Губернатор Смоленской области Василий Анохин: "Мы достигли исторической цифры по динамике инвестиций в основной капитал в 94,6 млрд рублей"

Смоленская область входит в число российских регионов, в которых ежегодно растет объем инвестиций. В 2023 году область достигла рекордного показателя по динамике инвестиций в основной капитал. В регионе продолжают реализовываться крупные инвестиционные проекты, развивается туризм, укрепляются отношения с Белоруссией. Как дальше будет развиваться Смоленская область, о новых и уже реализованных проектах рассказал в интервью "Интерфаксу" на полях ПМЭФ-2024 губернатор региона Василий Анохин.

- Василий Николаевич, по итогам 2023 года ваш регион занял лидирующие позиции по привлеченным инвестициям. Скажите, какие крупные проекты реализуются и каковы их основные параметры?

- По итогам предыдущего года действительно у нас была хорошая динамика именно по инвестициям. В ЦФО мы заняли второе место, в России - девятое место по динамике инвестиций в основной капитал. Мы достигли исторической цифры по динамике инвестиций в основной капитал в 94,6 млрд рублей. И наша задача, с учетом всех решений по ключевой ставке, по санкциям, держать такую же планку, и конечно, будет успехом для нашей команды, если мы даже сможем ее увеличить. Мы ставим себе цель - 100 млрд рублей.

Среди ведущих по объему инвестиций отраслей региона рост показали предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром - на 98,9% по сравнению с 2022 годом, обрабатывающие производства, компании, занимающиеся транспортировкой и хранением, сельское хозяйство.

Так, например, хорошую динамику по инвестициям показали мясокомбинат "Гагарин - Останкино", "Эггер" по производству фанеры, ламината. У нас хорошая динамика по ПАО "Дорогобуж" - это исконно наш крупный инвестор. Также компания "Полимер" - на Петербургском международном экономическом форуме мы с ней подписали еще одно соглашение по реализации дополнительного инвестпроекта (производство пленки из пластика). У нас хорошая динамика была по инвестициям в транспортные перевозки. Так, ряд компаний проинвестировали в свои логистические комплексы, в оборудование, в сервисное обслуживание. Ну и еще значимый рост в инвестициях показали сельхозтоваропроизводители. В частности, компания "Золотая Нива" проинвестировала в увеличение дойного стада. "Брянская мясная компания", "Смоленское поле" тоже показали значительный объем инвестиций.

Благодаря выстроенной системе взаимодействия с инвесторами в настоящее время реализуется и планируется к реализации более 50 значимых для области инвестиционных проектов, большинство из которых относятся к ключевым отраслевым приоритетам, с общим объемом инвестиций более 60 млрд рублей и социальным эффектом более 5,5 тыс. новых рабочих мест.

Мы стараемся помогать инвесторам льготным заемным финансированием, используя наши средства регионального фонда развития промышленности.

И хочу отметить, что мы тоже скоро выйдем на значимый объем капитализации регионального фонда развития промышленности. Это для нашей области, конечно, будет историческая цифра в 700 млн руб., а начинали мы с 250 млн руб. годом ранее.

- Как обстоят дела с налоговыми и другими льготами для инвесторов? Планируете ли новые, чтобы поддержать динамику притока инвестиций?

- В регионе внедрены механизмы и инструменты поддержи, которые формируют благоприятные условия для осуществления инвестиционной деятельности. Меры поддержки, в том числе в форме налоговых льгот для инвесторов, участников региональных инвестиционных проектов, резидентов преференциальных территорий, сформированы с учетом лучших российских практик и варьируются в зависимости от сферы реализации инвестпроектов и потребностей бизнеса.

Процедуры оказания поддержки максимально упрощены и прозрачны, в большей части носят заявительный характер, что обеспечивает эффективное взаимодействие власти и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В качестве ключевых мер стимулирования и привлечения инвестиций отмечу возможность снижения ставки налога на прибыль до 10% для организаций - участников региональных инвестиционных проектов, до 5% при применении инвестиционного налогового вычета. По налогу на имущество организаций инвесторы освобождаются от его уплаты на период до 10 лет в зависимости от объема капитальных вложений. Действие данной льготы существенно расширено - с текущего года льготой наравне с промышленными предприятиями региона могут воспользоваться и организации сельского хозяйства.

По сфере малого бизнеса мы тоже приняли решение не поднимать налоговые ставки, чтобы в период повышения цены заемного капитала, санкционных ограничений поддержать инвестиционную активность предприятий. Кроме того, мы в 10 раз увеличили объем финансирования такой меры поддержки, как частичная компенсация первоначального взноса за лизинг оборудования.

Также мы активно сейчас работаем с Федеральным фондом развития промышленности. В частности, мы получили заем для "Рославльского вагоноремонтного завода" в размере 2 млрд руб.

Скоро будет экспертный совет по оказанию поддержки в размере более 500 млн руб. предприятию "Тех-креп", которое делает строительные крепежи.

- Планируется ли в регионе создание новых ОЭЗ, технопарков?

- У нас сейчас в регионе два индустриальных парка для малого и среднего бизнеса - это "Феникс" и "Сафоново". Также у нас есть особая экономическая зона "Стабна" под управлением частного оператора и территория опережающего экономического развития "Дорогобуж".

В первую очередь мы сосредоточены на наполнении резидентами индустриального парка "Сафоново" и особой экономической зоны "Стабна". Когда имущественный комплекс "Рославльских тормозных систем" будет передан под управление НАМИ с новыми инвесторами, примем решение о создании на промышленных площадях индустриального парка или технопарка. Здесь важно понимать, что при поступлении конкретных предложений от инвесторов мы готовы индивидуально рассматривать целесообразность предоставления налоговых преференций под каждую промышленную площадку.

- В Смоленской области расположен крупнейший в РФ производитель бриллиантов - завод "Кристалл". Расскажите, какова ситуация на предприятии сейчас?

- Завод "Кристалл" - крупнейший российский завод по огранке алмазов. С конца 2019 года "Кристалл" входит в группу компаний "Алроса". Основное производство расположено в Смоленске, производственные мощности также расположены в Москве и Барнауле.

Сегодня на смоленской площадке трудится 1151 человек. Завод обеспечен сырьем на 100%. Все производственные мощности работают в полную силу. Выручка предприятия составила по итогам 2023 года около 3 млрд руб.

На предприятии продолжается реализация мероприятий по оптимизации, направленных на повышение качества, эффективности и снижение себестоимости обработки алмазного сырья, увеличение гибкости и ритмичности производства.

"Кристалл" реализует инвестиционную программу, направленную на переоснащение производства высокотехнологичным оборудованием и программным обеспечением, совершенствует ИТ-инфраструктуру.

Все перечисленные меры позволяют поддерживать операционную деятельность производственного объединения и из года в год увеличивать объемы переработки алмазного сырья.

Конечно, введение ограничений со стороны недружественных стран в отношении нашего государства затронуло практически все сферы деятельности, в том числе и отрасль алмазообработки. В частности, в этом году большая часть продукции будет ориентирована на внутренний рынок ювелирных изделий, который динамично развивается и испытывает необходимость в выпуске большего количества бриллиантов. Однако, несмотря на все трудности, мы продолжаем работать и развиваться.

В 2024 году в Смоленске начнется реализация совместного проекта нашего алмазообрабатывающего предприятия и Смоленской областной технологической академии, благодаря которому смоленские школьники смогут овладеть уникальной профессией огранщика алмазов в бриллианты. Основная цель проекта - популяризация профессии огранщика, а также обеспечение крупнейшего в России алмазообрабатывающего предприятия высококвалифицированными рабочими кадрами. Обучение будет бесплатным. Количество бюджетных мест составит 25 человек.

- В Смоленской области расположен крупный производитель удобрений "Дорогобуж". В 2023 году завершилась его модернизация с увеличением мощности по аммиаку до 2,25 тыс. тонн в сутки. Есть ли планы по дальнейшему увеличению производства?

- ПАО "Дорогобуж" - наш стратегический инвестор и крупный социальный партнер. В настоящее время реализуется комплекс мероприятий по увеличению производительности агрегата аммиака до 2,35 тыс. тонн в сутки. Завершение проекта запланировано на осень 2025 года. Бюджет мероприятий оценивается в 600 млн руб. Перспектива - это дальнейшее увеличение производства минеральных удобрений.

За 2023 год произведено 2,3 млн тонн товарной продукции, в том числе аммиачной селитры - 1,4 млн тонн, азофоски - 800 тыс. тонн. Стоит отметить, что это максимальные производственные результаты за всю историю деятельности смоленского предприятия Группы "Акрон".

Что касается планов на 2024 год, то на промышленной площадке предприятия продолжаются работы по техническому перевооружению основных действующих производств, в результате которых к концу 2025 года ожидается прирост мощностей производства аммиака, аммиачной селитры и сложных удобрений. План по производству на 2024 год сохраняется на достигнутом уровне 2023 года.

- Ранее вы заявляли, что Смоленская область готовится к реализации проектов комплексного развития территорий. Какие конкретно проекты планируется реализовать и в какие сроки?

- На сегодняшний день комплексное развитие территории является одним из ключевых направлений градостроительного развития регионов Российской Федерации, которое осуществляется для повышения эффективности использования территорий, создания необходимых условий для развития инфраструктуры, расселения аварийного жилья, обновления застроенных территорий.

В настоящее время администрацией Смоленска запланировано принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки в районе улицы 2-я Восточная площадью 1,2 га со сроком реализации 2030 год.

Также в настоящее время прорабатывается вопрос заключения договора комплексного развития территории по инициативе правообладателя в Смоленском районе в селе Печерск с обязательством застройщика по строительству детского сада, а за счет механизма инфраструктурных облигаций АО "Дом РФ" планируется строительство образовательного центра "Техношкола Феникс" на 726 мест.

Также в микрорайоне Алтуховка за счет привлечения федеральных средств планируется строительство общеобразовательной школы на 726 мест.

Кроме того, правительство Смоленской области совместно с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" прорабатывает вопрос о принятии правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии несмежных территорий жилой застройки, расположенных в границах территории "Офицерская слобода" Смоленска площадью 19,8 га, где предусматривается строительство около 156 тыс. кв. метров объектов капитального строительства, в составе которых объекты жилого, коммерческого и общественного назначения. Также предполагается строительство детского сада, подземного и наземного паркинга.

Всего сейчас у нас заключено 10 проектов комплексного развития территории на 23 гектара, которые в том числе предусматривают и социальную инфраструктуру.

- Смоленская область входит в топ-5 партнеров Белоруссии по объему товарооборота среди всех российских регионов. В частности, в 2023 году регион импортировал льнопродукции на сумму свыше $8 млн. Планируете ли вы дальнейшее развитие этого направления? Какие проекты планируется реализовать совместно с белорусскими партнерами?

- Это наш стратегический партнер, наша братская республика, наш важный торгово-экономический партнер. Так, в частности, товарооборот между Смоленской областью и регионами Белоруссии скоро достигнет исторического максимума в 300 млрд руб. по итогам года. Это достаточно серьезная цифра. У нас на текущий момент на территории области зарегистрировано более 4,5 тыс. совместных предприятий с участием белорусского капитала. И планируем на этом не останавливаться. У нас общие задачи с предприятиями из Белоруссии, в частности, это и смещение рынков сбыта в Центральную Россию и в Азию.

Второе - это производство компонентной базы для совместных предприятий. Мы видим в этом управлении сейчас существенный рост. Активно работаем мы и по сельскому хозяйству. Одним из важнейших направлений является взаимодействие в сфере льноводства. Аграрии региона приобретают качественный семенной материал белорусской селекции, а также льнопродукцию у специализированных отраслевых предприятий. При поддержке правительства региона налажено сотрудничество с ведущими белорусскими заводами, которые производят сельскохозяйственную технику.

По данным таможенной статистики, в 2023 году в Смоленскую область из Белоруссии было импортировано льнопродукции на сумму более $8 млн. Кроме того, в регион было поставлено семян льна на сумму свыше $160 тыс.

Совместно с белорусскими партнерами прорабатывается вопрос целесообразности создания селекционно-семеноводческого центра в сфере льноводства, что позволит применить новые высокотехнологичные российско-белорусские разработки, организовать промышленное производство районированных семян льна-долгунца высоких репродукций.

Предполагается, что это будет способствовать не только проведению сортоиспытаний современных сортов сельскохозяйственных культур белорусской селекции, но и включению в государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации с целью дальнейшего возделывания на территории нашей страны.

- Ранее вы говорили, что идет переориентация экспортных поставок льнопродукции в Китай. Какой объем льнопродукции удалось переориентировать в Китай, какова динамика экспорта этой продукции?

- В настоящий момент особое внимание уделяется развитию торгово-экономического сотрудничества между Смоленской областью и Китайской Народной Республикой. За первый квартал 2024 года экспорт Смоленской области в Китай увеличился более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составляет более $12 млн. Мы экспортируем рапсовое масло, льноволокно, изделия из химии. Также у нас реализуется серьезнейший проект федерального уровня с объемом инвестиций 8 млрд руб. - это предприятие по изготовлению кормов для аквакультуры. Это тоже будет серьезный экспортный товар.

- В начале текущего года Смоленская область стала одним из общероссийских лидеров по наращиванию турпотока. Какие у Вас планы по развитию туристического потенциала региона на текущий год?

- По итогам первого квартала 2024 года турпоток в Смоленске возрос на 15%. К нам в гости приехало практически 140 тыс. человек. Это рекордный показатель. Перед нами стоит серьезная задача по размещению гостей региона.

Первое, что нам нужно, - это создание новых гостиничных мест. Мы подписали соглашение с двумя инвесторами о строительстве двух гостиниц в центре Смоленска.

Для привлечения гостей и туристов мы активно развиваем сеть туристско-информационных центров. Они уже созданы в Смоленске, в городе Гагарин, на Белорусском вокзале в Москве. Сейчас будем создавать его в Минске. Также мы сейчас запустим железнодорожное сообщение Витебск-Орша, чтобы гости, которые приезжают к нам, могли буквально за час доехать до Витебска и полюбоваться его красотой. Мы активно сейчас привлекаем средства Минэкономразвития для строительства модульных некапитальных гостиниц. В этом году мы создадим 34 таких сооружения. Кроме того, активно ведем работу по восстановлению именно исторического центра.

Мы приступаем к восстановлению нашей Смоленской крепостной стены. Это наша жемчужина, основная достопримечательность. Денежные средства на этот год предусмотрены. Кроме того, начнем восстанавливать Польский костел. Планируем работы на 2024-2025 годы. Это тоже уникальная достопримечательность, величественное сооружение.

Также активно ведем работы по благоустройству исторического центра города.

Мы вошли в пилотный проект совместно с ДОМ.РФ по восстановлению объектов культурного наследия. Сейчас мы ведем переговоры с крупнейшим инвестором по обустройству достойных мест размещения в Пржевальском. Это будет и экотуризм, и медицинский туризм. Там исторически были и грязи, и минеральная вода. Также мы много средств вложим в город Гагарин. Мы хотим восстановить парк, привести в порядок территорию рядом с музеем. В следующем году займемся набережной города Гагарин, чтобы она выглядела достойно.