количество, но, вероятнее всего, проверять будут лишь тех, кто ранее представлял интерес для правоохранителей по нарушениям, которые могут не быть связаны с делом об экстремизме:

— Что касается вопроса, как будут находить нарушителей, то тут есть масса вариантов. Это может быть сделано в рамках доследственной проверки, когда, к примеру, кто-нибудь из ваших знакомых сообщит в органы о том, что вы интересуетесь запрещенной информацией, либо в рамках оперативно-розыскных мероприятий, и они не обязательно могут быть связаны с делом об экстремизме. Также выявить интерес гражданина к поиску таких материалов можно при прохождении границы, например, на приграничных территориях при проезде блокпостов. — отмечает эксперт.

Другой популярный вопрос — будут ли поисковые системы выдавать правоохранителям персональные данные и поисковые запросы пользователей. Как отметил Марат Хамидуллин, на подобные операции нужны конкретные основания, поэтому операторы связи и поисковики будут предоставлять подобные данные исключительно по специальному запросу, а не на постоянной основе.

Как будут определять умысел нарушения

Что касается просмотра фильмов, аниме, прослушивания музыки или установки компьютерных игр и других развлечений, которые были признаны запрещенными в РФ, будет устанавливаться умысел:

— Если человек один раз прослушал песню — это одно, и вряд ли для него наступит ответственность, а вот если песня у него в плейлисте, то тут уже другой вопрос. Можно сделать вывод, что есть риски неблагонадёжности человека или потенциальная угроза. Ну и тут всё, конечно, зависит от правоприменительной практики, — комментирует Хамидуллин, — Закон, на мой взгляд, достаточно размыт, и там отсутствуют рамки. Одно дело, если человек слушает музыку автора, который попал в список экстремистов за публичную критику страны или другие призывы, но в тексте песни не содержится ничего подобного, другое — когда в песне откровенно призывают, например, к расправе над представителями органов государственной власти.

В то же время, эксперт высказался о том, что запрет на предоставление SIM-карт имеет вполне рациональные основания, так как «черных» SIM-карт, при помощи которых совершаются преступления, в избытке. Однако неясным остается вопрос о том, можно ли передать симку и пароли родственнику или второй половинке. По словам эксперта, в данном случае будет учитываться тот факт, были или планировались ли при помощи такой SIM-карты правонарушения.

Марат Хамидуллин не соглашается с доводами противников законопроекта о его противоречии положениям Конституции РФ. По словам политолога, новые ограничения по своей сути равносильны уже существующему запрету на экстремистскую литературу в бумажном виде, но только в рамках борьбы с опасными материалами на просторах интернета. Кроме того, эксперт указывает на необходимость обеспечения государственной безопасности. Однако, по мнению Хамидуллина, законопроект все еще требует прояснения некоторых положений:

— Добропорядочному гражданину, например, вряд ли интересны сайты запрещенных террористических украинских группировок, а штраф — как предупреждение, что подобные интересы могут привести к неблагоприятным последствиям. Другой вопрос, что закон, на мой взгляд, требует доработки и уточнения ряда вопросов, чтобы избежать вольных трактовок ответственными лицами, и он был бы действительно эффективным, — заключает эксперт.