Клишас: проект реформы местного самоуправления не нуждается в доработке
Законопроект о реформе местного самоуправления (МСУ) готов к принятию, доработка документа не требуется. Об этом заявил «Ведомостям» соавтор проекта, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас.
«Я считаю, что закон готов к принятию. Доработка закона не требуется. Он обсужден со всеми заинтересованными сторонами», – подчеркнул Клишас.
Законопроект об МСУ был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 г. председателем комитета по госстроительству Госдумы Павлом Крашенинниковым и Клишасом. Одной из главных новаций проекта был обязательный переход от двухуровневой системы местного самоуправления к одноуровневой – все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации ликвидированы. Принятие закона должно было завершить реформу, заложенную конституционными изменениями 2020 г. Тогда в Основном законе закрепили понятие «единая система публичной власти».
В первом чтении законопроект об МСУ приняли 25 января 2022 г. Срок представления поправок ко второму чтению несколько раз переносился. Реформу откладывали из-за президентских выборов, говорили «Ведомостям» в 2023 г. источники. Этой осенью к рассмотрению законопроекта вернулись вновь. В ноябре в Госдуме прошло заседание рабочей группы по подготовке законопроекта с участием представителей регионов и сотрудников администрации президента. 11 декабря Госдума перенесла обсуждение реформы местного самоуправления на 2025 г.
Решение перенести рассмотрение проекта закона об МСУ на 2025 г. было неожиданным. Два источника «Ведомостей», близких к администрации президента, уточнили, что второе чтение было запланировано на 12 декабря, причем инициатива была проработана с внутриполитическим блоком и государственно-правовым управлением президента.