«Une administration qui ne cesse de grossir» : pourquoi la France n'arrive pas à diminuer son nombre de fonctionnaires

Y a-t-il, oui ou non, trop de fonctionnaires en France ? En ces temps de disette budgétaire, la question se pose, plus brûlante que jamais, au sommet de l'État. Et le gouvernement formé autour de Michel Barnier n'hésite pas à répondre à l'affirmative. Invité dans l'émission «L'évènement» ce jeudi, le premier ministre a avancé plusieurs pistes visant à réduire le nombre d'agents de la fonction publique, comme la «fusion de services» ou le «non-remplacement» des personnes partant à la retraite. Des mesures qui permettraient, selon lui, de «gagner quelques points de PIB» et de récupérer une partie des 40 milliards d'économies dont le pays a désespérément besoin pour boucler son prochain budget.

Selon les chiffres officiels, la France comptait 5,67 millions d'agents en 2023, répartis entre la «fonction publique d'État» (2,52 millions d'agents), la «fonction publique territoriale» (1,94 million d'agents) et la «fonction publique hospitalière» (1,21 million d'agents). De 1997 à 2022, les effectifs de la fonction publique ont augmenté de 23%, contre 18% pour les personnes en emploi dans le secteur privé et 14% pour la population française. L'Hexagone se hisse au 7e rang des pays de l'OCDE où l'emploi public est le plus élevé dans l'emploi total. Elle est certes moins gourmande en…