Владимир Волчков: Американская торговая война толкает экономику к административно-плановой модели

Чем закончится недавно начавшаяся торговая война, никому доподлинно не известно. За несколько дней противостояние из экономической плоскости переместилось в откровенно политическую, с множеством эмоциональных факторов, связанных с национальной гордостью и самосознанием. Затеявшие мировую смуту США в лице своего лидера Дональда Трампа петляют, предпринимая беспрецедентно жесткие шаги, одновременно откладывая свои требования. Но, независимо от тактики, стратегия пока просматривается: Белый дом стремится к прямым переговорам со своими основными и второстепенными торговыми партнерами, дабы почувствовать нежное прикосновение губ покорных вассалов к некоторым частям тела американской политической элиты (странное желание). И, насколько понимаю, в двустороннем, можно сказать, ручном режиме отрегулировать торговый баланс. Возможно, в какой-то степени это произойдет. То ли 50, то ли 75 (в точных цифрах путаются даже в Белом доме) государств высказали готовность к дипломатии по торговым вопросам. Но такой подход — фактически первый шаг к выстраиванию архитектуры административно-плановой глобальной экономики. Не исключено, что своей атакой на мировое устройство Дональд Трамп де-факто хочет возродить госплан планетарного масштаба — со штаб-квартирой в Вашингтоне.

рисунок олега карповича

Энергоносители и машины в нагрузку

Свобода мирового рынка являлась химерой даже в пиковые моменты глобализации и развития мирового сотрудничества. Практически каждая страна всеми силами старалась защитить своих производителей и ограничить доступ чужим компаниям на свой рынок. Либо допуская на определенных условиях. Другой вопрос, что до некоторого времени притязания на внутренние монополии старались подчинить неким общим правилам и нормам. В частности, в рамках Всемирной торговой организации. Конечно, в ВТО было зашито много коллизий и не самых справедливых новелл. Тем не менее хотя бы призрак конкуренции на мировых рынках присутствовал.

Как и положено великому политическому артисту, Дональд Трамп грабеж Америки преподносит как художественный образ. Правда, даже в его исполнении история выглядит несколько нелогичной. Большую, сильную, мощную страну, которая почти безраздельно являлась центром мира в течение добрых 30 лет, обирали все, кому не лень! Совершенно странный сюжет даже с точки зрения бытовой логики. Не говоря уже про экономическую.

Отрицательный торговый баланс у США сложился не просто так, а по причине потери американской промышленностью конкурентоспособности. 

И в глобальном, и в региональном масштабах. Произошла эта неприятность не вдруг и сразу, а в силу длинной череды самых разных обстоятельств. И навряд ли Дональду Трампу удастся в течение нескольких недель повернуть историю вспять. Ведь выносить производства за рубеж американские же корпорации стали не в силу отсутствия патриотизма, а исходя из экономической логики. А она такова, что США, которые позиционировали себя как социальный рай и территорию возможностей, переоценили свои возможности и стали жить, мягко говоря, не по средствам. Высокие социальные гарантии, фантастические пособия по безработице, которыми славились Штаты в 90-е, возбуждали зависть в других регионах, становились мощным информационным тараном для проповедования американского счастливого образа жизни по всему свету. Но вот для самих США в итоге оказались не по карману.

Труд в Америке самый дорогой в мире. И в силу притязаний местного населения, и из-за внушительных налогов, которые в большей части сконцентрированы на обложении частных доходов. А фискальная нагрузка стремилась вверх из-за высоких социальных расходов и издержек. Поэтому значительная часть производственного бизнеса для сохранения конкурентоспособности перемещалась в другие страны. В ту же Мексику, в которой рабочие руки сегодня стоят в 4—5 раз дешевле. Да и налоговая система попроще.

Корни отрицательного баланса лежат в большей степени во внутренних противоречиях американской экономики, нежели в каких-то недружественных действиях злобных и неблагодарных партнеров. Подозреваю, что Дональд Трамп как бизнесмен это прекрасно понимает. Как и причину того, почему в Европе и Азии не очень-то стремятся покупать американские автомобили, бытовую технику и другие товары. Не совсем, мягко выражаясь, американская продукция конкурентоспособна. По большому счету, Штаты могут выровнять свой баланс и без торгово-боевых действий. Есть у страны востребованная продукция: например, оборудование, приборы. Но на экспорт этой продукции американское государство само накладывает жесткие ограничения. Не с руки делиться технологиями. А выпускать на основе этих самых технологий готовую продукцию уже не хватает трудовых ресурсов.

В силовом режиме

По-хорошему, Штатам необходимы знаменитые структурные экономические реформы. Те самые, которые они активно проповедовали относительно недавно в других государствах. Но экономическая трансформация — процесс долгий, сложный, социально болезненный. Поэтому бедная, обобранная, несчастная (по словам хозяина Белого дома) Америка старается решить свои проблемы силовым путем.

Дональд Трамп фактически не скрывает: демарш с пошлинами, запретительными в отношении некоторых стран, является всего лишь поводом для переговоров. Эпатажный президент считает: лучшая стратегия дипломатии — нападение. В принципе, он так любил действовать во времена своей коммерческой карьеры. Предприниматель Трамп часто таскал своих партнеров-оппонентов в суды, в которых выдвигал максимально огромное количество претензий: и обоснованных, и фантазийных. Судопроизводство по коммерческим делам в стране юристов и крючкотворов может длиться бесконечно долго и обходиться участникам спора безгранично дорого независимо от вердикта. В западном мире уже сложился привычный стандарт, когда судебные издержки могут кратно превышать стоимость предмета разбирательства. Поэтому нередко контрагенты Трампа шли на досудебное урегулирование проблемы. Собственно говоря, его тактика как политика схожа с его прошлыми действиями. Правда, насколько Дональд Трамп реальный, а не бумажный миллиардер, доподлинно не известно. Нельзя исключать, что бухгалтерские балансы его бизнес-империи глубоко отрицательные. Впрочем, нынешний американский президент в своей карьере предпринимателя несколько раз терпел полный крах и объявлял о несостоятельности. Поэтому говорить о безупречной эффективности его стратегий и концепций можно с огромной натяжкой. Нельзя исключать: грубая нахрапистость и стремление решить любую проблему кавалерийской атакой закончится фиаско.

рисунок олега карповича


Впрочем, четко прослеживается его стремление сесть со всеми торговыми партнерами тет-а-тет за стол переговоров и в ручном режиме отрегулировать торговый баланс. Недаром же он эпически говорил про Европу, которая очень плохо поступает с Америкой, не покупая у нее ничего: ни автомобили, ни сельскохозяйственную продукцию, практически ничего. Есть огромная доля лукавства в этом тезисе. Нефти и газа временами Штаты поставляли в Старый Свет достаточно много в последние 3—4 года. И могли бы наращивать эти поставки. Другой вопрос, что энергоносители у них дорогие. Базовые американские месторождения в Мексиканском заливе расцвели в 70-е, во время мирового нефтяного кризиса, когда котировки барреля росли умопомрачительными темпами. Сланцевая революция тоже случилась в период высоких цен. Лозунг «Бури, детка, бури» с точки зрения экономической целесообразности осуществим при стабильном спросе и высоких ценах на углеводороды как минимум в среднесрочной перспективе. Высокая волатильность спроса и цен не способствует тому, чтобы инвесторы вкладывали миллиарды в освоение новых месторождений: высокая неопределенность на глобальном энергетическом рынке делает окупаемость инвестиций сомнительной.

Не выльются ли переговоры с ЕС в проталкивание интересов американских компаний на европейском рынке? Пока вырисовывается такая логика. Ибо предложения Брюсселя обнулить пошлины (по крайней мере, для промышленных товаров) Вашингтон не удовлетворил. Видимо, в свободной торговле у американских производителей возможности победить на североатлантическом рынке нет. При всем богатстве выбора остается чуть ли не единственный способ выровнять торговый баланс — квоты. Даже если им найдут какой-то другой синоним, по сути, американцы пытаются разыграть карту взаимных обязательств по покупке тех или иных товаров по той или иной формуле. Грубо говоря, европейцы должны купить столько-то миллионов тонн нефти, тогда на американский рынок пропустят какое-то количество европейских автомобилей. Будут цифры четко прописаны или отданы на откуп механизмам самоограничения, суть квотирования от этого не изменится.

Плановые конструкции

Квотирование в международной торговле — известный принцип. При своем массовом использовании он приводит к плановой экономике, которую американские ученые, предприниматели и политики критикуют на разные лады уже несколько столетий. Если допустить, что какие-то страны пойдут на американский шантаж, будут в ручном режиме следить за торговым балансом со Штатами, то им придется определенные производства втискивать в рамки определенных объемов. А также искусственно придумывать, каким образом наименее болезненно для своей экономики переварить американские товары.

Например, ту же нефть. Вроде бы она достаточно простой биржевой товар. Но нефтеперерабатывающие предприятия технологически заточены под переработку определенной марки нефти. Если сырье не соответствует заложенным в технологию параметрам, то снижается эффективность в силу трансформации корзины выпускаемых нефтепродуктов. Например, выход дизеля уменьшается, а выход бензина — увеличивается. И уже потребителей приходится подстраивать под эти реалии. Возможно, через какие-то механизмы квотирования, чтобы снизить экономические издержки. Принцип нетарифных барьеров обладает эффектом домино. В результате международная торговля из условно свободной рискует превратиться в этакую карту, на которой четко прописано количество (и, возможно, цена) товаров, отгружаемых по тем или иным направлениям.

Чем не плановая экономика, когда заранее и на относительно долгий срок известны объемы импорта-экспорта? Исходя из этого базиса, хочется или нет, придется выстраивать и другие бизнес-процессы. Фактически получается советская система хозяйствования. Дональд Трамп обвинял Камалу Харрис — его оппонента от демократической партии на последних президентских выборах — в склонности к марксизму. Сам же уважаемый Дональд Фреддович пока работает над внедрением плановой системы хозяйствования. Каким будет плановый капитализм? И удастся ли американскому политическому лидеру его внедрить? Будем наблюдать за развитием событий. Но оригинальная конструкция экономической системы стоит на повестке дня.

volchkov@sb.by