Проректор ВШЭ Рощин объяснил, почему молодые педагоги уходят из школ
Кроме того, в этом году педагогические вузы выпустили 40 тысяч молодых специалистов.
Накануне Дня знаний эксперты Высшей школы экономики представили исследование, где буквально "под микроскопом" рассмотрели тех кто сегодня учит детей: условия труда, зарплата, нагрузка, "текучки", возраст и многое другое - за последние 10 лет. Сборник почти в 200 страниц с множеством графиков и таблиц.
Важный нюанс: исследование проводилось по заказу министерства просвещения. Выяснилось: молодежь после педвузов в школы идет охотно, но долго не выдерживает и уходит.
Два вечных литературных вопроса "кто виноват?" и "что делать?" и здесь к месту. Разберемся.
- В России сегодня более миллиона учителей. Точная цифра - 1 132 500, и это почти половина от общего числа работников школ. С 2016/17 учебного года их стало меньше примерно на 23 тысячи человек. Но при этом их доля в общем числе тех, кто работает в школах, практически не уменьшилась, - говорит проректор Вышки и один из авторов исследования Сергей Рощин. - Ежегодное сокращение началось с 2020 года. Оно небольшое, не превышает один процент в год, но оно есть. А вот детей за последние 10 лет в школах стало больше аж на 18,5 процента: более 15 миллионов - в 2016/17 учебном году и почти 18 миллионов - в этом.
Демография - здесь ничего не поделать. И соотношение "учитель/ученик", конечно, изменилось.
Сухие цифры? Да. Но какие показательные. Не нужно быть математиком, чтобы сопоставить и понять: нагрузка - и педагогическая, и бюрократическая - на учителей растет.
Учителей стало меньше. Но "огня" в ситуацию добавляет еще одна статистическая деталь: за десятилетие средний возраст педагогов заметно вырос, а доля молодых специалистов не увеличилась.
"Доля учителей старше 60 лет за рассматриваемый период выросла с 11 до 16,4 процента. При этом доля молодых кадров (моложе 35 лет)... практически не изменилась - чуть более 22 процентов. Основные сокращения происходят среди учителей среднего возраста (от 35 до 59 лет)", - говорится в исследовании.
Именно этот "костяк", на котором, по сути, и должна держаться школа, уходит, не доработав до пенсии. Причем среди сельских педагогов "текучка" выше.
Но вот что интересно: по словам аналитиков Вышки, на входе в школу ситуация вполне себе "ничего".
- Педагогические вузы и факультеты готовят сегодня достаточное в целом для экономики число учителей. В образовании - один из самых высоких процентов трудоустройства сразу после окончания вуза. На работу выходят около 60 процентов выпускников, причем большая их часть приходит именно в школы, - отмечает Сергей Рощин. - Больше - только в сфере здравоохранения: там работать после диплома идут 80 процентов молодых специалистов.
Уйти нельзя остаться
Казалось бы, радостная весть. Молодежь не просто идет учиться в педвузы, а идет по призванию, с четким желанием работать в школе. Не случайно педагогическое направление - в тройке лидеров по числу бюджетных мест в вузах. Спрос рождает предложение.
Но...
Через 3-5 лет энтузиазм молодых педагогов, увы, гаснет. И это притом, что на старте, в первый год после выпуска из вуза, зарплата молодых педагогов даже несколько превышает среднюю по экономике во многих регионах. Только вот роста особо нет. Образование и педагогика - область с самой медленно растущей зарплатой. Прирост с 2016 по 2023 год, например, составил 12,7 процента, тогда как в среднем - почти 26.
- В горизонте 3-5 лет после начала работы в школе начинается вымывание молодых кадров. Они уходят. Куда? Часто в другие школы, а иногда в другие сферы экономики, - комментирует проректор Вышки. - Ищут более высокую зарплату? Далеко не всегда.
"Второй отраслью после образования, концентрирующей молодых учителей, является торговля, однако средний уровень доходов в ней не превышает того, что может предложить школа", - пишут авторы исследования.
Но учителя все равно уходят.
Груз знаний
Все дело в нагрузке. По мере накопления опыта, "становления" в школьном коллективе, повышения уверенности в себе молодые учителя приходят к выводу: работа "на износ" в школе менее привлекательна, чем работа за пределами сферы образования, пусть с таким же доходом, но со значительно меньшей нагрузкой.
- Это очень важный сигнал в целом для сферы образования. Учителя ищут другую нагрузку, даже если проигрывают в зарплате или остаются с тем, что имели, - говорит Рощин.
Мы часто слышим про учителей: уволился из-за маленькой зарплаты. Но, получается, не это главное. Основная причина оттока молодежи из школ - нагрузка. И несмотря на попытки снизить ее, она растет. Да, кажется, что в наше время ее облегчают технологии. Кажется, что решение - в законодательно закрепленном недавно сокращении бюрократической нагрузки. Но отчетность и бумажная работа остаются одной из главных проблем: 94 процента учителей считают, что объем документов и проверок все еще слишком велик.
Современные учителя - многозадачные. И число задач все растет. Больше учеников, проектная и воспитательная работа, наставничество и кураторство, решение конфликтов... В среднем педагоги учителя работают на 1,4 ставки, а в некоторых регионах нагрузка приближается к двум.
- Мы много и хорошо готовим учителей для школы. Более того, они верят в себя и хотят учить детей, потому приходят в школы. И в стартовый момент приходят в среднем на неплохие для своего уровня зарплаты, - подчеркивает Сергей Рощин. - Но нагрузка растет, и это начинает сказываться на объеме работы, ее сложности. А зарплаты при этом не особо идут в рост. Решающий вопрос здесь - соотношение зарплаты и нагрузки.
На своем месте
Казалось бы, что нового? Вопросы зарплаты и нагрузки - почти общее место, причем не только для педагогов. Но, наверное, впервые это общее место так подробно разложено по полочкам-регионам, по уровням подготовки выпускников-педагогов, по зарплатам и возрастам. И главное - сведено вместе.
Что дальше? Что делать со всей этой информацией? Напомним, исследование подготовлено по просьбе министерства просвещения. Значит...
- Мы подготовили аналитику, которая делает важнейший вклад в то, что называется "доказательная политика". Когда собранные данные максимально объективны и основываются далеко не только на опросах, - отмечает Рощин. - Нет задачи рассказать органам власти, которые строят политику в сфере образования, что надо делать. Но напрашиваются некоторые выводы, которые мы, авторы исследования, и сделали. Показали проблему и подсветили те места, где надо искать ее решение. А вот дальше уже дело за политиками, это их выбор.
Лариса Солодилова, председатель Общероссийского профсоюза образования:
- Практически в каждой школе и вообще в любой образовательной организации - свое положение об оплате труда и разный уровень расчетов. Есть три основных вида: должностной оклад, расчетная единица, так называемый "ученико-час". Схемы разные. К нам поступают достаточно часто вопросы, например, по распределению стимулирующих выплат. Если есть комиссия, которая их распределяет, - тут вопросов меньше. А бывает, что это делает единолично сам директор школы. И вот тут, конечно, очень много зависит от личностного фактора.
По нагрузке - и учебной, и бюрократической - тоже много запросов. Сейчас законодательно закреплено число обязательных для учителей документов - не более пяти. На практике может быть по-иному. Допустим, в школу приходит запрос от какого-то ведомства, требуют отчет. А все данные - в открытом доступе, и отчет вполне могли бы составить сотрудники, например, управления образованием. Но почему-то все валится на школу и на учителей. И здесь тоже важна роль директора школы.
Еще один пункт, который добавляет нагрузки педагогам, но который никак не пропишешь в законах - работа в родительских чатах, а это правда работа. И та еще. Потому что родители часто пишут тогда, когда у них возник вопрос, не обращая внимание на то, что есть рабочее время, а есть - личное. Мы, конечно, когда встречаемся с родителями, напоминаем о том, что учитель - тоже человек, у которого есть семья и должно быть время на себя. Понятно, что бывают форс-мажоры, когда необходимо срочно связаться с учителем. Но такие случаи должны быть единичны.
В Законе "Об образовании в РФ" уже закреплено: образование - не услуга, а общественное благо. Но должно быть это понимание и в обществе.
Не так давно Минпросвещения утвердило нормы рабочих часов для учителей: опубликован приказ о продолжительности рабочего времени (или, другими словами, о нормах часов педагогической работы за ставку зарплаты) для школьных педагогов и преподавателей колледжей.
"Переиздан приказ Минпросвещения о продолжительности рабочего времени учителей, которым упорядочиваются нормы учебной нагрузки педагогов, - пояснили "РГ" в министерстве. - Эти нормы позволяют учитывать трудоемкость воспитательной и иной педагогической работы педагога (например, методической) и перечень видов педагогического труда, который включен в рабочее время учителя".
Так, приказом устанавливается, например, что норма рабочего времени педагогов-психологов, старших вожатых, преподавателей основ безопасности и защиты Родины, тьюторов, советников директора по воспитанию, мастеров производственного обучения в колледжах - 36 часов в неделю. На шесть часов меньше - 30 часов - недельная норма за одну ставку для инструкторов по физкультуре, воспитателей в интернатах и в организациях для детей-сирот. 25 часов в неделю установлено для воспитателей, которые работают с учениками с ОВЗ, 24 часа - для музыкальных руководителей и концертмейстеров, 20 часов - для учителей-дефектологов и логопедов и т.д.